篇一：法治政府建设工作安排部署会
同志们：
经过近年来的探索和努力，我县法治政府建设取得显著成绩，受到了省市领导的高度认可。县委县政府把法治建设始终摆在重要位置，守正出新，开拓进取。去年,我县访调对接项目被评为全省首批法治政府建设创建项目，这既是上级对我县法治政府建设工作的肯定，也是以后工作的起点。当前和今后一个时期，要立足新发展阶段、坚持新发展理念、融入新发展格局，深入贯彻落实习近平法治思想，按照省市部署要求，全面开展法治政府示范创建工作。
法治政府建设示范创建共有两项工作，第一项工作是开展法治政府建设示范创建“补短板、强弱项、创亮点”工作。分三个阶段进行:一是单位自查，提报亮点阶段，各有关部门（单位）对照《关于全面推进法治政府建设示范创建工作的实施意见》任务要求，全面梳理排查，逐项对标找差，目前这一阶段工作已经完成；二是整改推进阶段，各有关部门（单位）针对存在的短板弱项，逐项分析原因，制定整改责任清单，逐项销号管理，严格责任落实；三是总结提升阶段，认真总结“补短板、强弱项、创亮点”工作中的经验做法，固化形成制度机制，严格按照创建工作要求持续推进，确保各项指标任务落地见效。第二项工作是政府部门（单位）和乡镇（街道）法治政府建设典型培树工作。分四个阶段进行：一是动员部署阶段，根据实施方案作出安排部署，广泛宣传发动，力争更多的政府部门（单位）、乡镇（街道）参与到典型培树工作中来；二是对标实施阶段，政府部门（单位）、乡镇（街道）分别对照《政府部门（单位）法治建设指标标准指引》《乡镇（街道）法治建设指标标准指引》抓好自查、整改、建章立制等工作，全面推进法治政府建设任务落实；三是推树典型阶段，经自愿申报，县委依法治县办初审把关，市委依法治市办初审评选，择优向省委依法治省办推荐，四是推广宣传阶段，总结推广先进典型经验做法，广泛开展宣传报道，努力营造全社会关心支持法治政府建设的浓厚氛围。
下面我就法治政府建设示范创建工作提几点要求。
一、要统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。法治政府建设示范创建工作是夯实法治政府建设基层基础的重要工作，是加快法治政府建设的重要举措。省市已对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、要突出重点，强化措施，真正把法治政府建设示范创建工作落到实处。按照《县委全面依法治县委员会关于全面推进法治政府建设示范创建工作的实施意见》，重点围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、科学民主合法重大行政决策、严格规范公正文明行政执法、科学有效行政权力制约监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、法治政府建设组织领导落实到位等八个方面内容，开展“补短板、强弱项、创亮点”工作。要对照政府部门（单位）和乡镇（街道）法治政府建设标准指引所列项目及要点内容，逐一自查自评，认真查找自身在法治政府建设中的问题症结，尽快补齐短板，确保典型培树工作达到预期效果。
三、要加大宣传力度，使法治政府建设入脑入心、家喻户晓。下一步要围绕重点亮点做好宣传文章。要充分发挥宣传媒介的先锋作用，设立专题专栏，进
行广泛深入的宣传；要创新宣传形式，让枯燥的文字、躺在纸上的东西“活”起来，变成群众喜闻乐见形式，提升广大干部群众的法治意识；要针对薄弱环节，突出抓好重点难点，确保典型培树活动顺利实施。
同志们，今天这次会议召开后，各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来，树牢法治理念，积极主动作为，真正做到用法治思维、法治手段开展工作、破解难题、推动发展。要扛牢责任担当，统筹协同发力。切实担负好推进全面依法治县的职责使命，始终把法治政府建设创建摆上重要位置来抓，坚持与改革发展稳定任务同部署、同落实、同检查。要强化法治意识，筑牢法治根基，创新开展工作，努力为法治XX、法治XX建设贡献XX力量！
篇二：法治政府建设工作安排部署会
法治政府建设工作实施方案
法治政府建设工作实施方案
法治政府建设工作实施方案
11月6日，市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的《重点工作方案》和六项工作《实施方案》（简称1+6方案）。11月10日，本报刊登了《重点工作方案》。六项工作《实施方案》将逐一刊登。
根据《中共深圳市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案》的总体部署，为进一步加强法治政府建设，制定本方案。
一、加大力度全面推进法治政府建设
（一）概述
建设法治政府是建设一流法治城市的重要内容。政府要按照党的十八届四中全会的精神和部署，全面深入推进法治政府建设，在法治轨道上开展工作，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的一流法治政府。
（二）具体内容
1.加强党对法治政府建设工作的领导。在市委的领导和部署下，市、区政府及其工作部门党组要加强和改进对法治政府建设工作的领导，贯彻落实党的十八届四中全会关于加快建设法治政府的要求，积极采取措施推进法治政府建设，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，努力打造一流法治政府。
2.提高法治思维和依法办事能力。政府部门工作人员要加强法律知识学习，提高法律专业素养，带头维护宪法法律权威，带头遵守法律，切实做到依法决策、依法管理、依法办事，提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
3.完善和提升法治政府建设指标体系。根据党的十八届四中全会的新要求，总结我市法治政府建设工作经验，抓紧修订、完善《深圳市法治政府建设指标体系（试行）》，在深圳质量战略引领下，全面提升法治政府建设各项工作的质量和水平。
4.切实加强法治政府建设考评力度。完善法治政府建设考评机制，提高法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的比重，扩大考评对象范围，改革和完善考评方式，强化考评结果应用力度，切实把法治政府建设成效作为衡量各级行政机关领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。
5.提升政府法制机构的作用和影响。进一步加强市、区两级政府法制机构建设，探索确立与新形势相适应的政府法制机构的职能和架构，充分发挥政府法制机构在法治政府建设中的作用和影响。
6.建设高素质政府法治人才队伍。加强政府立法、行政执法、行政复议和政府法律顾问队伍建设，创新政府法治人才选拔、培养机制，打造与一流法治政府建设相适应的高素质政府法治人才队伍。
（三）进度安排
1.XX年12月底前，完成《深圳市法治政府建设指标体系（试行）》的修订。
2.XX年6月底前，探索确立与新形势相适应的政府法制机构的职能和架构。
3.XX年12月底前，完成深圳市法治政府建设考评方式的改革。
（四）近期重点突破的工作
1.修订《深圳市法治政府建设指标体系（试行）》。
2.提出加强市、区政府法制机构建设的方案。
二、加强和改进政府立法和规范性文件制定工作
（一）概述
坚持制度先行，进一步加强和完善政府立法和规范性文件制定工作，保障规章、规范性文件合法有效，维护法制统一，保证政令畅通。发挥立法的引领和推动作用，实现政府立法工作和改革决策相衔接；深入推进科学立法、民主立法，完善政府立法工作体制机制，提高政府立法工作水平；强化规范性文件起草和审查，提升规范性文件制定的质量；坚持立改废释并举，健全本市政府规章、规范性文件及时清理和评估机制。
（二）具体内容
1.改进政府立法工作，提高立法工作质量。坚持政府立法工作和改革
决策相衔接。拓宽政府立法项目，深化立法项目前期论证，建立政府立法前成本效益和社会效益预评估制度，重点就立法项目的必要性、可行性以及实施后的社会效果等方面进行研究。
2.改进政府草拟法规草案工作。有效防止立法中的部门利益，推进法规草案的集中草拟，减少市政府部门自行草拟法规草案的数量，重要行政管理法规由政府法制机构组织起草，提高法规草案的质量。政府在起草法规草案过程中，要加强与人大的联系与协调，接受人大的指导；重要的法规议案，要主动与政协进行立法协商。
3.提高政府制定规章工作水平。重视规章的制定工作，充分发挥规章对改革和各项工作的促进和保障作用。根据需要及时出台与法规相配套的实施细则。健全规章起草、论证、协调、审议机制，提高规章质量，推进规章精细化。
4.强化规范性文件的起草、审查和监督。严格遵守规范性文件统一审查、统一编号、统一有效期、统一发布、统一备案、统一查询的规定。规范性文件应在发布前由政府法制机构进行前置性审查，凡未经合法性审查的规范性文件不得向社会发布。进一步推动规范性文件信息公开，畅通群众对规范性文件的监督渠道，自觉接受公众监督。
5.改进政府立法和规范性文件制定工作方式。加强政府立法和规范性文件制定的调研工作，建立基层立法联系点制度，深入基层了解实际情况，辩证借鉴国内外管理经验，注重前瞻性、现实性和可操作性的结合。拓展公众参与的途径和方式，广泛听取社会公众、行政管理对象、行业协会和专家的意见，完善征求意见、听证会、座谈会等听取意见的程序，开展多方面、多层次的论证工作，健全意见反馈机制，使政府制度更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。
6.坚持立改废释并举，及时开展清理评估工作。严格遵守法规及时清理制度，落实法规实施情况报告制度和实施后效果评估制度。健全政府规章和规范性文件的清理机制，定期清理、专项清理和及时清理相结合，增强政府规章和规范性文件的及时性、系统性、针对性、有效性。健全政府规章立法后评估制度，政府规章实施满5年的，应当进行立法后评估，及时启动修改、废止程序。
（三）进度安排
1.XX年12月底前，完成规章清理制度制定工作。
2.XX年6月底前，完成规章立法后评估制度制定工作。
3.XX年12月底前，完成政府规章立法技术规范制定工作。
（四）近期重点突破的工作
1.完成规章清理制度制定工作。
2.完成政府规章立法技术规范制定工作。
三、推进政府机构职能法定化
（一）概述
政府法定职责必须为，法无授权不可为。完善市、区政府及其工作部门行政组织和行政程序制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。推进市、区政府事权规范化、法律化，依法划分市、区政府之间的事权，确定市、区政府部门之间的职责，建立事权和职责的运行协调机制。推行政府部门权责清单制度，明确界定职权行使边界。
（二）具体内容
1.完善市、区政府及其工作部门行政组织和行政程序制度。建立政府职责依法确定制度。开展政府机构、职能管理的立法试点，依法确定市、区政府及其工作部门的职责以及职责调整和清理的原则、权限、程序等事项，解决政府部门之间职责划分不明确、职责调整随意、职责存在交叉或缺位等问题，促进政府部门按照规范市场监管、社会管理、公共服务和环境保护的要求履行职责。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为。
2.建立市、区政府之间、市直各部门之间事权管理制度。结合新一轮市、区政府机构改革，进一步明确市、区之间的事权关系，厘清市直各部门职责边界和功能定位，切实规范事权下放，提高政府整体工作效能。根据行政职权事项的变化及时调整机构、人员设置，科学配置职权事项和机构人员。
3.推行政府部门权责清单制度。市、区政府部门依据现行法律、法规和规章，以及部门职责、机构和人员编制规定和其他有效规范性文件，全面梳理现有行政职权，明确职权行使依据与主体，明晰各类职权具体事项，编制行政职权运行流程图，明确界定职权行使边界，确保行
政职权依法、公开、规范、高效运行。政府部门权责清单根据经济社会发展形势变化和改革开放的需要进行动态调整。
4.建立行政职权运行协调机制。市、区政府建立行政职权运行协调制度，市、区政府法制机构负责对行政职权运行中的缺位或者交叉问题进行协调，实现行政职权运行的无缝衔接，确保行政职权的运行既不缺位也不交叉，根据政府管理的客观需求合理配置行政职权。
（三）进度安排
1.XX年12月底前，完成第一批市、区政府工作部门在政府网站向社会公布权责清单工作。
2.XX年10月底前，市、区政府建立行政职权运行协调机制。
3.XX年12月底前，完成市、区政府全部工作部门在政府网站向社会公布权责清单工作。
4.XX年12月底前，开展政府机构、职能管理的立法试点，探索建立市、区政府及其工作部门机构职责依法确定制度。
（四）近期重点突破的工作
1.向社会公布第一批市、区政府工作部门权责清单。
2.建立行政职权运行协调机制。
四、健全依法决策机制
（一）概述
健全依法决策机制是推进依法行政、打造法治政府的重要内容。市、区政府及其工作部门应当严格按照中央的要求，建立和完善依法决策相关制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。采取切实有效措施，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
（二）具体内容
1.确立行政决策法定程序。科学、合理地设定行政决策程序并予以法定化，明确行政决策必须遵循法定程序。市、区政府及其工作部门制定行政决策程序规定。行政决策程序规定应当区分重大行政决策和一般行政决策，并明确相应的决策事项立项、决策主体、决策内容、决策经过、实施主体、监督措施、效果评价等程序。
2.健全重大行政决策公众参与、专家论证制度。市、区政府及其工作部门根据其职责，确定重大行政决策事项范围。对列入重大行政决策范围的事项，应当按规定程序决策。重大行政决策必须经过公示和听证的民主程序，保障公众参与。重大行政决策事项在提交审议前应当提交相关专家论证，由专家提出重大行政决策专家论证意见。
3.切实开展重大行政决策风险评估。市、区政府及其工作部门的重大行政决策事项涉及经济社会发展和人民群众切身利益的，应当开展社会稳定、生态环境、社会效益、经济效益等方面的风险评估；对可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并作出风险评估报告。市、区政府及其工作部门应当建立健全重大行政决策风险评估制度，并予以法定化。
4.加强重大行政决策集体讨论。市、区政府及其工作部门作出重大行政决策，应当经过集体讨论决定。集体讨论决定要发挥集体智慧，坚持民主集中制原则，保证重大行政决策的民主性、科学性，避免重大行政决策失误。市、区政府及其工作部门应当结合实际完善重大行政决策集体讨论决定的制度、程序。
纪检监察年初工作安排意见
范文一：XX年度纪检监察工作安排意见
局属各单位：
根据上级党委纪委的布署，结合我
