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2022 年交通运输系统“作风能力提升年”活动实施方案
按照市委、区委开展“作风能力提升年”活动的部署要求，为切实推动全区交通运输系统广大干部转作风、强能力、抓落实、促发展，大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风，马上就办，真抓实干，加快建设活力宜居幸福现代化新区，根据《中共区委办公室印发〈关于在全区开展“作风能力提升年”活动的实施方案〉的通知》要求，结合区交通运输局工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，勇担习近平总书记和党中央赋予的重大使命，按照省委 2022 年工作动员大会、市委、区委“作风能力提升年”活动动员大会精神，把开展“作风能力提升年”活动作为推动全年工作的重要抓手，以各级各部门工作成效作为检验活动的重要标尺，锻造新时代全区交通运输系统干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，奋力开启区交通运输领域改革发展新篇章。
——凡事讲政治。自觉对标对表习近平总书记对、对工作的重要指示要求，提高政治站位，心系国之大者，凡事从政治上考
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量，一切在大局下行事，以实际行动捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——谋事为群众。坚持以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，强化宗旨意识，提升群众工作能力，把群众满意作为根本标准，在“事要解决”上下功夫，让群众有更多的获得感幸福感安全感。
——干事重实效。坚持实践实干实绩，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，说实话、谋实事、出实招、求实效，展现质量、效率、水平。
——成事争一流。锚定项目建设、文明典范城市创建和城市更新、改革创新、营商环境和群众满意度、督查考核联动“五条战线”，昂扬“事争一流、唯旗是夺”激情斗志，崇尚实干、注重实绩，推动勇于创一流、争当排头兵、奋力走在前。
二、步骤措施 “作风能力提升年”活动在全区交通运输系统广大干部中开展，从 2022 年 3 月上旬开始到 2022 年年底结束，总体上分为“学习动员、提高认识，查摆问题、集中整治，总结评估、建章立制”三个阶段，把学习教育、调查研究、问题查摆和整改落实贯穿活动全过程，真查真改、深查深改、快查快改。
第一阶段：学习动员、提高认识（3 月上旬至 4 月上旬）
1.“大动员”。制定活动实施方案，召开全区交通运输系统动员会议，广泛发动，全面铺开。动员部署后，局党组成员、各
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部门长与分管领域各科室长开展一次谈心谈话，促学促思，迅速将活动引向深入。
2.“大学习”。重点做到“三结合”：结合改进作风强能力，深入学习习近平总书记关于作风能力建设的重要论述；结合提振精神创新突破，深入学习习近平总书记对、对工作的重要指示要求；结合推动本职工作争一流，深入学习习近平总书记对本领域工作的重要指示要求。在个人自学基础上，局党组理论学习中心组开展 1-2 次集体学习研讨,局主要负责同志带头讲 1 次专题党课,各基层党支部开展 1-3 次主题党日活动。
第二阶段：查摆问题、集中整治（4 月上旬至 11 月）
3.“大调研”。将 4 月定为“集中调研月”，结合“千名干部联企业·万名党员联群众”活动，开展“四进四问”专题调研，各部门、机关各科室、各交管所要走进基层、走进群众、走进企业、走进服务对象，解群众急难愁盼“问需”，优服务基层方法“问计”，听真实社情民意“问情”，谋全区发展思路“问政”。主要负责同志带头，以上率下，采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层调研不少于 1 个周。
4.“大讨论”。围绕贯彻落实市和我区党代会精神，集中开展“牢记嘱托·建功有我”大讨论，在大学习、大调研基础上，解放思想、对标先进，集思广益、深挖细究，进一步梳理工作目标、存在问题、下步思路，形成细化量化可操作的目标清单、问题清单、创新突破项目清单。
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5.“大治理”。对照“严、真、细、实、快”工作要求，针对排查出的突出问题，重点开展“四项治理”，着力破除“混日子”的懒气、“官油子”的滑气、“装样子”的虚气、“守摊子”的老气等作风顽疾。聚焦精神状态，开展“自我感觉良好，奋斗精神不强，创业动力不足”问题专项治理；聚焦群众观念，开展“宗旨意识不强，漠视群众利益，方法简单粗暴”问题专项治理；聚焦营商环境，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理；聚焦工作落实，开展“作风漂浮，大而化之，执行落实差”问题专项治理。在开展“四项治理”基础上，各部门、机关各科室、各交管所要结合实际，突出不同特点、不同情况，开展个性化的专项治理，发扬刀刃向内、自我革命精神，动真格出实招，见人见事见成效。
6.“大提升”。重点围绕“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”，着力提升“四项本领”。
（1）提升政治本领。大力提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，重点抓好“三个第一”。严格落实“第一议题”制度，对标学习习近平总书记关于本领域工作的重要指示要求，深学笃行、指导工作。坚持把政治标准作为首要标准，深化细化政治素质考察考核；实施以考促学，局机关党委将组织开展 1 次政治理论知识测试，同时将测试结果作为评价干部政治素质的重要参考。
