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国企主题教育领导班子成员阶段性调研报告
调查研究是我们党的传家宝，党的十八大以来，***总书记高度重视调查研究工作，并深刻阐明调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。只有突出问题导向和目标导向，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，我们才能牢牢把握未来发展的主动权。为掌握XX公司托管的XXXX公司所负责的XX管理工作情况，提升XX精细化管理水平，按照集团公司党委关于大兴调查研究的实施方案要求，本人选择“加强精细化管理，提升服务品质的主要情况和重点问题”为调研课题，通过精细管理增效益、对标挖替提指标、一点一滴降能耗，促进公司管理水平、创新能力、风险控制力的进一步提升，经总结梳理与分析比较，形成本报告。
一、调研开展情况
按照调研方案，五月、六月对XXXX“提升XX作业质量，优化XX作业模式”“全面做好“XX”期间的市容环境管理工作，营造干净、整洁、优美、文明、有序的城市环境”进行了主题调研。
二、调研目标
以深挖内潜，降本增效作为2023年度精细化管理工作的着力点，通过精细管理增效益、对标挖替提指标、一点一滴降能耗，眼睛向内，苦练内功，深挖内潜，促进公司管理水平、创新能力、风险控制力的进一步提升。
三、项目基本情况概述
XXXX公司（以下简称XXXX公司）于20XX年X月X日注册成立，隶属XX公司，办公区坐落于XX市，地处于XX、XX两区中间位置；
公司设立五部一室，即：财务部、人力资源部、作业与安全部、技术与设备部、后勤与物资部和综合办公室。截止目前，公司在职职工共计XX人，其中机关XX人。公司目前服务范围包含XX所承担的服务范围、国道过境段、城区市政广场和公共绿地，清扫XX服务总规模为XX万平方米，XXXX公司成立五年来，始终以“XXX”为践行目标，以改善XX市人居环境为重点，以加强XX工作为抓手，加强领导、建立机构，健全机制，加大投入，齐抓共管，大幅提升了全市环卫清扫XX水平，有效改善了城市环境和面貌。
四、调研工作阶段性成果
（一）提升XX市背街小巷作业质量，优化环卫作业模式
XXXX公司负责的XX市区现有背街小巷共计XX条，面积XX万平方米，自公司20XX年X月成立至今，新增背街小巷面积XX万平方米。作为一个拥有前年年文化的历史名城，XX市区巷道占比高，且部分巷道为古迹遗址，集中于主城区内，人口密集，巷道狭窄现代化作业车辆大多无法进入作业，大多还是需要依靠人工XX作业，精细化XX依然存在一些难度。背街小巷是城市的“毛细血管”，连通着村村户户，直接关系到居民生活的舒适感和幸福感，更是推动文明城市创建的重要载体。
自调研工作开展以来，为促进城市整体形象的改善，提升市民生活品质，打造和谐宜居的巷道环境，进一步延伸管理触角，确保环卫作业精细化管理落到实处，XXXX公司结合两区作业中心，重点开展以全面提升环境卫生作业及管理水平为总目标，突出重点，注重细节，补足短板，扫除盲区，针对责任区域内城中村、城边村、城乡结合部巷道多、住户密集，生活垃圾乱倒乱扔、废弃杂物乱堆乱放、建筑垃圾随处可见，巷道周边杂草丛生等脏、乱、差现象，科学规划，合理安排，进行高标准、高质量、全方位、无死角的整治活动。公司以科学发展观为指导，以服务民生需求，打造品质城市为目标，以推动环卫作业精细化管理为抓手，在确保城区主次干道干净整洁的同时，对责任区域内三百余条巷道环境卫生进行了全面整治，用实际行动努力践行文明理念，促进文明行为，提升社会文明水平，全力投入文明城市创建工作。一是定方案，在科学合理、和谐健康的基础上开展巷道整治工作。针对当前人员短缺，背街小巷岗位不全问题，XXXX公司结合两区作业中心各片区实际情况，制定切实可行，行之有效的作业方案，适时调整人工清扫XX作业时间，对主干道XX人员进行合理分配，在确保主次干道日常清扫XX工作正常开展的情况下，对责任区域内所有巷道采取日常清扫XX与突击加强清扫XX相结合的作业模式。二是定标准，做到“村不漏巷，巷不漏点，横向到底，纵向到边”。为了能够高效率、高质量完成背街小巷环境卫生全面整治工作，各片区采取由主到次，从大到小，逐条排查检查，找准、找全问题，汇总、分类记录，逐一计划解决，从大面积、大积量、大体积垃圾集中清理清运，到细小垃圾分散清扫XX，从表到里，不留死角的方式方法，确保平面上无可视垃圾，沟渠内无沉积杂物，草丛里无砖瓦瓶罐，以达到三级道路清扫XX标准。三是定责任，做到常态化清扫XX，长效性巩固管理。背街小巷环境卫生保障工作属于我们日常清扫XX工作的一部分，更是创建全国文明城市、提高居民生活质量的重要举措，XXXX公司以片区和班组为单位，夯实主体责任，一手抓整治，一手抓管理，真正做到完成一条，巩固一条，确保日常清扫XX工作不打折扣，集中整治效果不反弹。