上一页5.完善行政机关重大决策合法性审查机制。市政府制定行政机关重大决策合法性审查办法。重大决策在提交市、区政府审议前，必须提交政府法制（法律顾问）机构审查，由政府法制（法律顾问）机构出具合法性审查意见书。市、区政府工作部门的重大决策在审议之前，由其法制机构或者法律顾问审查并出具合法性审查意见书。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
6.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。建立重大决策事项档案管理制度，重大决策的决策事项立项、决策主体、决策内容、决策程序记录、决策决定、实施主体及合法性审查意见等材料应当归档长期保存。市政府制定重大决策终身责任追究及责任倒查办法，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责
任人员的法律责任。
（三）进度安排
1.XX年6月底前，市、区政府及其工作部门完成重大决策公众参与、专家论证和风险评估相关规定的修订。
2.XX年6月底前，市政府制定行政机关重大决策合法性审查办法。
3.XX年12月底前，市、区政府及其工作部门制定行政决策程序规定。
4.XX年12月底前，市政府制定行政机关重大决策终身责任追究及责任倒查办法。
（四）近期重点突破的工作
1.制定行政机关重大决策合法性审查办法。
2.制定行政机关重大决策终身责任追究及责任倒查办法。
五、加强和改进行政执法
（一）概述
深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，建立健全行政裁量权基准制度，健全行政执法和刑事司法衔接机制，加强行政调解工作，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
（二）具体内容
1.深化行政执法体制改革。创新行政执法体制机制，积极推行各行政管理领域内部综合执法，探索安全生产、交通运输、资源环境等领域跨部门综合执法，深化城市管理综合执法体制改革，减少市、区两级政府执法队伍种类。按照减少层次、整合队伍、重心下移、提高效率的原则，合理配置执法力量。完善市、区两级政府行政执法管理，理顺行政强制执行体制。
2.坚持严格规范公正文明执法。加强行政执法主体和执法人员的规范管理，强化执法人员经考试持证上岗和资格管理。完善执法程序，行政执法部门制定行政执法具体操作流程，健全执法全过程记录制度，保障程序公正。严格落实重大执法决定法制审核制度。建立重要法律、法规实施情况报告制度，行政执法部门定期总结重要法律、法规的实施情况，评估实施效果，向本级政府报告。加强执法评议考评，做好行政执法案卷评查工作，全面落实行政执法责任制。
3.建立健全行政裁量权基准制度。行政执法机构贯彻执行《深圳市规范行政处罚裁量权若干规定》，认真制定、及时报备、严格实施行政处罚裁量权实施标准，并结合新法出台、职能调整等实际情况，及时修改、报备。深化行政审批制度改革，机构编制部门积极推动行政审批标准化工作，规范行政审批裁量权，消除权力设租寻租空间。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。
4.健全行政执法和刑事司法衔接机制。健全
两法衔接
工作领导协调机制、信息共享机制和案件交接机制，完善案件移送标准和程序，推动行政执法和刑事司法衔接工作信息共享平台功能优化升级。探索推动行政执法与刑事司法衔接的立法工作。监察机关要完善工作机制，加大与检察机关联动监督力度，防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
5.加强行政调解工作，积极化解社会矛盾。市、区政府及有关部门要严格按照《深圳市行政调解实施办法（试行）》的规定开展行政调解工作。行政复议机关在行政复议过程中，引导双方当事人通过和解方式解决争议。
（三）进度安排
1.XX年12月底前，完成行政处罚案卷评查工作。
2.XX年6月底前，启动城市管理行政执法体制改革。
3.XX年12月底前，探索推动行政执法与刑事司法衔接的立法工作。
（四）近期重点突破的工作
1.完成部分单位的行政审批标准化工作。
2.启动城市管理行政执法体制改革。
六、加大重点领域执法力度
（一）概述
依照
有法必依、执法必严、违法必究
的方针，在市场监管、环境保护、安全生产、道路交通、公共卫生等关系群众切身利益的重点领域，加大执法力度，维护法治的权威，保护群众的切身利益，让人民切切实实享受改革发展成果。
（二）具体内容
1.在市场监管领域，坚持深圳质量的战略导向，增强
质量强市
示范
市优势地位。完善食品安全领域失信惩戒制度，严厉打击食品经营违法行为。加强商事登记后续监管工作，制定实施商事登记制度改革后续监管办法，全面加强事中事后监管，构建信用监管、信息监管、法治监管等多位一体的新型监管模式。完善特种设备安全监管体系。
2.在环境保护领域，加强污染源监督监测，完善污染减排监测体系。加强对饮用水源保护区的保护工作，加快完善生态环境源头保护以及环境治理、损害赔偿、生态修复和责任追究制度，形成系统完整的生态文明制度体系。创新环保监管执法手段，形成打击环境违法行为的执法威慑体系。
3.在安全生产监管领域，进一步健全企业在安全生产方面的主体责任，建立健全企业安全生产台账制度；建立安全生产的专项整治和日常化监管相结合的工作机制，对重点企业、重点场所安全生产情况加强巡查，及时发现和排除安全隐患；加强对危险化学品、民用爆破器材等领域的监管，对有关违法行为加大惩处力度；建立健全安全隐患的预警机制。
4.在道路交通领域，加大对各类交通违法违章行为的惩罚力度；加大对黄标车和超载泥头车违法行为的查处力度；加强对重点路段和危险时段的巡逻防控和安全提示，构建预防重特大事故的路面防控机制。
5.在公共卫生领域，加强对公共场所卫生状况的监督检查，积极防范公共卫生事件的发生；加大对无证经营、非法行医等违法行为的查处力度。
（三）进度安排
1.XX年12月底前，制定实施商事登记制度改革后续监管办法。
2.XX年6月底前，建立健全企业安全生产台账制度。
3.XX年12月底前，完善食品安全领域失信惩戒制度。
（四）近期重点突破的工作
1.发布全市25个行政审批部门商事登记制度改革后续监管办法。
2.建立健全企业安全生产台账制度。
七、强化对行政权力的制约和监督
（一）概述
自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，加
强行政监督、审计监督，增强监督合力和实效，避免权力寻租。强化行政机关及其工作人员的法治观念，维护行政纪律，改善行政管理，提升行政效能，促进廉洁奉公，建设廉洁政府。
（二）具体内容
1.自觉接受人大监督和民主监督。市、区政府及其工作部门应当依法执行人大的决议、决定。落实市、区政府重大事项向本级人大报告、向政协通报制度。市、区政府要定期向本级人大提交依法行政工作报告，反映依法行政和法治政府建设情况。市、区政府及其工作部门要重视并认真办理人大代表议案、政协委员提案。
2.接受人民法院和检察机关实施的监督。对人民法院受理的行政案件，行政机关应当积极应诉、答辩，行政机关负责人应依法出庭应诉。对人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定，行政机关应当自觉履行。
3.完善政府层级监督。创新层级监督机制，建立健全常态化监督制度。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位，明确设置职能和权限，规范权力运行程序，强化内部流程控制，有效防止权力滥用。建立行政执法督察工作机制，政府法制机构对行政机关实施行政执法活动、履行法定职责的情况进行检查、监督和纠正。加强行政复议工作，建立健全行政复议建议书和意见书制度。
4.完善审计监督。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。深化领导干部经济责任审计。强化市级审计机关对区级审计机关的领导。建立健全审计工作报告制度。推进审计职业化建设。
5.完善监督方式和问责机制。监察机关运用电子监察系统扩大对行政执法案件的同步监察范围。电子监察系统将市、区政府工作部门的内部流程风险点纳入监察范围，进行重点廉政风险防控，提高监察效率。严格执行行政问责制度，强化责任追究。监察机关通过突击检查、明察暗访、监督检查等方式，对不依法履行或者不正当履行行政职责的，追究相关部门和人员的责任。完善纠错问责机制，积极推进行政问责和绩效管理监察，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。
（三）进度安排
1.XX年6月底前，运用电子监察系统扩大对行政执法案件的同步监察范围。
2.XX年12月底前，建立健全行政复议建议书和意见书制度。
（四）近期重点突破的工作
1.运用电子监察系统扩大对行政执法案件的同步监察范围。
2.电子监察系统将市、区政府工作部门的内部流程风险点纳入监察范围，进行重点廉政风险防控。
八、全面推进政务公开
（一）概述
着力打造阳光政府、透明政府，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进政务公开工作。进一步推进重点领域和关键环节的政务公开工作，公开行政权力的运行过程，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；加强政府公开的信息化建设，畅通公众了解和参与公共事务的渠道；保障公民的知情权、参与权与监督权，促进政府依法行政。
（二）具体内容
1.推进政府行政权力运行公开。政府及其工作部门编制权责清单并向社会全面公布。公开政府实施行政审批申请、受理、决定、告知等运行流程；未经审定公布的行政审批事项，行政机关不得实施。
2.建立健全行政执法公示制度。公开行政执法主体、执法职责、执法依据、执法过程和执法结果，行政执法决定书等法律文书按规定予以公开。涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件按照有关规定公布，未经公布的规范性文件，行政机关不得执行。
3.推进财政预算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域的政府信息公开工作。公开市、区财政总预算以及市、区财政本级
三公
经费预决算汇总数据；公开保障性住房房源、轮候和配售情况；公开政府采购预算、采购过程及采购结果；公开学校、医院、重大基础设施建设项目立项、投资以及建设情况；及时发布公共场所的卫生状况检查结果，及时发布食品卫生信息和产品质量检查情况。
4.扩大信息公开的主体范围。承担政府转移的公共管理或公共服务职
能的社会组织应当及时公布办理相关事项的有关信息；供水、供电、供气、公共交通、教育、医疗等与群众利益密切相关的公共企业应当依法公开其在提供社会公共服务过程中形成的有关信息。
5.加强政府门户网站信息化建设。建立网上便民服务平台，使公众更便捷地办理行政审批和获取公共服务；建立政府信息依申请公开网上系统，使公众能够更便捷地获取政府信息；探索利用微博、微信等技术手段与公众实现信息互动和实时交流；加强政府法治信息服务工作，创建深圳政府法治信息网。
纪检监察年初工作安排意见
范文一：XX年度纪检监察工作安排意见
局属各单位：
根据上级党委纪委的布署，结合我
上一页6.加强对政务公开工作的监督。监察机关和有关主管部门加强对政务公开尤其是政府信息依申请公开工作的指导和监督，要对集中反映的公众利益诉求进行分析研判，为政府进行行政决策的合法性审查和社会风险评估提供基础材料，要从中发现行政管理中存在的突出问题，督促解决，提升政府依法行政水平。
（三）进度安排
1.XX年6月底前，完成建立政府信息依申请公开网上系统。
2.XX年6月底前，完成公共财政资金使用情况公开工作。
3.XX年6月底前，完成扩大信息公开的主体范围。
4.XX年6月底前，完成市政府信息公开规定的修订。
（四）近期重点突破的工作
1.创建深圳政府法治信息网。
2.有关部门建立网上便民系统、政府信息公开申请网上受理系统、行政决定网上公开系统。
九、推进政府法律顾问制度建设
（一）概述
市、区政府及其工作部门要进一步健全政府法律顾问制度，建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍。完善政府法律顾问全面参与依法行政工作和相对集中处置政府法律事务的工作机制，形成
事前防范、事中控制、事后补救
的政府法律
风险防控体系。市政府法制（法律顾问）机构加强对区政府和市直各部门法律顾问工作的指导。
（二）具体内容
1.建立健全重大决策参与机制。市、区政府及其工作部门建立健全政府法律顾问参与重大决策的机制，保证行政决策合法有效，促进依法行政。
2.建立全面参与政府重大投资项目工作机制。政府法制（法律顾问）机构全面参与政府重大投资项目的协商、谈判以及合同起草与审查等各中间环节，控制和避免投资风险，维护公共资金安全。
3.完善政府涉诉事务处置机制。市、区政府应当明确政府涉诉事务处置的职责和权限，政府法制（法律顾问）机构和其他相关部门依法出庭应诉，提高应诉能力，切实做好行政诉讼和涉及政府的民商事诉讼、仲裁、执行等案件的处理工作。
4.建立健全重大社会事件依法处置工作机制。政府法制（法律顾问）机构参与市、区政府及其工作部门处理突发应急事件、历史遗留问题、复杂涉访事务、重大安全事故等重大社会事件，提供法律支持。
（三）进度安排
1.XX年6月底前，完成重大决策合法性审查办法的制定工作。
2.XX年6月底前，完成加强政府法律顾问工作的决定的草拟工作。
3.XX年12月底前，完成市、区政府及其工作部门普遍建立法律顾问制度的工作。
（四）近期重点突破的工作
1.普遍建立政府法律顾问制度。
2.建立和完善重大行政决策和内部重大决策合法性审查机制。
范文二：
宜昌市法治政府建设工作实施方案
根据省加强法治政府建设领导小组《关于开展法治政府建设试点工作的实施意见》（鄂政法治〔XX〕1号）市委市政府《关于加快推进法治宜昌建设的意见》（宜发〔XX〕20号）精神，结合本市实际，现就加强法治政府建设制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔XX〕33号）省委省政府《关于推进法治湖北建设的实施意见》（鄂发〔XX〕9号），积极探索法治政府建设的新路径，强化依法行政意识，增强依法行政能力，优化依法行政环境，为建设现代化特大城市提供坚实的法治保障。
二、工作目标
经过5年坚持不懈的努力，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，各级政府行政效能得到充分发挥，全社会法治意识得到普遍增强，政府公信力和执行力得到显著提升，力争到2018年基本建成法治政府。
三、主要任务
（一）进一步转变政府职能
1.优化经济发展环境。理顺政府与市场的关系，深化投资体制改革，确立市场主体地位。按照
谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险
的原则，落实企业投资自主权。凡公民、法人或其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够自律管理的事项，一律由市场主体依法自主决定，政府不再审批。适时做好涉及优化经济发展环境等方面的规范性文件清理，建立健全重大项目全程服务保障机制。提高政府服务质量，简化办事程序，提高办事效率，由管理型向服务型转变。对所有拟建、在建项目，尤其是新落户的重点项目，组建工作专班，全程跟踪服务，确保项目顺利落地、投产、发展。
2.深化行政审批制度改革。按照应减必减、能放则放的原则，最大限度精简行政审批事项，减少政府对微观事务的管理。实施行政审批流程再造，推进行政审批服务标准化，打造全国审批事项最少、行政效率最高、办事成本最低的政务服务环境，加快建设效能宜昌。进一步加大行政审批事项清理工作力度，对相关法律法规修改和政策调整的审批项目，要及时予以调整或取消。进一步改进行政审批方式，完善行政审批流程，推进集中审批、并联审批、网上审批、限时审批。加强对审批事项的监管，落实
谁许可、谁负责
、谁审批、谁监管
的责任制度，坚决防止只批不管、重审批轻服务现象。
3.依法履行市场监管职能。加强市场运行监管，依法维护各类市场主体的合法权益。建立公平、开放、透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，推进工商注册制度便利化，由
先证后照
改为
先照后证，将注册资本实缴制调整为认缴登记制，力争把宜昌建成创业门槛最低、政策环境最优的城市。改革市场监管体系，实行统一的市场监管，加强对垄断性行业和食品药品等关系到人民群众生命健康的行业的监管。建立健全社会征信体系，健全优胜劣汰市场化退出机制。依法规范各类中介服务机构及其服务市场，严厉打击市场经济领域的违法犯罪活动。
4.全面推进生态文明法治建设。实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度和责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度。严格落实建设项目环境影响审批、农村面源污染整治、危险废物规范化管理、城市垃圾无害化处理、水资源保护、生态环境监察管理制度。完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度，健全节能减排长效机制。加强大气环境综合治理，推进城区机动车排气污染防治管理，建立城乡一体的污染防治监控管理体系，探索建立和完善城乡一体的生活垃圾和污水处理长效机制。加大资源环境领域执法力度，依法限制高耗能、高污染工业的发展。完善环保信息公开机制和公众参与机制，全面推行城市环境指标、企业环保行为信息公开和建设项目规划及环评公示制度，增强公众资源环境意识，切实维护公民环境权益。实行环境保护一票否决制。
（二）进一步完善行政决策机制
1.依法科学民主决策。健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，适时修改完善政府工作规则和政府议事决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。凡涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，决策机关应当通过政府网站、报纸、电视等媒体公布重大行政决策草案，征求社会公众意见。重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策；政府法制机构要从决策事项是否符合法定
权限、决策内容是否合法等方面开展合法性审查，必要时还可邀请相关专家进行合法性论证。
2.完善重大行政决策风险评估制度。在认真组织实施《宜昌市重大事项社会稳定风险评估实施办法》（宜办发〔XX〕28号）的基础上，进一步完善重大行政决策风险评估制度。凡涉及征地拆迁、房屋征收、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政事项，决策前都要进行社会稳定风险评估，风险评估结果作为决策的重要依据。
3.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。按照
谁决策、谁负责
的原则，认真落实决策责任追究制度，对超越权限或违反程序决策、决策失误造成重大损失或者严重不良影响的，依法依纪追究责任人的责任。
4.完善政府法律顾问制度。认真组织实施《宜昌市人民政府法律顾问室工作规则》（宜府规〔XX〕3号），加强市政府法律顾问室工作，充分利用各方面法律服务资源，提升政府法律事务工作水平。市政府各部门、各县市区政府要建立政府法律顾问制度，政府法律顾问应当从具备相应资质及较高职业素养的法律专业人员中选聘，并报市政府法律顾问室备案。加强对政府法律顾问的管理，充分发挥法律顾问在政府重大决策中的作用，建立
事前防、事中控、事后补
的机制，有效防范政府决策风险。
（三）进一步提高制度建设质量
1.严格规范性文件制定权限和程序。各级政府和政府部门规范性文件不得与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等强制管理事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定规范性文件，应当按照调查研究、征求意见、法制机构合法性审查、制度廉洁性评估、制定机关会议集体讨论
决定的程序进行。涉及重大、疑难或专业性问题的，应当组织进行专家论证；对普遍涉及公众权利义务的，应当公开征求意见；涉及法律问题的，必须经法制机构进行合法性审查并出具审查意见，未经合法性审查的不得发布实施；规范性文件必须经政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定；所有规范性文件必须向社会公布，未经公布的不得作为行政管理依据。
2.完善规范性文件管理制度。进一步贯彻落实《市人民政府办公室关于加强规范性文件管理的通知》（宜府办发〔XX〕15号）的要求，建立健全规范性文件事前审查、统一登记、有效期及备案制度。各级政府所属部门制定发布规范性文件，应当事前报经本级政府法制机构进行审查，经政府法制机构审查合格并批复后，制定机关方可正式行文；制定机关应当明确固定发文字号，统一登记发布规范性文件；规范性文件应当明确不超过5年的有效期；进一步完善有件必备、有备必审、有错必纠的备案审查机制；落实规范性文件公众监督机制，公众对规范性文件提出异议的，制定机关应及时受理并依法处理。
3.加强规范性文件的清理。对不符合经济社会发展要求、与上位法相抵触或不一致、相互之间不协调的规范性文件，要及时修改或废止。建立与规范性文件有效期配套的清理制度，每年对当年到期的规范性文件进行清理，期满仍需继续执行的，经过评估或修订后，重新明确有效期并公布实施。
（四）进一步规范行政执法行为
1.深化行政执法体制改革。建立权责统一、权威高效的行政执法体制，全面推行行政执法责任制，规范执法主体资格审查制、执法权力公示制、执法结果公开制、执法行为评议制和执法过错责任追究制。完善相对集中城市管理行政处罚权工作，下移执法重心，减少行政执法层级，解决交叉执法、多头执法等问题，进一步强化政府的属地管理职责。加大推进文化、农业综合执法工作力度，构建职能集中、管理规范、层级协调、上下一致、运行有效的综合执法体系。完善执法经费财政保障机制，彻底解决执法经费与罚没收入挂钩问题。
2.严格行政执法。严格行政执法工作程序，在行政处罚、行政强制等方面，健全表明身份、告知、说明理由、听取申辩、调查取证、听证、审查决定、送达等执法流程，统一规范执法文书，充分保障行政相对人的各项救济权利。认真落实《宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定》（市政府令第141号），针对行政处罚、行政许可等行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，防止滥用行政执法权。推行行政执法权力清单制度，对照行政权力目录，加强对行政执法权力运行的监督管理，严格规范行政行为。开展
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评比，切实加强行政执法监督，加大对执法频率高、与群众关系密切的行政执法部门的监督力度。定期开展行政执法案卷评查工作，通过案卷评查查找执法过程中的问题，进一步规范行政执法行为。
3.改进行政执法方式。建立预警执法制度，对于初次违法且情节轻微的，应先下达行政执法提示单或者口头教育进行预警，责令限期改正。逾期不改者，视违法情节轻重再依法实施行政处罚。要坚持说理式执法，在执法过程中说透法理，说明事理，防范和化解行政争议。要按照行政相对人的守法记录，对不同市场主体实行分类动态管理，切实做到既严格执法，又不执法扰民。要在适当的领域和事项中推行行政合同、行政指导等柔性方式行政，促进和谐行政，维护社会稳定。加强行政执法信息化建设，逐步实现执法办案网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，对执法办案实行动态时实监督。
纪检监察年初工作安排意见
范文一：XX年度纪检监察工作安排意见
局属各单位：
根据上级党委纪委的布署，结合我
上一页4.完善行政执法与刑事司法衔接机制。认真落实市委办公室、市政府办公室转发市政府法制办等部门《〈关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见〉的通知》（宜办发〔XX〕33号），进一步完善以联席会议制度、专题联系会议制度、联络员例会制度为主要内容的联席会议机制，密切与相关部门的联系,协调解决行政执法与刑事司法衔接工作中存在的问题。进一步健全办案情况通报机制，积极推进两法衔接信息共享平台建设。对于涉嫌犯罪的案件，依法向司法机关移送。各级行政执法机关要对本机关的两法衔接工作进行总结，纳入年度依法行政报告，并作为有关部门综合目标考核的内容。
（五）进一步推进阳光政府建设
1.推进政务信息公开。认真贯彻实施政府信息公开条例，建立健全政府信息公开的各项工作制度和考核制度，按照
以公开为原则、不公开为例外
的要求，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息外，一律列入政府信息公开范围，重点推进政府和部门预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。对应当公开的信息要及时做好清理、编制、修订和更新维护工作，确保信息公开时效和质量，并在政府门户网站或便于公众查阅的场所免费提供查询。为公众查阅政府信息提供便利条件，增强政务活动的透明度，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
2.推进行政权力公开。清理规范行政权力和政务服务事项，及时通过政府门户网站向社会公开市级行政权力和政务服务事项目录及工作流程图，实现行政权力和政务服务事项按清单公开透明运行，接受社会监督。完善内外网信息交互机制，加快推进网络互联互通，实现部门之间、地区之间行政管理服务信息共享。加强对网上权力运行数据的统计分析和研究，及时发现权力运行过程中的苗头性、倾向性问题，为政府决策提供科学依据。
3.推进办事服务公开。加强政府公共服务，推广政府购买服务，创新行政服务管理方式方法，完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。拓宽办事公开领域，所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息。要规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。
4.改进政务公开方式。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来，推行网上电子审批、一个窗口对外
和
一站式
服务。对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，要尽可能纳入政务服务中心办理，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。
（六）进一步加强行政监督
1.自觉接受外部监督。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监
督，自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表议案、意见、建议和政协委员的提案。依法接受人民法院、人民检察院的司法监督。自觉接受社会监督，依法保障人民群众监督政府的权利。高度重视舆论监督，支持新闻媒体对公职人员违法或者不当履职行为进行曝光。加强新闻舆论引导和网络安全管理，建立舆情处置、回应、公开机制。探索实现新闻舆论监督法制化、制度化、常态化的有效途径。
2.加强层级监督和专门监督。切实加强上级行政机关对下级行政机关的层级监督，建立完善述法制度，促进述法与述职述廉
三位一体，每年选择1个县市区、2个市直部门向市政府全会报告依法行政工作。审计、监察部门要依法履行监督职责，落实好跟踪督查制度和责任追究制度，着力加强对财政性资金、政府重大投资项目、建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、重大决策和领导干部经济责任以及其他公共利益事项的监督。
3.依法实施行政问责。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和党政领导干部问责的规定，健全行政问责配套制度，严肃查处问责案件。坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，做到有错必纠、有责必问。对因违法行政导致一个地区、一个部门发生重大责任事故、事件的，要依法依纪严肃追究有关责任领导直至主要领导的责任。问责决定一般应向社会公开。
（七）进一步畅通社会矛盾化解渠道
1.加强行政复议和应诉工作。认真贯彻行政复议法及行政诉讼法，切实履行行政复议和应诉职能。推进行政复议体制改革，开展行政复议委员会试点工作。加强行政复议规范化建设，整合行政复议资源，充实行政复议力量，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。加强行政复议机构与信访、人民法院、人民调解等单位的工作联动，形成有效的大调解
工作机制。建立并落实行政诉讼行政首长出庭应诉工作制度，各级行政机关对人民法院受理的行政诉讼案件，要积极出庭答辩应诉。加大人民法院生效判决、裁定的执行力度。