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（2）提升群众工作本领。大力提升“联系群众、服务群众、倾听群众”能力，做到“三个更加”。更加紧密联系群众，结合“千名干部联企业·万名党员联群众”“党群同心·共建家园”“社区一线党旗红”等活动，丰富常态化联系群众载体。更加有力服务群众，深化“我为群众办实事”实践活动，推行“领导干部领办实事”制度，制定“事要解决”清单，开展民生领域重点难点问题大清理。把化解信访矛盾作为提升群众工作本领的有力抓手，各部门、机关各科室、各交管所要注重倾听群众，发挥 12345 政务热线、政务网站、民意调查等渠道作用，广泛听取群众意见，了解群众诉求，建立“线上收集问题、线下解决问题、在线评价反馈”机制。
（3）提升改革攻坚本领。聚焦全局中心任务、群众反映集中问题和上级试点任务抓改革、促创新，局规划科研究确定全区交通运输领域创新突破项目，推行“人单合一”、自由组队、部门协同、专家外挂等模式，用创新手段打通堵点、破除障碍。
第三阶段：总结评估、建章立制（12 月）
7.“大检视”。局办公室、机关党委、人事科将开展“作风能力提升年”效果评估，对各部门、机关各科室、各交管所活动开展情况进行等次评定，结果公开通报，并纳入个人年度综合绩效考核，作为评先树优的重要参考。对发现存在的薄弱环节，及时完善措施，持续改进提升。各部门、各基层党支部要把活动开
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展情况纳入各党组织民主生活会、组织生活会重要内容，进行再检视、再查摆、再提升。
8.“大总结”。召开全交通运输系统“作风能力提升年”活动总结大会，对优秀部门、科室、交管所和个人进行表彰，总结提炼好得经验做法在全局推广，形成作风能力建设的长效机制。
三、组织保障 （一）加强组织领导。在全局开展“作风能力提升年”活动是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实市委、区委部署安排的重要举措。各部门、机关各科室、各交管所要高度重视，广泛动员，建立健全工作机制，保障各项工作扎实推进。
（二）做好结合文章。各部门、机关各科室、各交管所要把开展活动同贯彻落实区委工作部署结合起来，同本部门、本科室、本交管所工作结合起来，同正在开展的“千名干部联企业·万名党员联群众”“党群同心·共建家园”“社区一线党旗红”活动结合起来，一体谋划，统筹推进，确保工作实效。
（三）做好成果运行。“作风能力提升年”活动将纳入个人年度综合绩效考核，作为评先树优的重要参考。同时对活动组织有力、工作成效明显的部门、科室、交管所和个人给予表扬，对敷衍应付、走形变样的严肃批评。
（四）加强宣传引导。制定宣传工作方案，创新宣传形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，营造浓厚氛围。
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附件：1. “作风能力提升年”活动领导小组成员名单 2. “作风能力提升年”活动配档表
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附件 2 区交通运输局“作风能力提升年”活动配档表 活动阶段 工作任务 完成时限 责任单位 学习动员提高认识（3 月上旬-4 月上旬）
1.制定活动方案，召开动员大会 3 月上旬 局办公室 局机关党委 2.局党组成员、各部门长与分管领域各科室长开展一次谈心谈话，促学促思，迅速将活动引向深入。
3 月中旬 各部门 机关各科室 各交管所 3.组织各级党员干部采取自学方式，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、对对工作的重要指示要求以及对本领域工作的重要指示要求 4 月上旬前 局机关党委 各部门 机关各科室 各交管所 4.局党组理论学习中心组开展 1-2 次集体学习研讨 4 月上旬前 局办公室 局机关党委 5.局主要负责同志带头讲专题党课 4 月上旬前 局办公室 局机关党委 6.各基层党支部至少开展 1-3 次主题党日活动 4 月上旬前 各部门 各党支部 查摆问题集中整治（4 月上旬-11 月）
1.开展“四进四问”专题调研，各部门、机关各科室、各交管所负责同志深入所监管、负责的基层交通运输领域调研不少于 1 周，坚持边调研边查摆，找准找细作风能力方面的突出问题。
4 月底前 各部门 机关各科室 各交管所 2.各部门、机关各科室、各交管所根据调研结果集中开展“牢记嘱托*建功有我”大讨论，进一步梳理工作目标、存在问题和下步思路，形成目标清单、问题清单、创新突破项目清单 4 月底前 各部门 机关各科室 各交管所 3.各部门、机关各科室、各交管所结合工作实际，开展个性化专项治理 贯穿活动始终 各部门 机关各科室 各交管所 4.严格落实“第一议题”制度，对标学习习近平总书记关于本领域工作的重要指示要求，深学笃行、指导工作 贯穿活动始终 局办公室 局机关党委 5.政治理论知识测试 6 月上旬 局机关党委 局人事科 活动阶段 工作任务 完成时限 责任单位
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查摆问题集中整治（4 月上旬-11 月）
6.深入开展“千名干部联企业*万名党员联群众”“党群同心*共建家园”“社区一线党旗红”等活动，密切联系群众 贯穿活动始终 各部门 机关各科室 各交管所 7.深化“我为群众办实事”实践活动，推行“领导干部领办实事”制度，制定“事要解决”清单，开展交通运输领域重点难点问题大清理 贯穿活动始终 各部门 机关各科室 各交管所 8.研究确定全区交通运输领域创新突破项目，推行“人单合一”、自由组队、部门协同、专家外挂等模式，以改革创新破解难题、推动工作 贯穿活动始终 局规划科 总结评估 建章立制 （12 月）
1.开展“作风能力提升年”效果评估，对各部门、各机关科室、各交管所活动开展情况进行等次评定，结果公开通报 12 月 局办公室 局机关党委 局人事科 2.把活动开展情况纳入各级民主生活会、组织生活会重要内容。
12 月底前 各部门 各党支部 3.召开全局“作风能力提升年”活动总结大会，对优秀部门、个人进行表彰 12 月底前 局办公室 局机关党委 4.总结提炼好得经验做法在全局推广，形成作风能力建设的长效机制 12 月底前 局办公室 局机关党委 各部门 机关各科室 各交管所