下面是小编为大家整理的市场监管局长全市市场监管系统稽查执法工作会议上讲话,供大家参考。
市场监管局长在全市市场监管系统稽查执法工作会议上的讲话 同志们：
这次全市市场监管系统稽查执法工作会议，是经过市局局长办公会研究决定召开的。这次会议很重要，是一个贯彻落实省局稽查执法办案工作会议精神，部署我局稽查执法工作的重要会议。刚才，3 个单位作了表态发言，大家信心很足。xx 同志总结了去年以来全市系统稽查执法工作情况，分析了形势，对下段工作提出了明确要求，进行了具体部署。他讲的意见，我都赞同，各单位要认真抓好落实。下面，我再强调四点：
一、进一步转变思想观念，正视问题，努力适应新形势新任务的需要 俗话说：“有为才有位”，作为市场监管部门，最大的作为就是维护市场公平竞争环境，强化监管执法，办理大案要案，否则就是不作为，就毫无地位可言，这是衡量我们履职好坏的重要标准。机构改革后，市场监管部门职能更加拓宽、任务更加艰巨、责任更加重大。近期，“电视问政”曝光了市场监管部门监管不到位的问题，还有媒体记者对市场监管部门的暗访调查，反映市场监管部门的情况，舆论监督来势之猛，已经把市场监管部门推到了市场监管的风口浪尖上。
监管执法“不作为”是市场监管部门广受媒体和公众诟病的焦点问题，也是市场监管部门履职问责的最大风险点之一。这些问题接二连三地出现，表明我们监管执法的工作理念，在有些地方、有些单位和人身上还没有认真落实，监管缺位、执法不作为在某些领域还比较突出，我们应当警醒。要牢固树立正确的执法理念。进一步转变思想观念，正确处理好服务经济发展和执法办案之间的关系，认真研究和分析当前监管执法工作中出现的新情况、新问题，不断拓宽监管执法的领域，提升监管执法的层次，提高监管执法能力和水平，以适应新形势新任务的需要。当前，系统各单位要大力抓好十九届六中全会精神和习近平法治思想的学习贯彻落实，切实领会习近平总书记关于市场监管的重要论述和指示批示精神，把贯彻落实精神与推进稽查执法工作有机结合起来，使稽查执法工作. 二、端正思想，认识业务培训的“三性” （一）迫切性。开展业务培训是实现人员快速融合的迫切需要。当前机构改革工作基本完成，州局和各基层市场监管所执法队伍整合也基本到位，如何实现执法力量从物理整合到化学融合是今后阶段的重要命题。市场监管执法是综合执法，不是简简单单的“工商+食药监+质监”，人员融合也必须要走岗位融合的路径，只有打破业务壁垒，走出“旧圈子”，走进“新岗位”，使人员在各岗位间流动起来，才能在
共同干事创业的过程中做到“事合”，再进一步做到“心合”。这就需要我们的执法人员懂市场监管全领域业务，学习新业务，而不是在原来的业务框架内固步自封。
（二）必要性。开展业务培训是提升市场监管水平的必要路径。打铁还需自身硬，市场监管尤其是综合执法是一项业务性和专业性极强的工作，会业务、懂业务是开展市场监督检查的前提。市场监管范围大、事项多，愈发不能“胡子眉毛一把抓”“捡到篮子都是菜”，面对千差万别的经营行为，必须要练就一双“火眼金睛”，必须要知道适用哪一条法律法规，运用哪一项监督检查手段，真正做到准确识别、精准打击市场领域违法行为，这都需要我们自己练好“内功”，学好业务，做行家里手。我们要通过高效有力的执法监督，展示市场监管部门的监管水平，树立执法权威，切切实实优化市场经营秩序，营造良好的营商环境。