2.创新社会矛盾纠纷调处机制。建立规范、便捷的矛盾排查、信息报告和调处责任制度。综合运用纠纷调处机制，整合相关方面的力量和
功能，及时有效化解社会矛盾，要将矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层；积极引导当事人通过法律或其他正当渠道解决问题。加强仲裁工作，充分发挥仲裁在化解社会矛盾纠纷中的积极作用。
3.完善依法信访工作机制。认真贯彻实施信访条例，坚持
属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合
的原则。健全信访联席会议制度、联合接访机制和有效解决信访问题的保障机制，加快信访信息系统建设，认真做好信访与行政复议、行政诉讼的衔接工作，引导群众通过合法渠道反映诉求、解决问题。
（八）进一步提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力
1.坚持领导干部学法制度。各级政府及其部门领导干部要带头学法，牢固树立公权力
法无授权即禁止
、私权利
法无禁止即自由
的法治观念，自觉运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题。要建立健全政府常务会议学法制度。各级政府及其部门要建立专题法制讲座制度，每年集体学法不少于2次。
2.健全法律知识测试考核制度。加强对领导干部任职前的法律知识和依法行政情况考察，考察结果应当作为任职的依据之一；加大公务员录用考试法律知识测试力度；凡新从事行政执法、政府法制等工作的人员，必须参加政府有关部门组织的法律知识考试，合格后方可从事相关工作。
3.加强行政执法人员法律知识培训。加强对行政执法人员的法律知识教育培训，市行政学院要将依法行政知识纳入培训内容。各级行政机关每3年要对其工作人员进行一次依法行政知识轮训，并将学习培训情况作为年终工作目标考核、任职晋升和评先奖励的依据之一。
四、保障措施
（一）加强法治政府建设工作的组织领导。各级政府要成立加强法治政府建设领导小组，主要负责人是法治政府建设的第一责任人，对本地区法治政府建设工作负总责。各级政府每年专题研究法治政府建设工作不少于2次。各级政府加强法治政府建设领导小组及其办公室要加强工作指导和督促检查。各级政府要做好法治政府建设经费保障工作，确保法治政府建设的各项工作任务顺利开展。
（二）完善工作推进和考核机制。各级政府及有关部门要细化本方案确定的各项任务，落实具体措施，做到工作任务、责任单位和责任人员
三落实
。各县市区政府、市政府各部门每季度初要向市加强法治政府建设领导小组办公室上报上季度法治政府建设工作情况。市、县两级政府政务督查室每年对贯彻落实本《实施方案》的情况进行督办检查。市、县两级加强法治政府建设领导小组办公室不定期对落实情况进行抽查。进一步完善依法行政考核评估办法，并纳入全市目标管理综合考评内容，由政府法制机构具体组织实施，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
（三）加强法制机构和队伍建设。各县市区要切实加强政府法制机构设置、人员配备、经费和装备保障。市政府具有行政执法职能的部门应设立法制机构，配备法制工作人员。要加大对法制机构工作人员的培养使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制机构工作人员。
各县市区政府、市政府各部门贯彻实施过程中遇到的重大问题，要及时向市政府报告，并抄送市加强法治政府建设领导小组办公室。
范文三：
高淳县法治政府建设实施方案
为贯彻落实国务院、省政府关于加快推进法治政府建设的意见，根据《南京市法治政府建设行动计划》要求，结合我县实际，现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和
三个代表
重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进
六个现代化
为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制，推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升政府部门执行力和公信力，为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。到XX年，基本实现法治政府建设的阶段性目标：政府职能转变基本到位，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对法治政府建设成效基本满意。
二、加快政府职能转变，提升社会管理与服务水平深入建设服务型政府。实施社会管理创新工程，完善
党委领导、政府负责、社会协同、公众参与
的社会管理工作格局，健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、公共突发事件应急管理、社会公共安全管理五项机制，提高突发事件预防、预警、应急处臵、应急保障能力。全面推行
一委一居（村
篇三：法治政府建设工作安排部署会
在法治政府建设工作推进会暨“双节”期间廉洁自律工作部署会上主持词
在法治政府建设工作推进会暨“双节”期间廉洁自律工作部署会上的主持词
发布时间：2021-12-30同志们：
现在开会。按照法治政府建设相关要求和今后一段时间内作风建设工作的重点任务今天我们在这里召开法治政府建设工作推进会暨”;双节”期间廉洁自律工作部署会。目的是让大家充分认识到法治政府建设的重要性努力推动法治政府建设的后续工作为我县经济高质量发展营造良好的法治环境。
参加本次会议的有：县政府党组班子在家成员、各乡镇和县直各单位主要负责人、6家县属国有企业负责人。今天的会议共有两项议程下面逐项进行。
首先请县政府副县长、公安局局长王巍同志就2021年全县法治政府建设工作情况做汇报大家欢迎！......下面请县委副书记、政府县长李英同志讲话大家欢迎！......同志们王巍同志就2021年全县法治政府建设工作进
行了总结并就下一步具体做法作了安排部署。李县长全面总结了我县法治政府建设工作取得的成效并认真分析了存在的问题及提出了今后开展工作的具体方向。讲话内涵丰富、思想深刻、要求具体具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。特别是李县长对“双节”期间的要求部署体现了政府主要领导关爱下属的责任担当。下面我就贯彻落实好这次会议精神讲三点意见：
一、高度重视细化责任将法治政府建设工作摆上重要议事日程
党的十八大以来党中央把”;全面依法治国”作为“四个全面战略”的重要组成部分尤其是党的十九大把”;法治政府基本建成”作为实现全面建成小康社会目标的新要求确立了到2021年基本建成法治政府的战略目标。自治区及时跟进制定了《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2021年）〉实施方案》市、县两级党委、政府认真贯彻落实文件精神用具体行动确保法治政府建设工作如期完成。各乡镇人民政府、县直各部门要高度重视此项工作充分发挥主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责将建设法治政府摆在工作全局的重要位置确保将各项工作落到实处。
二、全面行动补齐漏缺高质量完成法治政府工作既定目标任务
根据自治区印发《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要
（2021-2021年）〉实施方案》精神到2021年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。距完成既定工作目标满打满算仅有一年时间可以说时间紧、任务重。为确保高质量完成法治政府建设工作各单位要进一步强化工作措施围绕本单位的职责任务和既定目标严格标准精心推进在佐证资料、支撑材料上下足功夫力求证据齐全、印证有力。同时还要注意加快进度确保时效。12月12日中央全面依法治国委员会办公室即将启动法治政府建设实地督察旨在推动各地法治政府建设与责任落实。各单位要切实增强时间紧迫感争取在最短时间内高质量完成法治政府建设工作既定目标。
三、严于律己坚定信念共同营造风清气正的节日氛围
各单位主要负责人要认真履行全面从严治党的第一责任人职责统筹安排好本部门、本单位节日期间落实中央八项规定精神结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作以上率下充分发挥”;头雁效应”教育引导广大干部职工牢固树立纪律意识和规矩意识严格遵守各项规章制度真正做到常敲警钟、牢记使命、坚守底线努力营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围。
会议到此结束散会！
篇四：法治政府建设工作安排部署会
全省法治政府建设督察工作部署会讲话稿
全省法治政府建设督察工作部署会讲话稿
同志们：
省政府法制办高度重视这次会议的召开，唐林主任原打算亲自出席会议，并作动员部署讲话，但因故不能参会，委托我和林登富同志把这次会议开好。6月5日，国务院法制办公室印发了《关于对〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉等重要改革举措贯彻落实情况进行督察的通知》，刚才，林登富同志传达了国务院法制办公室督察通知全文。通知印发当天，唐林主任带领我们专程到国务院法制办向党组书记、副主任袁曙宏同志汇报了xx政府法制工作。国务院法制办领导对xx工作给予了肯定，并表示适当时机将到xx就《纲要》贯彻落实情况进行实地督查调研指导工作。收到国务院法制办开展督察的通知后，我办立即向省领导汇报，并商请省委法治办、省委督查室、省政府督查室，印发了做好我省贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(下称《纲要》)等重要改革举措情况督察工作的通知，对迎接国务院法制办公室的督察及时做了安排部署，这个通知已印发给大家。下面，我代表唐林主任，就迎接此次督察，讲三点意见。
一、高度重视，大力推进《纲要》和我省《法治政府建设实施方案(2017-2020年)》贯彻实施
一是深刻理解“四个全面”战略布局的重大意义。党的十八大将“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布2016/16局作为治国理政的大政方针，特别提出来各级领导干部、行政机关要牢固树立“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。法治政府建设也要按照十八大的总体布局和战略布局，以及“四个意识”，将全面依法治国与全面深化改革、全面从严治党相互呼应，做到相辅相成、相得益彰，统一于全面建成小康社会的伟大实践。省第十二届党代会也明确了全省要坚持发展和生态两条底线，服务大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，实现今后5年我省决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩xx新未来的奋斗目标。要从“四个全面”战略布局，要从服务三大战略行动来理解法治政府建设的重大意义。
二是全面认识法治政府建设的紧迫性。党的十八大提出到2020年依法治国方略全面落实，法治政府建设基本建成的奋斗目标，建设法治政府既是全面建设小康社会的重要内容，也是我们实践“四个全面”战略布局的重要内容、重要保障，同时也是全面深化改革的重要内容。习近平总书记说过，全面推进依法治国的重点是保证宪法法律严格实施。行政机关作为国家权力机关的执行机关，是实施宪法法律的重要主体，全面依法治国目标的实现很大程度上取决于法治政府建设的进度和力度。
三是高度重视抓好建设法治政府改革任务落实的重大意义。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里面，把建设法治中国作为一个重要内容，其中2016/16建设法治中国又把建设法治政府作为重要内容，也就是说，建设法治政府不仅是实现全面小康的重要标志，也是全面深化改革的重要内容之一。《法治政府建设实施纲要》及我省的实施方案，关键在于落实，关键在于取得实际成效。目前，从中央深改领导小组和我省深改领导小组的会议要求来看，各项改革政策的落实离不开督察。同时，我们现在的各项督察又与问责紧密联系在一起，一定要向领导汇报好，请同志们务必引起高度重视。
四是统筹推进《纲要》《xx省法治政府建设实施方案(2017-2020年)》和中央有关文件的贯彻落实。《纲要》对法治政府建设作出总体设计和全面规划，进一步明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施。省委省政府印发了我省《法治政府建设实施方(2017-2020年)》(下称《实施方案》)，既体现了中央要求，又结合我省实际，突出了问题导向和改革方向，进一步细化落实了具体任务、完成时限和责任单位。国务院法制办督察通知里面，将《纲要》的贯彻实施与《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》等有关文件有机的联系在一起来开展督察，实际上这些文件可以看作是对《纲要》的进一步的补充。当然，2016/16也是法治政府建设督察的内容。同时，以省委法治办、省政府法制办联合印发的我省督察通知里，其中第9项也把xx省法治政府建设实施方案中规定2017年年底前应当完成的法治政府建设任务与具体措施推进完成情况作为我省的督察任务。
这是我想讲的第一点，就是要切实引起重视，为什么要开这次会议，而且要抓紧开，一是要贯彻落实中央督查通知要求，贯彻落实我省《法治政府建设实施方案》的要求，同时也是抓改革任务落实，贯彻国务院法制办领导将要带队对我省法治政府建设实施情况进行调研督察指导工作安排的要求。
二、切实履职，全面完成2017年度法治政府建设各项工作任务
一是全面准确把握2017年度我省法治政府建设的主要任务。这个主要任务，中央督察通知是10项，加上我省《实施方案》中规定的2017年度应当完成的任务，一共是11项。
第一，《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》要求的清理“与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行zd规不一致的有关规定”的进展情况，以及强化清理责任、及时报送清理结果的落实情况。也就是说，在“放管服”改革工作中，要强调政令统一、令行禁止、政令畅通、法制统一。就是上级已经取消的，下级2016/16如果仍旧执行，这些都要作为督察内容，是不是下级仍旧在执行中央已经取消的事项。上级作出修改的，下级有没有及时修改有关规定，我们的规范性文件有没有及时修改，有没有及时废止，解决的是政令不畅的问题。其他省份，也有出现新闻媒体曝光的，中央已经取消的，地方上还在执行;中央已经废止的，地方上不知道，相关执法人员还在作为执法的依据。发现这些问题，就需要严肃问责。这个事情一定要引起高度重视，一定要及时的去掌握中央的最新文件和政策精神，中央已经发布通知取消的，省里面要跟着，该取消的要取消，该废止的废止，该修改的修改。