（二）全面做好“XX”期间的市容环境管理工作，营造干净、整洁、优美、文明、有序的城市环境
XX是经党中央、国务院审批／长期保留举办的重要节庆活动，先后荣获“中国最具发展潜力十大节庆”“最具国际影响力”节庆活动等称号，已成为重要平台、XX独具特色的文化名片。为做好环境整治及氛围营造，按照XX市召开了环境整治及氛围营造工作部推进会议精神，要求XXXX公持续做好道路清扫XX、城市家具清洁、垃圾处置等工作，确保环卫作业质量达到高标准精细化的要求。XXXX树立大局意识、责任意识，切实加大环卫作业管理力度，全面做好XX市容环境保障工作，对旅游景点重要活动场所及周边主要道路沿线的环境卫生情况进行细致摸排，通过大力度、全方位集中整治，努力营造整洁、优美的城市环境。一是强化组织领导，严格落实责任。各单位充分认识做好XX期间环境卫生保障工作的重要性，树立“一盘棋”思想，服从服务大局，加强协调配合，充分展现团队精神和集体主义精神。主要领导要负主责，分管领导要靠前指挥，各部门要统筹安排，做到人员、车辆、任务三落实，制定切实可行的方案和工作措施，做到工作超前安排，指挥联络畅通，处置及时有力。二是加强后勤保障，确保安全生产。公祭XXXX期间环境卫生保障工作时间长、任务重、作业要求高，我以身士卒做好对环卫员工的后勤服务，关心环卫工人的生活，保障环卫工人精神饱满、精力充沛。同时结合实际情况，适时调整作业班次和作业时间，防止出现高温中暑现象。进一步强化技能培训，持续开展安全教育，提高环卫工人的安全意识和安全防范能力，全面做好公祭XXXX期间的环卫作业安全管理工作。三是加强检查监管，严肃追责问责。在XXXX期间加强值班管理，强化突击检查制度，每天进行不间断巡查，监督人员按规定作业，发现问题立整立改，实现可视范围就是作业范围，坚决杜绝作业盲区和管理盲区。同时，成立道路突击检查小组，加大考核问责力度，通过上路巡查等方式，对各作业中心保障工作落实情况进行严格考核，对因工作不力、管理缺失，不负责任、推诿扯皮造成严重问题和影响公司形象事件的部门及个人，将一查到底，坚决处置。
五、调研过程中发现的问题
1.基础设施有待进一步完善。现有的公厕、生活垃圾收集点等配套设施发展距全国文明城市标准还有差距，城乡结合部、背街小巷等区域基础设施数量不足、设置不规范等情况还存在。
2.管理难点有待进一步突破。作业范围内集中存在部分问题，例如建工地多、拆迁地块多，运渣车跑冒滴漏污染路面、闲置地块上停车带泥污染路面等问题反复发生。
3.管理方式有待进一步提升。管理手段还不够智慧，缺乏全面系统的信息数据库支撑，对环卫作业管理问题的适时发现、快速处置还处于传统管理阶段。
六、调研问题的建议及下一步工作思路
1.坚持对标对表，工作站位再提高。一是科学规划，进一步在城市规划、建设过程中出谋划策，向有关部门环卫设施布局统筹建议，进一步提升便民性。二是对标先进，借鉴学习兄弟单位智慧环卫建设经验做法，充分利用物联网和信息化手段，深化5G＋AI在环卫领域的场景应用，建立规范化、智能化管理体系，提升生活垃圾全生命周期智慧监管能力。三是科学监管，以“优秀评选”等为契机，聚焦环卫精细XX、设施设备管理、环卫工人权益保障等重点，开展定期考核、通报、分析、评估，促进作风转变、质量提升，倒逼提升作业范围环卫精细化管理水平。
2.坚持问题导向，管理难题再突破。一是探索构建全民问题发现机制，拓宽环卫作业管理问题发现渠道，采用科学合理的激励方式，鼓励市民踊跃参与环卫作业管理工作并建言献策，及时有效解决群众对环卫作业管理中的难点痛点问题，全面提升环境卫生品质和群众满意度。二是持续深化“环卫大清扫、垃圾大清运、环境大整治”专项行动，攻克环境卫生盲点死角，推动全域环境质量整体提升、重点区域线路全面跃升。三是持续做好环卫领域安全生产工作，落实企业安全生产主体责任，强化工人安全教育，提升环卫队伍安全作业能力和自我防护意识。
3.坚持创新创造，管理水平再提升。一是科学配备和优化组合小型环卫作业机具装备，探索推进主干道人行道清扫XX“去扫把”，实施全机械化作业，不断扩大环卫机械化作业覆盖面。二是探索环卫公厕“星级厕所”创建活动，聚焦提升市民游客如厕便利度，推行环卫公厕智慧化管理，打造公厕管理XX品牌。三是以设施设备科技化、智能化为契机，加大对环卫工人新技术、新技能的培训，促进企业引进文化学历高、专业技术强的中青年人员进入环卫队伍，推动环卫队伍实现年轻化、专业化。同时，抓好环卫工人健康安全关爱办法落实，持续办好民生实事，开展优秀评选，不断提升环卫队伍向心力凝聚力战斗力。
如虹征途并非全是坦途，未来难以预料的问题不会少，但我们可以确定的是，新技术、新理念在未来仍会层出不穷。我们更加坚信的是：有锁就有钥匙、有问题就有解决问题的办法。破解未来发展问题的金钥匙很可能就置身当下，洞悉当下擘画蓝图、立足当下谋划未来，则有赖于脚踏实地的扎实调研。
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