下面是小编为大家整理的乡村振兴三年行动方案,供大家参考。
乡村振兴三年行动方案
为加快我村乡村振兴攻坚步伐，力争 X 年实现小康社会，根据办公室关于转发省扶贫办省的通知，结合本村实际，特制定本行动方案 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持乡村振兴基本方略，全面强化到村到户帮扶措施，加强支撑保障体系建设，加大政策倾斜力度，解决制约乡村振兴攻坚的重点问题，努力补短板、强弱项、促平衡、上水平，确保我村贫困群众一道迈进全面小康社会。
二、目标任务 通过三年（X—X 年）攻坚行动，到 X 年，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平的扶贫标准。确保现行标准 86 户，X 人农村贫困人口全部乡村振兴，消除绝对贫困；其中，X 年乡村振兴 19 户，66 人，X 至 X 年乡村振兴 34 户 75 人全部摘帽，巩固乡村振兴攻坚成果，提升乡村振兴攻坚质量，全面建成小康社会。
三、攻坚重点 今后几年，全村将进一步加大力度，加大投入，压实责任，着力实施乡村振兴攻坚。
（一）着力实施产业扶贫攻坚。
按照“县抓支柱产业、（村）抓特色产业、巩固已有产业”的要求，围绕振兴乡村战略，结合工程推进，坚持连片开发、多
措并举，产业扶贫模式，重点发展贫困人口能够受益的特色产业、劳动密集型、服务业，促进一二三产业融合发展，努力实现“一村一品”、“一乡一业”。
1.大力推进特色产业建设。每年足额统筹整合“奖补”政策资金，重点支持黄姜项目、板栗及中药材深度开发项目，动员引进创业成功人士、个体工商业主或乡贤能人至少 1 人到村创建产业合作社，实现“一村一社、一社带多村”，确保我村有专业合作社辐射带动，实现村社共建，有劳动能力和发展意愿的贫困户全部成为合作社社员，采取土地流转、资金入股、就地就业等方式，实现增收乡村振兴。鼓励所有有意愿有条件的贫困户至少参加藤编、食用菌、种养殖等一项到户产业扶贫项目，确保贫困户户户有产业、户户能乡村振兴。
2.大力推进清洁能源建设。未来三年，全村采取村级未利用地建设村级电站、荒山荒坡建设企业林光互补地面集中电站等多种形式，有计划分年度稳步推进光伏扶贫工程。力争到 X 年投资3 万元，实现光伏电站总装机 30 兆瓦，带动贫困户 20 户，80 人实现乡村振兴愿望。同时，设置公益岗位，带动贫困户就业创收，实现光伏扶贫惠及的村，在保障无劳动能力、增收困难的贫困户每年带动增收 2000 元的同时，适当增加村集体经济收入。
3.大力推进电商扶贫。达到每个贫困村至少有 1 名电商扶贫人才，形成一支电商扶贫队伍。支持和指导贫困村青年、妇女、残疾人、返乡大学生、青年农民工、大学生村官和农村青年致富带头人等依托电子商务就业创业。加快贫困村电商扶贫村级站点建设，通过贫困农户创业型、能人大户引领型、龙头企业带动型、
乡村干部服务型等多种建设模式，完善电商扶贫示范网点与建档立卡贫困户利益联结机制，义务为建档立卡贫困户提供代购生产生活资料、代办缴费购票等服务。
用技术，转移贫困人口 X 人，确保有普通劳动力的贫困家庭至少有一人实现就业创业。免费对贫困人口开展职业技能培训，培训结束经认定合格，给予生活补助。深入推进郧西与广东省、武汉市劳务协作扶贫，开拓郧西与武汉、广东劳务协作扶贫领域；全面落实支持贫困人口稳定就业政策，促进贫困人口转移就业乡村振兴。对带动贫困户就业增收达到要求的企业（专业合作社）或产业基地，落实奖补政策。落实贫困家庭新成长劳动力初次就业求职补贴政策。实现中职、高职贫困学生“雨露计划”政策扶持全覆盖。
（二）着力实施教育扶贫攻坚。全面落实教育扶贫政策，实现贫困人口从学前到研究生资助政策全覆盖，保障贫困学生全部完成学业，阻断贫困代际传递。