第二，《纲要》关于“县级以上地方各级政府每年第一季度要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开”规定的落实情况。一个是贯彻落实依法行政报告制度，作为政府来讲，要向三个机关报告，一是同级党委、人大常委会及上一级政府;对于部门来讲，除了向本级政府报告以外，还要向上一级主管部门报告。而且这个年度报告要求在每年的第一季度报告上一年的工作，报告要在本地区本部门的网站上公开，各个地方各个部门有没有做到这一点，大家回去要认真的自查，可能有些地方做到了，但是也有可能有的地方没有做到，或者是没有向规定的机关2016/16报告，或者是报告了没有公开，同志们一定要认真对照。
第三，《纲要》关于“2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行zd规、规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布”规定的落实情况。作为地方来讲，设区的市以上政府有规章的制定权，包括自治州政府。规范性文件清理工作，到今年年底，我们各级政府及其部门都要编制现行有效的规范性文件和规章目录，并且要公布这个目录。这个目录公布以后，就作为执法管理的依据。目录上没有的，老百姓就认为不能作为执法的依据。同时，下一步，规范性文件和规章，都要进行信息化管理，要由制定机关统一登记，统一编号、统一公布。所以，今年年底前，必须要有现行有效的本地区本部门规范性文件和规章的目录。做到这一点，必须要组织全面清理，如果清理的目录中还有过时的，有已经修改的，与上面政策不一致的，这就是问题。年底前必须清理完毕，还要向社会进行公布，同时也为下一步规范性文件和规章的信息化管理打下基础。
第四，《纲要》关于“加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。强化科技、装备在行政执法中的应用”规定的落实情况。加强执法信息化建设和信息共享，对于xx来讲，我们有先发优势，我省大数据战略行动为我们开展执法信息化网上平台建设创造了有利的条件和机遇，2016/16各地方各部门要结合本地实际，积极创造条件，推进这项工作，要形成行政执法的信息化管理，全过程记录。特别是强化科技、装备在行政执法中的应用，其中最重要的一项就是要有执法记录仪，现在城管执法都要求配有执法记录仪。这就是装备在行政执法中的应用，当然也包括其它的一些运用，比如手机APP，网上申请、网上办理，政府数据的互联互通，都是行政执法信息事项。
第五，《纲要》关于“2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动”规定的落实情况。目前，省政府法制办正在组织对“一规定两办法”的修订工作，在地方召开了一些座谈会，听取各个地方的意见，“一规定”就是《xx省行政执法监督规定》，“两办法”就是《xx省行政执法监督证办法》《xx省行政执法证管理办法》。同时全省行政执法证件，今年年底全部到期换发，预计全省大致执法人员有10多万，各个地区各个部门这项工作有没有纳入议事日程，有没有安排，有没有准备，有没有纳入相关工作，这些都要开展自查自纠。同时，省里面“一规定两办法”预计8月份左右出台。如果没有及时换发行政执法证件，执法人员资格就不合法。这些基础的工作，请各个地方各个部门要高度重视，要积极开展相关工作，要进行严格的清理。
第六，《关于推行法律顾问制度和公2016/16职律师公司律师制度的意见》关于“2017年年底前，中央和国家机关各部委，县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问、公职律师”规定的落实情况。中央的要求是今年年底前县以上党政机关要普遍设立法律顾问制度，这是普遍设立。县以上包括县级政府的部门，都要普遍设立法律顾问。怎么普遍，有不同的模式，我们调研了解，有的县集中统一聘请，有的单个聘请。不仅是政府部门，党委也要普遍设立法律顾问制度，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问。我省此项工作一直走在全国前列，去年实现了县以上政府全面建立政府法律顾问制度，这几年一直向乡镇政府和县级政府的部门去延伸。这项工作也是督察的内容。
第七，《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》关于“支持人民法院依法受理和审理行政案件、认真做好答辩举证工作、依法履行出庭应诉职责、配合人民法院做好开庭审理工作、被诉行政机关积极履行人民法院生效裁判、加强行政应诉能力建设、有效预防和化解行政争议、强化行政应诉工作监督管理”规定的落实情况。对于行政机关来讲，一是行政应诉，二是行政诉讼的胜诉率，三是严格执行法院生效判决。同时，与此相关的是行政复议案件的办理质量。去年以陈鸣明副省长出庭应诉为代表，他作为全国省级政府领导出庭应诉的第一人，我省行政首长出庭应诉率大幅提高，不仅在全省给各地2016/16领导干部带了个好头，而且在全国也起到了很好的示范作用。除了要推动行政机关负责人出庭应诉以外，更重要的是通过出庭应诉，推动行政诉讼的胜诉率要上升，败诉率要下降，这是更重要的一个指标。这是今年依法行政考核的一个重要指标。同时，有效化解行政争议，离不开行政复议案件办案质量的提高。
第八，《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》确定的天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作的情况。我省经过国家的批准，毕节市、贵安新区是试点单位，目前两个地方的试点方案已经省政府正式印发，希望两个地方要抓紧推进相关工作，争取早出成果。客观来说，全国总共32个试点，xx2个试点能不能走在全国试点地区前列，关系xx改革抓落实的问题，关系xx省依法行政形象的问题，这两个地方是xx的代表。同时，全省各个地方也要积极结合本地实际，推进行政执法“三项制度”改革。当然，在没有试点的地方，改革不能突破法律法规规定。
第九，各地区各部门在加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人责任，强化考核评价和督促检查，加强理论研究、典型示范和宣传引导等方面的新举措、新实践、新经验。去年11月30日，中央印发了2016/16《党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》，这一条就是对照这个规定进行检查，各地区各部门要对照职责规定，书记6项职责、市县长也是6项职责，这些职责，当地领导有没有做到，有没有履职，有没有具体的行动，这是很关键的。而且现在的考核，考核的是第一责任人的责任，要求市州长做了什么，县区长做了什么，就是考核“一把手”做了什么?“一把手”是怎么抓的?“一把手”本人是怎么抓的?同志们回去一定向主要领导汇报清楚。而且要强化考核评价，依法行政考核评价推行很多年了，我们要强化，怎么去强化考核评价和督促检查，要有新的办法，要有新的举措，使考核更加具有实效。
第十，各地区各部门在依法全面履行政府职能、持续深入推进“放管服”改革、推进科学民主依法决策、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等方面的新举措、新实践、新经验。也就是说，法治政府建设的有关方面，虽然没有一一点明，但也是我们这次督察的内容。在法治政府建设方面，本地区本部门有哪些好的做法，好的经验，也都是通过此次督察，可以充分的展现出来，体现我们工作的成效。
同时，省委法治办和省政府法制办印发的督察通知里面，还增加了一项，我省《实施方案》明确规定的2017年应当完成的各项目标任务。比如：对增加企业2016/16和公民负担的证照进行全面清理规范;实现投资项目的在线监测并向社会公开;建立政府立法基层联系点、立法咨询专家库、行政决策咨询论证专家库;建立完善重大行政决策集体讨论记录制度、异地行政执法协助制度;举办全省法治政府建设专题研讨班等，都是我省《实施方案》明确规定在今年年底应当完成的。
二是加快推进相关工作任务落实。《纲要》和《实施方案》列出了2017年法治政府建设的任务清单，针对今年的工作任务，各个地区各个部门要主动作为,积极谋划，今年的时间即将过半，相关工作没有开展的地方和部门要加快部署，撸起袖子加油干;已经开展但刚刚推进的，要加快推进、加快督促、加速完成。国务院法制办公室公室督察文件中明确，对没有按时完成有关工作任务的地方和部门，将采取约谈、座谈、发文要求整改等方式督促有关单位抓紧时间完成，问题严重的发文通报，必要时将有关信息向社会公开。国务院对省里面是这样的要求，各地区各部门如果出现相类似问题，省委省政府也将对工作开展不力的地方采取措施，具体措施在我省《实施方案》里面都有明确规定。督察和问责是联系在一起的，特别是出现了一些典型的违法行政案件、典型的行政不作为案件，典型的行政乱作为案件，肯定是要曝光，曝光后跟着是要问责的。
三是加强对工作完成情况的督促检查。“落实”“督察”一直是习近平总书记谋划改革、推进改革的重要关键词。习近平总201611/16书记指出，“要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”陈敏尔书记也强调，抓实重点抓好典型抓牢督察，确保改革落地生根取得实效。为政之要，贵在务实，重在落实。检查《纲要》等重要改革举措和《实施方案》的贯彻落实情况，督察督办就是一项必不可少的环节。上级政府对下级政府、上级部门对下级部门，要牢固树立抓落实的自觉性和责任感，一级抓一级，层层抓落实，深入基层、深入现场，由表及里，反复督导，避免敷衍塞责、欺上瞒下，要督促工作事项落实，加快办结速度，做到件件有落实，事事有回音。这次我们跟唐林主任到国务院法制办去汇报工作，国务院法制办主要领导明确表示，政府法制工作是全国一盘棋，国务院法制办在国家层面上担负起法治政府建设抓落实的职能，地方上也要相应的跟进，法治政府建设是一个系统工程。
三、认真分析，全面总结本地区本部门贯彻落实情况
一是及时总结提炼本地区本部门任务进展及成效，创新经验及做法。对及时启动、扎实开展相关改革举措贯彻落实情况及时进行总结，总结提炼好创新经验的出发点，主要做法和成效，典型事例，要有数据，要有分析。这次唐林主任带领我们到国务院法制办汇报工作，唐主任向袁曙宏书记汇报工作时，提到我省铜仁市各级政府加强政府法制机构建设的情况，袁曙宏党组书记当场表示，我省铜仁市加强法制机构建201612/16设的做法与成效，值得总结推广。回来以后我们已向铜仁市发了通知，请他们做一些调研，做一些总结，我们省办也要到铜仁市就法制机构建设做法进行调研提炼，总结他们的做法。唐林主任向袁曙宏书记专门汇报到，2015年2月25日，陈敏尔书记(时任省长)在主持召开省政府第51次常务会议上强调，“法制办是推进全省依法行政工作的重要力量，是一个重要的机构，请编办配合，适当加强法制办的力量。各级行政机关要尽快建立健全法制机构，保障贯彻实施《行政诉讼法》的工作力量。”2015年3月20日，陈敏尔书记(时任省长)在全省县以上党政主要领导干部专题研讨班上明确指出“政府法制机构的力量必须配齐配强，这也是检验各地是否真正重视法治建设的一个标准”。袁曙宏书记认为陈敏尔书记高度重视政府法制工作，他的讲话很到位，表明省委、省政府对依法行政工作高度重视。
二是认真分析存在问题及原因，明确下一步整改措施。在自查过程中，对存在的问题要不要遮掩、不要避讳，通过自评，总结经验、查找不足，找准推进依法行政过程中主要的着力点，以问题为导向，以改革为方向，理清工作思路，改进工作方法，以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础，细化整改措施，坚定整改决心，谋求整改实效，为进一步做好各项改革举措提供有力支持。去年下半年，我们会同省委法治办，报请省领导同意，组成6个督察组，对全省依法行政、贯彻落实《纲要》情况201613/16进行督察，袁曙宏书记对我省工作抓得及时给予肯定。通过督察，大多数地方和部门这几年确确实实普遍加强了法治政府建设，全省法制机构工作力量不断得到加强，省办了不断听到大家的好消息。但是客观的说，也有一些地方和部门不太重视，搞表面文章，形式主义，甚至我们在督查的过程中也发现有弄虚作假的现象。大家回去后以求真务实的态度，有问题我们及时的补，有困难我们及时的采取措施克服，但是我们一定要把工作抓得实一点，实实在在的推进法治政府建设。
三是按时报送本地区本部门贯彻落实情况报告。各地区各部门要按照国务院法制办公室督察通知要求和内容，认真开展自查自评，要对照国务院法制办督察通知主要内容进行总结，总结要报主要负责同志审定。国务院督查时间从6月份开始，所以省里面的通知要求各地区各部门的自查报告要在6月26日前上报省政府法制办。省委法治办在通知里面明确，省委法治办、省委督查室、省政府督查室和省政府法制办将在各地区各部门报送贯彻落实情况报告的基础上，选择部分市县政府及其部门，作为实地督察的对象，采取听汇报、召开座谈会、查阅文件和相关资料、现场察看等方式进行实地督察，现场督察的文件下一步印发。通过督察，要有数据、要有实例、要有典型例子，以前依法行政考核时，看到的有些文字是比较抽象的，比较空洞的，这样不行，如果要抓得实，那就要具体，你的成效体现在哪里，要201614/16有数据，要有事例，你的败诉率、出庭应诉率、规范性文件纠错率、矛盾纠纷化解都要靠数据来说话。
四是按照《实施方案》要求开展联合督察。各地各部门要高度重视国务院法制办公室开展的督察工作。国务院法制办公室的督察总结，要向党中央、国务院来报告，同时要送中央深化改革领导小组办公室。我们给袁曙宏党组书记汇报的时候，袁书记就专门讲到，xx组成6个督察组在全省开展督察，他们已经把我们xx的做法在给中央的报告里面体现出来。在全国只有少数省进行了省内自查、分组督察。同时，今年，国务院法制办的督察还有一些创新的做法，督查情况在“国务院法制办公室公室简报”和“中国政府法制信息网”上反映。据此情况，省委法治办、省委督查室、省政府督查室和省政府法制办将按照国务院法制办公室督察要求，今年还要组成联合督查组，进一步开展省内的督察。省内的督察一是准确掌握全省法治政府建设的情况，同时也要为迎接国家督察组的督察做好充分准备。