（三）长期性。开展业务培训是一项长期坚持的基础性工作。积跬步方能至千里，汇细流终能成大海。此次执法人员培训只是全系统专题培训的开端和内容之一。州局将把业务培训作为一项长期性和基础性的工作，定期开展岗位练兵、业务竞赛、现场实操、案例评析等各种形式的培训活动，坚持常学常新，营造浓厚的学习氛围。我们的执法人员要树立终身学习和自我学习的理念，不断提升业务能力，扩充知识储备，比学赶超，紧跟市场监管领域新动态，始终走在市场
监管执法最前沿。二、融会贯通，坚持业务培训的“三学”。
（一）学理念，切实规范执法行为。我们在市场监管过程中从事执法稽查工作，是行使法律法规赋予的公权力，务必要端正执法理念，要始终牢记处罚不是目的，只是监管手段之一。全系统要将“公正执法、文明执法、规范执法”作为执法稽查的基本理念，反对粗暴野蛮执法、多头重复执法、人情选择性执法，切记执法不可任性。市场经济环境下各种新经营业态层出不穷，对于严重破坏经济秩序的违法行为，坚决依法予以严惩，对于首次轻微违法行为，应该多些审慎和包容。
（二）学法规，用好市场监管手段。以事实为依据，以法律为准绳，是行政执法的基本工作方法。执法队伍最有力的武器就是各项法律法规，我们的执法权限和监督检查手段都来源于此。武器要常擦，法规要常学，我们市场监管部门涉及的法律法规很多，常用的也有几十部，千万不要让这些法规成为桌案上的“高头讲章”，挤出时间学一学，碰到问题翻一翻。违法行为适用哪一条，执法程序怎么走，检查手段怎么用，这些都要烂熟于心，才能避免“刺窝里摘花-无从下手”的窘境。
（三）学技巧，创新执法办案思路。新类型、新领域案件不多，缺少有影响力的大要案件，这是全系统当前执法工作的不足点。执法办案要使巧劲，大要案件更需经营，案源
线索如何发现，核心证据如何固定，当事人如何沟通，每一项都有学问。全系统办案人员要把执法作为一项事业钻进去，创新思维，开阔办案新领域，钻研业务技巧，总结办案经验教训，力争在市场监管综合执法新起点上，再创昌吉州行政执法新篇章。
三、明确导向，把握业务培训的“三要” （一）要向先进学，取长补短。他山之石，可以攻玉，见贤一定要思齐。全系统要清醒认识到全疆不少县市区的执法工作已经走在我们的前列，尤其是在办理传销、不正当竞争、价格监督、特种设备、食品药品监督等大要案件方面，一些地州已形成了比较成熟的经验，今天我们也有幸请到专业的老师为大家授课，我们要向他们学，向先进学，向身边的典型学，主动对标找差距，复制推广成功经验，补齐自身短板。
（二）要向书本学，更新知识。我们在执法稽查工作中碰到的各种难题，在相关的法律法规、部门规章、答复批复或是指导意见中基本都找得到答案。开卷考试，是可以翻书的，但前提是我们需要知道哪一个答案正确，在哪本书里可以找到。这就需要我们多读书，多研究法规条文，多研习典型案例，从书本中源源不断地汲取营养，更新知识体系。胸中有锦绣，笔下走龙蛇，而不要懊悔“书到用时方恨少”。
（三）要向实践学，知行合一。行政执法说到底还是在
和市场主体打交道，是一门实践操作功夫，办案就是用法律法规去解决市场监管实际问题。实践是检验真理的唯一标准，这个论题不证自明，我们要在执法办案实践中检验自己的业务水平，总经成功经验，吸取失败教训。尤其是年轻同志，要多参与一线执法办案工作，在办案实践中反复捶打，尽快融入角色，干出成绩。特别要强调的是，本次培训班不是说专家讲完课就完了，每次培训结束后，要组织进行随堂考试，考试不及格要纳入年终绩效考核。同时，还要开展案卷互评、模拟办案、知识竞赛活动，达到以考促训、以考促学的目的，切实将知识运用到实践中，提升执法工作水平和能力。
同志们，本次行政执法培训时间紧凑，课程丰富，组织严密。大家务必要严格遵守学习纪律，带着问题学，带着思考学，争取在有限的时间内学有所得，学有所成。