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改革开放 30 周年
江西水利十件大事评选结果揭晓
改革开放 30 年是江西水利发展史上辉煌的 30 年。
回首 30年治水实践， 我们为水利围绕全省经济社会发展作出的巨大贡献而感到由衷的欣慰和自 豪。
为总结经验、 展示成绩、 鼓舞干劲、 争取更大进步， 2008 年 9 月 起， 我厅开展了 改革开放 30周年江西水利十件大事评选活动， 全省广大水利职工踊跃参与，共收到有效投票 3000 余张， 按得票多排序， 评选出改革开放 30周年江西水利十件大事。
1、 江西省水利投资集团有限公司成立， 水利投融资体制改革迈出新步伐。
2008 年 3 月 9 日 ， 江西省水利投资集团有限公司正式揭牌成立， 公司首期注册资本金 13. 54 亿元。
随后， 省水利厅与省农业发展银行签署政银合作协议， 五年内向省水投公司融资 80 亿元用于水利基础设施建设。
省水投公司的成立，标志着我省成功搭建省级市场化水利融资平台， 成为加快我省水利投融资体制改革、 推动我省水利事业发展的一项重大举措。
2、 调枯不调洪” 新理念推进鄱阳湖水利枢纽工程前期论证工作并取得重大进展。
2008 年初， 省委、 省政府提出建设鄱阳湖生态经济区的战略构想。
水利部门在围绕鄱阳湖生态经济区建设做好水利服务工作的过程中， 坚持人与自 然和谐的治水理念， 在总结和反思“鄱阳湖控制工程” 研究论证的基础上， 结合学习实践科学发展观活动， 转变理念， 更新观念， 提出了 以
“调枯不调洪” 新理念建设鄱阳湖水利枢纽工程的设想， 得到水利部、 长江委和省委、 省政府以及许多专家学者的充分肯定，省委、 省政府将其纳入鄱阳湖生态经济区建设的首要工程。
2008年 12 月 23 日 ， 省发改委、 省水利厅在南昌市组织召开了 《鄱阳湖水利枢纽项目 建议书》 预审查会。
3、 实施取水许可制度， 水资源管理得到有效加强
实施取水许可制度是加强水资源统一管理的核心。
1993 年 8 月 1 日 ，国务院令第 119 号发布《取水许可制度实施办法》， 标志着取水许可制度正式实施。
1994 年 11 月 省政府出台《江西省人民政府批转省水利 厅关于在全省进行取水登记和发证工作意见和通知》， 为江西水资源统一管理奠定了 坚实的基础。
目 前， 我省取水许可证的保有量达到 5000 余套， 批准的年取水量 800 多亿立方米。
取水许可制度的实施， 使水资源管理得到有效加强， 实现了 水资源可持续利用， 推动了 江西水利事业发展。
4、 五河水量分配方案全面完成。
为使我省水资源可持续开发利用， 切实落实《水法》 总量控制与定额管理相结合的制度，落实初始水权， 推进水权制度的建立， 2005 年始， 省水利厅开始进行抚河水量分配方案研究， 随后陆续开展了 赣江、 信江、饶河、 修河流域水量分配方案工作， 到 2008 年 11 月 ， 我省水量分配工作全面完成。
我省水量分配工作得到了 水利部及国内外同行的广泛关注， 在南方省份乃至全国都处于领先地位初始水量分配工作对加强我省水资源科学管理， 推进节水型社会建设， 构建和谐平安江西等将产生积极影响。
5、 拟定《21 世纪初江西水利发展战略》。
面向 21 世纪， 江
西水利既面临挑战， 也充满发展机遇。
必须制定新的发展战略，提出新的战略目 标， 研究新的对策措施。
2000 年， 水利厅制定了 《21 世纪初江西水利发展战略》。
拟定了 21 世纪初江西水利发展的战略措施， 一是突出五大工程建设， 包括防洪保安工程建设、 水资源综合开发利用和保护工程建设、 水土保持生态系统工程建设、 农田水利工程建设、 水资源管理工程、 水土保持监测网络工程和水利非工程措施项目 建设。