同志们回去以后，一是要及时向本地区本部门主要负责同志和分管负责同志汇报国务院法制办的督察通知和省委法治办、省政府法制办的督察通知以及本次会议精神和内容。二是将中央通知、省里的通知和本次会议精神，及时传达到所辖的县(区、市)，层层传达下去，要传达到县区政府和政府的各个部门。请同志们回去后要认真研究相关问题，及时向本级政府和本部门领导提出下一步201615/16加强工作的举措，明确完成时限。三是要以此次督察为契机，研究制定贯彻落实《纲要》等重要改革举措的长效机制，深入推进依法行政，加快建设法治政府。特别是要认真贯彻落实陈敏尔书记在省委全面深化改革领导小组第34次会议上的重要讲话精神,做到聚焦亲力亲为抓改革,聚焦担当作为抓改革,聚焦落地见效抓改革,聚焦重点试点抓改革,聚焦统筹安排抓改革,认真谋划推进各项改革试点,驰而不息把全面深化改革推向前进。
同志们，法治政府建设督察不是督察政府法制机构，督察的对象是各级政府及其所属部门，但是，法制机构承担着推进依法行政，建设法治政府的组织协调，督促指导职责，在其中有着重要作用。因此，各级法制机构要善于抓住机遇，善于“借力”，借督察的东风把本地区本部门依法行政和政府法制工作再上一个新台阶，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。
我的讲话完了，谢谢大家!
201616/16
篇五：法治政府建设工作安排部署会
景县司法局召开法治政府建设?范创建活动动员部署会4?13?下午，景县司法局召开法治政府建设?范创建活动动员部署会。局长李志乾、分管副局长王书勇、有关科室负责?参会。会议指出，开展法治政府建设?范县创建活动是贯彻落实党中央重要决策部署和省委、市委?作要求，也是加快推进依法?政，建设法治政府、法治社会的重要举措。要学习贯彻好全省法治政府建设?范创建活动动员部署会及衡?市法治政府建设?范创建领导?组第?次调度会议精神。要提?政治站位，深刻认识法治政府?范创建的重?意义，不折不扣推动党中央全?依法治国决策部署落到实处。
会议强调，要切实把法治政府建设?范创建活动的推动作?发挥出来，以依法治县办为?作核?，统筹协调各??量，聚?开展?范创建?作。要对照创建指标体系，严格标准，细化分?，责任到?，?质量完成档案材料梳理汇总。要不断完善措施，切实做好实地核查、第三?评估、群众满意度测评等准备?作，?争2022年省级法治政府?范创建活动取得新的更?突破。（?/郑连池
王涵
摄影/郑学建）
篇六：法治政府建设工作安排部署会
2021在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话（3篇）
目录
第一篇：.................................................................1在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第二篇：...................................................................9在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第三篇：.................................................................13在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第一篇：
今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神，着力推动行政执法能力建设，对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法，加快推进示范创建工作，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强严格规范执法的自觉性与坚定性
法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说，行政执法是否严格规范，直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前，我县法治政府示范创建已经启动，各部门单位一
定要认清形势，主动作为，把严格规范执法作为创建的关键和重点，着力提升依法行政的能力和水平。
自X年推行行政执法“三项制度”以来，我县行政执法规范化水平不断提升，法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到，我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在：有的领导及执法人员依法行政意识不强，“法治”意识淡薄，“人治”色彩浓厚，执法观念陈旧，服务意识不够；部分执法部门执法质量有待提高，有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题；执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战，配合不足等现象；部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足，执法方式简单，在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。
针对上述问题，全县各行政执法部门要对照检查、主动认领，牢牢把握职能定位，聚焦重点难点和普遍性问题，大力规范和提升行政执法各项工作，改进执法方式，强化服务理念，加大执法投入，不断提高依法行政规范化、标准化水平。
二、严格规范，全面加强行政执法能力建设
法律具有严肃性、权威性，一经颁布实施，就要严格遵照、全面执行，以严格规范执法保障法律实施效果，保障高水平的法治政府建设。
一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员，还是领导干部，都是法律的执行者、维护者和推动者，都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念，严格规范执法既是对法律负责、对人民负责，也是对单位负责、对执法人员负责，要坚持严格规范执法不动摇，做到“见违必纠、处罚必严”，以严格规范执法倒逼公民守法，引领和推进全民守法。要时刻对标法律，无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为，都要清楚法律是怎么规定的，明白“不严格依法会有什么后果”，切实做到准确理解、严格遵照，任何单位和个人都不能搞变通，更不能选择性执法。
二要加强执法队伍建设。建设法治政府，离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前，要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训，掌握行政执法基本知识和程序要求，避免执法中出现“硬伤”，引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时，一定要严控执法证件资格管理，未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机
关要建立常态化岗位培训机制，多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来，随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批，综合行政执法改革深入推进，对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导，主动对接，协助做好行政执法人员培训，不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责，不断加强本单位执法人员能力建设，确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看，部分行政执法部门办案质量还存在不少问题，很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式，既可以把专家请过来，也可以把网络资源引进来，不断提升基层尤其是乡镇（街道）行政执法人员的能力和水平。
三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行，使用法言法语，着制服、佩标识、亮证件，以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程；事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求，认真落实重大、疑难案件集体研究制度，进一步规范使用执法文书；事后要依法公开行政执法决定信息，实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下，今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖，所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作，各部门要严格按照上级要求抓好落实。
三是严格法制审核，严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制，逐级严格把关，确保行政执法办案质量。这里面，审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求，行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的X%，要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上，切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。
四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径，对监督行政机关依法行使职权，提高依法行政水平，保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门（单位）组成，各成员单位要按照各自职责，认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则，确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件，具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政
机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人，或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时，要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度，涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定，各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，如出现超期情况，县政府将依法撤销该具体行政行为。
三、聚焦聚力，扎实推进法治政府建设示范创建工作
法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系，包含X项评估指标，其中行政执法领域涉及X多项。这些指标涉及每一个行政执法机关，涵盖面广、任务量大，是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说，是一个严格考验，同样也是跨越提升的历史机遇，是规范发展的重要契机。
一要高点定位，牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少，国家级全省只有一个名额，省级也仅有不到X个名额，含金量很高，加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨，我省更是达到创建申请全覆盖，竞争尤为激烈。在示范创建工作中，必须高点定位，牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇，找准不足，补齐短板，努力打造特
色亮点，形成一批可复制、可推广的做法和经验；要聚焦实际问题，以提升行政执法能力水平为导向，切实做到强项争先、弱项进位、总体提高，确保示范创建活动的针对性、实效性。近期，县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单，各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务，对标落实，确保高质量完成考核指标要求。在这里，我就“村（社区）法律顾问”全覆盖工作强调几点：“一村（社区）一法律顾问”工作是推进基层法治建设，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来，县司法局做了大量工作，虽然也取得了一些成绩，但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇（街道）已经完成全覆盖续聘任务，但也有部分乡镇（街道）进展缓慢。二是补助经费配套不足，兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步，各乡镇（街道）对已经完成的任务继续巩固提升，对尚有差距的工作，要组织力量加快推进。
二要制度引领，着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前，我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距，有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此，各单位都要引起足够的重视，要不断强化制度和能力建设，真正把执法权力关
在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度，县司法局要主动牵头，组织好起草、调研工作，提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度，各行政执法机关要结合实际，抓紧研究制定，提高行业行政执法专业性、规范性。
