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全国两会代表委员之声 全国两会代表委员之声
搞好安全生产要破除畸形发展观政绩观
今年全国两会上， 关心安全生产的代表委员呼吁， 要加大事故查处工作力度， 在依纪依法严肃追究有关责任人员责任的同时， 要对那些因玩忽职守、 失职渎职、 徇私舞弊、 贪赃枉法等腐败行为酿成事故的政府有关部门相关人员， 进行严肃惩处。
“畸形的发展观、 政绩观是事故频发的温床。
为此， 各级政府一定要树立科学的发展观和正确的政绩观。” 全国政协委员彭磷基直言不讳地指出。
在一些地方， “官出数字、 数字出官” “报喜不报忧” 的顽疾依然存在， 此风不刹就会为安全事故发生埋下隐患。
拿频繁发生的安全事故来说， 国家的法律、法规在一些地方负责人眼中就是一纸空文。
有些地方干部直接参与办厂办矿， 或者收受贿赂， 上下勾结， 充当保护伞， 致使一些非法业主有恃无恐， 甚至公开对抗安全生产专项整治。
专家指出， 随着国家对安全生产越来越重视， 特别是对官员问责力度的加大， 去年全国安全事故死亡人数比前年明显下降。
但由于巨大利润所在， 总有少数官员铤而走险， 或者存在侥幸心理， 导致事故的发生。
苏晓云委员说， 防范安全事故是一个综合系统， 涉及多个部门， 只有强化地方政府的责任意识。
通过政府的统一领导、 统一协调才能形成齐抓共管的合力， 从而提高应对能力。
作为安全生产领域的权威专家， 张宝明委员提醒各级地方政府，必须充分认识到， 安全事故问题直接关系到人民群众生命和财产安全，关系到改革发展稳定的大局。
对重大安全事故的处理一定要做到“四不放过” 事故原因不查清不放过， 事故责任者得不到处理不放过， 整改措施不落实不放过， 教训不吸取不放过。
安全生产的“国家队” 千万不能掉了队
“理应成为国家安全生产排头兵的中央企业， 近年来在安全生产方面却有些让人担忧。
” 两会期间， 一些长期关注安全生产的代表委员指出， 各级政府部门在加大“关小” 力度的同时， 应该对国有大中型企业在安全生产方面存在问题引起重视。
代表委员指出， 国有大中型企业是先进生产力的代表， 应当成为安全生产的模范和表率。
但目前中央企业的安全生产存在一些差距。2() () 6 年中央企业发生重特大事故 49 起， 死亡 223 人， 同比上升 75％和 33_5％。
今年春节期间全国工矿商贸企业发生的 2 起重大事故，均发生在中央企业。
前几年也有几家国有大中型煤炭企业也发生了特大煤矿安全事故。
曾经进过矿、 下过井的谢广祥委员说， 国有大中型企业事故多发的主要原因， 一是认识上有差距， 摆不正安全与发展的关系， 在扩大企业规模的同时， 忽视、 放松安全生产。
二是存在着工作力度层层衰减问题， 企业安全生产体制不健全， 责任制不严密， “末梢神经” 不通。
一些基层生产经营单位管理滑坡、 现场混乱。三是教育培训滞后，特别是农民工比例大的建筑施工行业培训工作薄弱。
四是存在层层转包、 以包代管的现象。
国家安监总局局长李毅中认为， 中央企业的安全生产事关国民经济发展大局， 必须更加高度重视、 切实做好， 实施重点监管。
中央企业安全生产的重点在于建筑施工、 煤炭、 石油化工、 冶金、 电力等几类企业， 各级安全监管部门要按照分级管理的原则， 对这些企业及其分公司、 子公司等， 紧紧盯住不放， 密切关注企业安全生产动向。
苏晓云委员说， 各级安全监管部门要破除由于“国家队” 企业规格高、 规模大而可能产生的“不敢管” 心理， 加大监督检查力度， 随时发现问题、 严厉督促其整改落实， 提高安全保障能力。
肖建章委员说， “国家队” 企业更要加强安全基础管理， 建立健全安全生产工作机构， 完善安全生产责任制。
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