二是实施五大战略保障措施。
转变观念， 进一步深化水利改革； 全面规划， 坚持可持续发展战略； 增加投入， 加快推进“治水兴赣”战略； 积极推进依法治水战略； 大力实施“科教兴水”战略。
战略的制定，为江西水利指明了 方向， 明确了 目 标， 提供了 切实可行的战略措施， 推动了 江西水利事业的发展。
6、
“九八” 抗洪夺取新胜利， 长江干堤加固已竣工。
1998年 8 月 7 日 ， 长江遭遇特大洪水， 九江市城防堤出现重大险情，决口 长度达 60 米。
广大军民与洪水展开了 长期艰苦顽强的殊死拼搏， 于 8 月 12 日 18 时 30 分成功堵住决口 ， 弘扬了“万众一心， 众志成城， 不怕困难， 顽强拼搏， 坚韧不拔， 敢于胜利”的伟大抗洪精神。
1998 年 9 月 8 日 ， 朱镕基总理亲临江西， 重点检查灾后重建工作， 指出要下最大决心搞好九江长江大堤的建设和鄱阳湖治理。
根据江泽民总书记和朱镕基总理的指示，省委省政府迅速启动了 江西省长江干堤加固整治工程。
工程于2002 年 12 月 29 日 通过水利部竣工验收。
江西长江干堤加固整治工程是长江沿线诸省中率先完成整治任务， 第一个通过国家验收的长江整治工程。
工程加固整治堤防总长 197 公里， 总投
资 19. 02 亿元， 整治一新的长江大堤防洪能力提高， 能抗御 1998年型大洪水。
7、 高度重视民生水利， 解决四百万农村群众饮水问题。
2000 年国家正式开始实施农村饮水解困工程， 至今， 共投入资金 4.57 亿元建成农村饮水工程约 7 万处， 解决了 180 余万农村人口 的饮水困难。
省级以上共投入资金约 9.3 亿元， 兴建农村饮水安全工程 93000余处， 解决了 444.6万农村人口 饮水安全问题。剩下 1051 万农村人口 饮水安全问题将于三年内全部解决。
农村饮水工程有力地推动了 社会主义新农村建设， 提高了 农民生活质量， 有效地治理了 农村水环境， 改善了 农村人居环境。
8、 3488 座病险水库除险加固工作成绩斐然。
2003 年， 我省制定并印发了 《江西省病险水库除险加固规划》 和《江西省病险水库除险加固实施意见》， 将 3488 座病险水库列入全省病险水库除险加固规划。
目 前， 3488 座病险水库除险加固任务基本完成。
今年， 我省又启动了 新一轮列入全国专项规划内 668座病险水库除险加固工作， 所有规划内项目 除险加固工作将在2010 年底前全面完成。
届时， 将为江西防汛筑起一道坚固的壁垒， 为江西经济社会发展提供有力的保障。
9、 河道采砂整治力度加大， 管理更趋规范。
2006 年 9 月 ，《江西省河道采砂管理办法》 经省政府常务会议审议通过并正式实施。《管理办法》确立了 河道采砂管理实行行政首长负责制，理顺河道采砂管理体制。
大力加强采砂规划编制工作、 严格采砂许可制度和昼采夜停制度， 强化采砂船舶管理， 开展专项整治， 实施鄱阳湖区全面禁采， 加强采砂管理能力建设， 特别是
在 2008 年, 在鄱阳湖九江蛤蟆石水域设立了 运砂流动检查点，推进星子执法基地建设， 开我国河道采砂管理先河， 取得了 河道采砂管理的突破。
我省河道采砂管理局面有了 根本性好转。
10、 成功举办首届江西水利桂花节
2007 年 10 月 19 日 ，以“欢庆十七大、构建人水和谐”为主题的“首届江西水利桂花节”在南昌隆重开幕。
首届江西水利桂花节主要有两项重大文化活动：
“人水和谐”全省水利职工书法美术摄影展、 欢庆十七大“金桂秀水”文艺晚会。
活动受到水利部和省委、 省领导领导的高度评价， 多位部领导、 省领导和老领导为首届江西水利桂花节题辞、 题字或发来贺信、 贺词、 惠赐摄影作品， 并出席开幕式、观看“金桂秀水”文艺晚会。