三要协同发力，全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程，不是靠司法行政机关一己之力能够完成的，需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单，大家要主动认领，牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，形成合力，决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步，县里将由县委依法治县办牵头，成立工作专班，办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调，负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排，选派精通业务的骨干，参与创建工作，通力协作，共同完成好各项示范创建任务。同时，县里也将加大监督考核力度，加强对重点工作推进情况的督促检查，特别是对行政执法规范化建设，要运用好行政执法监督手段，严格按照行政执法评议考核办法组织考核，考核结果要拉开档次，体现出各单位行政执法工作情况，对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部
门，进行约谈和通报问责，充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用，有力推动示范创建工作深入开展。
在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第二篇：
同志们：
刚才，XX局长解读了《争创全国法治政府建设示范县工作实施方案》，明确了创建工作的主要任务和工作措施，也提出了非常具体的要求，大家一定要研究透、弄明白，确保顺利争创全国法治政府建设示范县。下面，就做好创建工作，我讲几点意见：
一、提高站位，切实增强法治政府示范创建工作的责任感
法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉，是一个地方核心竞争力的直接反映。自2019年起，中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作，青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县（市）”，市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目，分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期，市委依法治市办公室召开会议，对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署，要求各县市切实提高站
位，压实责任，精心准备，积极组织开展好法治政府建设示范创建活动，全面提升法治政府建设整体水平。
县委、县政府历来高度重视法治政府建设工作，坚持将其作为一项基础性、全局性工作。这次我县申报创建全国法治政府建设示范县，标准高、要求严，只有达到省里的验收要求，才能获得推荐资格。总体来看，任务很重、压力很大。各部门单位要站在全局和战略的高度，深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义，切实把思想行动统一到该项工作上来，进一步增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感，积极深入推进活动开展。
二、突出重点，全力以赴争创全国法治政府建设示范县
对这项工作，各部门单位要迅速行动起来，按照责任分工，压实责任，通力协作、全力攻关，确保创建工作取得圆满成功。
一要明确创建目标。按照中央全面依法治国委员会办公室要求，示范创建活动分为“国家级综合示范创建和单项示范创建”及“省级综合示范创建和单项示范创建”，这次我县申报创建全国法治政府建设示范县，该项工作必须符合指标体系中85%以上指标要求，才能达到省委依法治省办的推荐标准。可以说，工作任务重，竞争激烈，各部门单位要切实提高思想认识，主动认领任务，对照“十有”标准和指标
要求，认真学习诸城、昌乐、青州成功创建的先进经验，以争第一为标准，拿出100%的努力做好创建工作。
二要找出差距不足。前期，县司法局对《潍坊市争创全国法治政府建设示范市指标任务分解表》中100项指标进行了逐项分析研究，形成了我县的任务分解表，对其中的94项三级指标任务作了进一步细化，并将每项指标任务落实到了具体的单位。从当前掌握的情况来看，部分单位承担的指标还没有达到要求。会后，各部门单位要对照《实施方案》《任务分解表》《指导标准》，选派责任心强、业务素质高的同志，认真研究，吃透精神，明确各自任务分工要求，准确把握示范创建工作的方法步骤，对标对表具体任务和分级指标，确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖。同时，要以示范创建活动为契机，摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”，借势借力推动工作新提升，全面推进法治政府建设健康发展。
三要把握重要节点。根据创建工作要求，自5月份开始，市委依法治市办公室将委托第三方或组织有关专家，对申报地区进行评估并提出意见。同时，采取网络检索、随机访谈、问卷调查等方式，对申报地区法治政府建设情况进行人民满意度测评。凡提供虚假材料、隐瞒事实真相，或通过其他手段干扰正常工作的，不光取消资格，还将予以通报；
8月份需完成申报材料的上传工作。现在已经是2月下旬，可以说时间紧、任务重，各部门单位要对照《实施方案》中明确的时间节点，迅速行动，倒排时间，挂图作战，拿实招、出硬招、见实绩、出成效，确保按时按质完成各项工作。
三、凝聚合力，确保法治政府建设示范创建工作圆满收官
各部门单位要加强领导，形成合力，强化保障，狠抓落实，按要求积极主动、高质高效提报有关材料和数据，共同推动法治政府建设创建工作取得实效。
一要加强组织领导。各部门单位要将法治政府建设放在重要位置，并作为当前和今后一段时间的重要任务来抓。单位主要负责同志要发挥好“关键少数”作用，担负起推进法治政府建设第一责任人职责，既当指挥员，又当战斗员；
各分管负责同志要切实担起各自领域创建职责，形成“一把手”负总责直接抓，分管负责同志具体抓的工作格局，确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管。会后，各位分管负责同志要及时向主要负责同志传达好本次会议精神，切实提高思想认识。
二要强化协作配合。各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，围绕把事办成，立足自身职责，协同配合联动，少说不能办、多想怎么办，勤沟通、多联系，用心用力用情扎实做好示范创建工作。县里也将成立工作专班，具体负责示范
创建工作的组织协调、指标分解、督导考核等工作，专班要履行好各项职责，强化调度分析，对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。县委依法治县办公室要发挥好牵头沟通作用，加大对上衔接力度，确保创建准备工作到位到底。
三要加大宣传力度。各部门单位要充分利用网站、报刊、微信等新闻媒体，将全县法治政府建设工作的新思路、新成果、新经验及时宣传推广，特别是要注意发现工作典型，注重创新经验的总结。县委宣传部等单位，要加大法治政府建设示范创建工作的宣传和报道，在全县上下营造浓厚氛围，确保第三方评估、群众满意度测评、实地核查结果达到预期目标。
同志们，在全面依法治国新形势下，开展法治政府建设示范创建活动，责任重大、使命光荣。各部门单位要以示范创建活动为契机，凝心聚力，从严从实，砥砺奋进，把这项惠及全县人民的工作抓实、抓好、抓出成效，为法治政府建设积极贡献力量。
在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第三篇：
同志们
这次会议经县委全面依法治县委员会研究同意召开的。会议的主要任务是传达学习《xxxx省20xx年法治政府建设示
范创建活动实施方案》，安排部署2019年全县法治政府建设示范创建工作任务
会议共有两项议程
是传达学习《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动实施方案》
二是结合《县级法治政府建设示范创建责任分工表》做详细工作说明会议进行第一项，请县委政法委**同志传达《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动方案》
会议进行第二项，请xxxx同志做关于做好法治政府建设示范创建申报材料收集整理报送工作的说明
刚才，xxx书记传达了《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动实施方案》
**局长也结合《县级法治政府建设示范创建责任分工表》做了详细工作说明，本次示范创建活动意义重大、时间紧、任务重，需要我们高度重视。下面，我根据创建工作要求，讲三点意见
统一思想、提高站位，切实增强法治政府建设示范创建活动的责任感和使命感
开展示范创建活动是落实中央、省、市重要决策部署，全面推进法治政府建设的迫切要求。今年5月22日，中央依法治国办印发《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》，7月29日，省委依法治省办印发《xxxx省20xx年法
治政府建设示范创建活动实施方案》，两个文件明确要求，从今年开始启动第一批法治政府建设示范地区评估认定，每两年开展一次，压茬进行、梯次推进，在全国、全省树立批新时代法治政府建设的示范和标杆，逐步实现法治国家、法治政府、法治社会基本建成的目标。按照县委依法治县委员会主要领导的要求，要以示范创建活动为契机，摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”，借势借力推动工作新提升，尽快补齐短板、改善薄弱环节，全面推进法治政府建设健康发展各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义，切实把思想行动统一到党中央决策部署和省市工作要求上来，进一步增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，坚定不移把法治政府建设推向深入把握重点、精准发力，全力以赴争创省级法治政府建设示范县县委县政府髙度重视此项工作，各部门要迅速行动起来，按照任务分工，压实工作责任，通力协作、全力攻关，确保创建活动取得圆满成功要明确重点任务。当前主要面向市县政府开展创建活动，具体分为综合示范创建和单项示范创建两个层面。县政府综合示范创建常规指标是94项，具体标准在
《方案》和《责任分工表》里很明确，请大家认真组织学习，逐项对标对表，抓好任务落实
二要把握重要节点。按照《方案》部署要求，8月15日前要在自查自评的基础上，做好示范创建的材料申报工作。创建活动时间紧，任务重。“时间紧”，主要体现在仅有不足半个月的窗口申报期；“任务重”，主要体现在涉及数十个部门近百项材料调度。网上申报材料的收集整理报送是创建法治政府建设示范县测评的重要基础性工作，其质量好坏直接影响到我县测评成绩。各级各单位务必要高度重视迅速部署，加快推进，选派责任心强、业务素质高的同志认真研究理解《实施方案》
和《责任分工表》，准确把握示范创建工作的方法步骤，明确各自任务分工要求，对标对表具体任务和分级指标，确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖三、强化措施、久久为功，确保将法治政府建设示范创建活动落到实处创建法治政府建设示范县既是一项政治任务，也是一项重大工程，涉及到很多部门单位，牵扯工作方方面面，责任大，要求高，各单位要加强领导，形成合力，强化保障，狠抓落实，及时沟通，相互配合，按要求积极主动、高质高效地提供有关材料和数据，共同推动法治政府示范创建工作取得实效是要加强组织领导，压实工作责任。各相关部门要把法治政府建设放在重要位置，把这项工作作为当前和今后一段时间的重要任务来抓，要对照任务清单，建立销号制度，完成一项、销号一项。同时，要加大对法治政府建设的宣传力度，各单位要
注意发现工作典型，注重创新经验的总结，要充分利用报刊、网站、微博微信等新闻煤体，将全县法治政府建设工作取得的新成果、新成效及时宣传推广，充分发挥舆论引导作用，积极配合和推进法治政府示范创建的深入开展。
要严肃创建纪律，确保创建质量。示范创建不是短平快，更不是一阵凤。根据规定，省委依法治省办将委托第三方机构或组织有关专家，对申报地区进行评估并提出意见，同时釆取问卷调查、入户访谈等方式，对申报地区法治政府建设情况开展人民群众满意度测评。凡提供虛假材料、隐瞒事实真相，或通过其他不正当手段干扰正常工作的，不光取消申报资格，还将在全省进行通报。希望各级各部门务必要聚焦实际问题，力戒形式主义，拿实招、出硬招、见实绩、展实效同志们，在全面依法治国新形势下，开展法治政府建设示范创建活动，责任重大，使命光荣。希望各级各部门以示范创建为契机，凝心聚力，从严从实，砥砺奋进，把这项惠及全县人民的工作抓出成效，为法治高唐建设积极贡献力量，以优异成绩向新中国成立70周年献礼
篇七：法治政府建设工作安排部署会
法治政府建设重点工作安排
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《法治政府建设
实施纲要（X一X年）》《X省X年法治政府建设重点工作安排》《X市乂年法治政府建设重点工作安排》等文件精神，按照区委、区政府
工作部署，对乂年法治政府建设重点工作作如下安排：
一、依法全面履行政府职能
1.
深化行政体制改革，按照中央、省、市及我区的部署，推进我
区政府职能转变和机构改革，加大机构职责整合力度，清晰合理确定
政府及部门职责权限，加快形成精干高效的政府组织体系。
责任单位：区编办牵头，各镇街和区直各有关部门按职责分别负
责
2.
按照中央、省、市及我区的部署，开展“强镇扩权”试点，通
过法定程序将基层管理迫切需要且能够有效承接的部分区级管理权
限赋予经济发达镇。
责任单位：区编办牵头，区政府办参加，各镇街按职责分别负责
3.
大力发展社会工作服务机构和志愿服务组织，建立健全志愿服
务相关制度和机制，规范和引导网络社团社群健康发展，加强监督管
理。
责任单位：区民政局牵头，X公安分局等相关部门参加
二、完善依法行政制度体系
4.
建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对政府立法中涉及
的重大利益调整论证咨询机制。
责任单位：区政府办牵头，各镇街和区直各有关部门按职责分别
负
责
5.
完善规范性文件制定程序和备案审查机制，落实规范性文件定
期清理制度。
责任单位：区政府办牵头，各镇街和区直各有关部门按职责分别
负责
6.
建立健全规范性文件公开制度，涉及公民、法人和其他组织权
利义务的规范性文件，必须按照法定要求和程序予以公布，未经公布
的不得作为行政管理的依据。健全规范性文件建议审查制度，区政府
各部门提交区委、区政府研究的重大行政事项，必须经过本部门法制
机构或政府法律顾问审核并出具合法性审查意见。对现行有效的规范
性文件进行科学梳理，优化现有的文件检索系统，建立全面、准确、动态的规范性文件数据库，方便群众查询。
责任单位：区政府办牵头，各镇街和区直各有关部门按职责分别
负责
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
7.
加强公众参与重大行政决策平台建设，建立健全公众意见反馈
机制。完善重大民生决策事项民意调查机制，推行文化教育、医疗卫
生、资源开发、环境保护、公用事业、社会保障等重大民生决策事项
民意调查制度。健全完善专家咨询论证制度，明确专家论证重大行政
决策事项清单。探索推行专家意见采纳情况说明制度。
责任单位：区政府办牵头，区卫计局、教育局、人社局、民政局、国土分局、环保局、住建局、文广新局分别参加，各镇街和区直各有
关部门按职责分别负责
8.
建立健全重大行政决策第三方评估论证机制。建立健全部门论
证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的风险评估机制。
责任单位：区政府办牵头，各镇街和区直各有关部门按职责分别
负责
9.
建立健全跟踪重大行政决策执行情况和实施效果的后评估制
度，采取抽样检查、跟踪调查、综合评估等方式，主动了解利益相关
方和社会公众对决策实施的意见建议，及时发现并纠正决策存在的问
题，根据实际需要进行决策调整。
责任单位：区政府办牵头，各镇街和区直各有关部门按职责分别
负责
10.
建立健全重大行政决策责任追究等制度，明确追责程序。严
格实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对决策严重
失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响
的，严格追究相关领导干部及责任人员的党纪政纪和法律责任。建立
健全先行先试容错纠错制度，营造勇于改革、敢于创新、允许试错的社会氛围。构建“可溯源、可追责”的重大行政决策档案制度和信息
公开制度。
篇八：法治政府建设工作安排部署会
关于开展20XX年法治政府建设工作情况汇报
近年来，XX县委、县政府高度重视法治政府建设，认真贯彻落实中央、省和县委的决策部署，扎实推动规范权力运行、切实抓好“放管服”改革，法治政府建设工作取得积极进展。现将我们的主要做法汇报如下：
一、严格履行法治政府建设职责，牢固树立法治理念。
推进法治政府建设重点落实关键在领导，XX县深刻把握这一要领切实加强对法治政府建设的组织领导不断提高，对工作的思想认识坚持将法治政府建设的法治理念贯彻到政府工作的各个方面各个环节。党政主要负责人认真贯彻省委省政府《河南省贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》，积极履行推进法治建设第一责任人职责的要求，县政府成立了由县长任组长的法治政府建设领导小组，明确由县长、副县长包抓分管部门和分包乡镇法治建设工作，各乡镇、街道办事处，各行政机关也成立了相应的组织机构实行主要领导亲自抓、负总责，逐步形成了覆盖全县的法治政府建设组织网络，为推进法治政府建设提供了强有力组织保证。同时，为增强全县各级领导干部法律素养，提高依法决策依法行政和依法管理的能力和水平，我县建立了领导干部学法制度和副科级以上干部法律知识考试考核制度，采取集中培训、专题学习、讨论交流等形式，有计划、有组织、分批次地开展法治培训工作，在广大干部职工中形成了依法行政依法办事的浓厚氛围。为不断提高“关键少数”的依法行政能力和水平，县委、县政府把法律知识纳入县委理论中心组、政府常务会学习计划，每年安排法治专题学习会议X次以上。每年组织
开展全县领导干部、公职人员学法用法无纸化考试，在全县营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。并且为贯彻落实了全省法治政府建设工作电视电话会议精神，XX县于20XX年XX月底组织召开20XX年法治政府建设专题工作会，及时总结20XX年XX县推进依法行政、建设法治政府工作，强调并深化了对法治政府建设的意义，把握法治政府建设的特征，明确法治政府建设的重点任务，为全县法制政府建设建设做出了阶段性的总结及对未来法治政府建设和安排部署。
二、建立依法行政推进落实机制，强化督导落实
县政府法制办作为推进法治政府建设工作的牵头部门，认真落实省政府法制办的要求，建立了以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“1211”依法行政推进体系。“一平台”即依托县政府门户网站建立了依法行政网络督导平台，明确督导对象、督导内容、督导方式，反映工作进度、完成情况及工作成效，并进行统计分析，推动各项工作落实;“两抓手”即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制，充分发挥服务型行政执法和行政执法责任制在推进法治政府建设工作中的重要作用，促进法治政府建设向纵深推进;“一带动”即开展依法行政示范单位创建，通过示范单位的典型带动，促进全省法治政府建设全面提升;“一考核”即依法行政考核，在总结上一年度依法行政考核成功经验基础上，进一步健全考核制度，充实考核内容，创新考核方式方法，强化考核结果运用，发挥依法行政考核引领作用。同时，县政府法制办加强日常督导、定期检查、专项督查和社会评议，对工作推进不力、问题较多的，及时上报县政府主要领导进行约谈、责令整改、通报批评。
同时，在督导落实和统筹协调行政执法责任制、服务型行政执法
过程中，XX县积极培育服务性行政执法示范单位，成功打造XX县国税局成为服务性行政执法示范单位，XX县质监局为执法责任制示范单位。同时，积极开展行政执法案卷评查和案例指导工作，依据省办行政执法立卷规范和评查标准，组织开展XX县优秀执法案卷、指导案卷评选，切实提升行政执法工作工作合法化规范化。
三、完善依法行政推进责任机制,形成工作合力。
县政府及时调整法治政府建设工作领导小组，切实发挥领导小组及其办公室的作用，进一步明确各成员单位在推进法治政府建设中的工作职责和工作重点，各司其职、各负其责、加强协调，形成共同推进法治政府建设长效机制。县政府法治建设工作领导小组及其办公室、各成员单位认真履行加快本地法治政府建设职责，在依法行政、加快法治政府建设这项复杂的系统工程中，加强协调配合，形成依法行政的工作合力。一是要求各成员单位把深入推进依法行政摆到本单位工作更加突出的位置，加强整体部署，强化落实和推进机制，研究解决存在的突出问题，坚持依法行政工作与业务工作一同研究部署、一同组织落实、一同检查考核，确保依法行政各项工作真正落到实处。二是各成员单位每年组成督导考核小组加强对全县范围内依法行政工作督促指导和考核评价，把依法行政作为考核机关单位及其工作人员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”。强化“问题牵引”，注重以发现问题促转变，以纠正问题促改进，以解决问题促提升，充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。三是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥法治政府建设工作领导小组成员单位一把手在深入推进依法行政中的模范带头作用，推动“一班人”，带动“身边人”，影响“一群人”，切实增强推进依法行政的意识和能力。四是
适应新形势新任务新要求，切实加强法制机构队伍建设，使法制机构设置、人员配备、能力素质与本单位依法行政工作任务相适应、相匹配。
四、注重工作实效，提升依法行政水平。
为建设法治政府，推动依法行政水平不断提升，县委县政府不断强调法律的在工作中的基石作用，在全县范围内开展了“学法、用法、普法”工作，紧扣“谁执法谁普法”责任制，做好依法行政的践行者，法律权威的捍卫者。全县干部职工在法治培训中，通过学习法律，培养法治思维，提高法律素养，提升工作能力；在执法中，通过依法履职，践行法律职责，维护合法权益，保障法律权威；在宣传中，普及法律知识，告知法律责任，明确法律要求。充分调动全县对于法治政府建设的积极性，提升依法行政水平。
同时，我县各乡（镇）街道办事处、县直各部门深入推进服务型行政执法及执法责任制建设，与深化“放管服”工作相衔接，转变思路，强化创新内容，将优化服务贯穿行政执法各环节，实现执法和服务的双提升。深入开展便民专项活动，推出便民措施，加强与河南政务服务网对接，推动建设多部门业务“一网通办”，“网上办理+自助办理”的多渠道格局。我县通过设置行政服务中心，实行“统一工作机制、统一人员管理、统一业务流程、统一标准化建设、统一自助办理”的“五个统一”工作机制，推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革推进审批服务便民化工作。
目前，XX县XX家电子政务外网已于20XX年X月XX日组网全部完成，与全省电子政务外网形成一体，已经提前实现网络通；针对于各部门系统实现数据通、业务通问题，已经实现与8家（城管局、规
划局、住建局、水利局、卫计委等）自建系统对接，可以实现群众网上申请、工作人员网上审批业务。XX县县计XXX审批事项，已经入驻大厅XXX项审批服务事项进驻综合性实体政务大厅比例达到XX.XX%。
XX县法治政府建设领导小组办公室
20XX年XX月XX日
篇九：法治政府建设工作安排部署会
2022年度财政局年度法治政府建设工作总结及重点工作安排（全文完整）
在区委、区政府的坚强领导下，区财政局全面贯彻落实党的十九大会议精神、《法治政府建设实施纲要（2023-2025）年》、《XX区人民政府2023年依法行政重点工作安排》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等相关文件精神，同时运用法治思维和法治方式能力的培养，引导全局干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，坚持依法履行法定职责，全面推进法治政府建设。现将我局今年法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、强化领导责任，为法治建设提供组织保障
根据人员变动，及时调整局推进依法治区工作领导小组成员，建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、干部群众积极参与的领导体制和工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。年初制定工作总结计划，将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。定期召开局党组会议，及时研究解决法治建设有关重大问题，确保法治建设组织领导有力。
二、落实经费保障，依法履行政府财政职能
根据区委依法治区委员会办公室关于《XX区争创全国法治政府建设示范区工作方案》要求，我局牵头负责的二项法治政府工作任务：
（一）应当由社会组织提供的公共服务和解决的事项，全部交由社会组织承担。区政府积极鼓励各镇、经开区、区直部门采取政府购买服务方式向社会购买，提高服务质量，全区政府购买服务支出呈逐年增长趋势。20XX年、20XX年全区分别实施政府购买服务项目XX个和XX个，全年分别支出XXX万元、XXX万元，分别占财政一般公共支出预算XXX万、XXX万的XX%和X%；2023年，全区实施政府购买服务项目XX个，预算资金XXX万元。
（二）行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。我局为确保行政执法经费保障到位，2023年预算安排行政执法经费XXX
万元，（其中：法治建设预算安排工作经费XXX万元、法治宣传教育预算安排经费XX万元），为XX区推进法治建设提供有力经费保障。同时严格监督行政执法经费与罚没收入罚缴分离、收支两条线管理制度的执行。
三、规范执法行为，强化落实责任
（一）严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。认真做好证件年审和执法人员培训考试工作。对单位新申请人员一律实行专业法律培训考试。落实过错责任追究制度，实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度，把握好行政处罚自由裁量标准，规范行政执法环节和步骤，确保具体行政执法行为合法、合规，做到严格规范公正文明执法。
（二）健全完善信访、复议、应诉工作机制。全面做好工作范围内的信访、复议、应诉工作。加强行政复议、行政应诉统计分析平台数据录入，指定专人负责，定期清理行政复议和行政应诉案件，及时录入平台，实行“零报告”制度。认真落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访接待制度，及时办理信访事项，依法快速处理好反映的问题、矛盾，切实保障信访人、举报人的权利。坚持重大仲裁案件集体研究制度，提高仲裁裁决的准确性，努力减少和消除行政争议。
四、2022年重点工作安排
（一）继续做好2022年我局牵头负责的二项法治政府建设工作任务。1、确保行政执法经费保障到位，进一步严格监督行政执法经费与罚没收入罚缴分离、收支两条线管理制度的执行；2、有序推进我区政府购买服务工作，提高工作效率，促进社会公共服务事业发展。
（二）继续落实重大行政决策程序决定。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定、备案和清理规范性文件。
（三）继续落实“谁执法谁普法”责任制。加强财政部门内部法治宣传教育，面向服务对象和社会群众宣传财政部门所涉及的“宪法民法典”等法律、法规和规章制度。
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