（三）着力实施健康扶贫攻坚。全面落实健康扶贫政策，重点推进大病集中救治、慢病签约服务和重症兜底保障“六个一批”健康扶贫核心政策。协调卫计、人社、民政、财政、扶贫、保险等部门共同推进“四位一体”（基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险）健康扶贫模式。资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险，提高贫困人口住院医疗费用报销比例，逐步达到 90%。推进大病和专病集中救治工作，明确定点医院，制定诊疗方案，组织医疗救治。强化医疗费用管控，实行单病种收费管理。贫困人口县内就医全部实行“先诊疗、后付费”，出院只支付个人自负
医疗费用。整合卫计、医保、大病保险、大病补充保险、民政相关结算系统，设立“一站式”结算服务窗口，实行各类医疗报销费用一个窗口即时结算。加大疾病与残疾预防控制和健康促进力度，深入开展农村贫困人口健康管理，扎实推进贫困人口免费健康体检，全面实施贫困人口家庭医生签约服务。加强县域医疗卫生服务体系和基层卫计人才队伍建设，开展农村卫生人才定向培养和继续教育，吸引适宜卫生人员服务基层。
（四）着力实施残疾人乡村振兴攻坚。实施残疾贫困人乡村振兴规划，全面落实残疾人扶持政策，确保到 X 年 22 人残疾贫困人口全部乡村振兴。坚持把符合条件的贫困户残疾人全部纳入农村低保范围。对贫困人口中参加基本养老保险的一、二级重度残疾人个人缴费部分实行政府代缴。落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，将重度残疾人纳入特困人员救助供养，或通过政府购买服务，提供集中或社会化照料护理服务。推进贫困残疾人特殊教育工作，实行“一人一档”，确保适龄残疾儿童接受义务教育。
（五）着力实施低保兜底保障攻坚。继续做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保低保保障标准不低于当年国家扶贫标准。坚持和完善每季度共享比对人员信息制度，对符合条件的贫困户实行“应保尽保”，并及时落实提标政策。对特困低保家庭中未成年人、老年人、重残、重病 4 类人员实行重点救助。将贫困户纳入民政各项救助对象范围，享受医疗、临时、慈善等各项救助政策。适时提高临时救助标准，重点加大贫困户“三留守”人员、失独及空巢老人、孤儿及困境儿童等救助力度。实行
低保渐退制度，对收入水平已超过扶贫标准但仍低于低保标准的，乡村振兴后继续享受低保政策，做到“乡村振兴不脱保”，暂缓动态调整，防止返贫。
（六) ) 着力实施生态扶贫攻坚。继续实施“绿满郧西”工程。对重点生态区域实施灭荒，努力做到应绿尽绿，全面提高森林覆盖率和森林蓄积量。大力实施林特产业扶贫工程。巩固提升以黄姜、苍术、艾蒿为主的老产业基地管护。结合退耕还林、长防林、天保工程林等重点项目建设，着力实施森林资源保护工程。抓好生态公益林和天然林停伐项目的实施，规范林地流转行为。逐步调整生态护林员比例，增加深度贫困村生态护林员的人员数量，依法打击损害、侵占森林资源的违法行为，不断提高森林资源管护水平。
（七）着力实施贫困村整体建设攻坚。统筹开展贫困村“九有”建设行动。一是加强乡村道路建设。修建 7 公里乡村道路。在公路建设上适当提高扶持标准，更好解决群众交通难问题。二是加强安全饮水设施建设。采取“以大带小、城乡统筹、以大并小、小小联合”的集中供水方式，统筹解决全村 766 人的安全饮水问题。三是加强农村电网建设。实施农网改造升级工程，确保贫困户通电率达到 100%，生产用电自然村覆盖率达到 100%，供电质量符合国家安全标准。四是加强通讯设施建设。按照“两免一保”（免费安装网络终端、免除贫困户 4 年收视费，有线电视、宽带覆盖到户）目标，实施好广电宽带网络建设，确保有线电视、宽带通户率达到 100%。五是加强服务中心建设。完成村级党员
群众服务中心 1 个，并延伸电子政务公开服务终端。六是加强环境治理。对深度贫困村实行生产生活生态环境综合治理全覆盖。
（八）落实“一 村一业”要求。推行“党支部+合作社+贫困户”模式，扶持贫困村发展集体经济，确保贫困村集体经济年经营性纯收入有大幅提高。
四、 工作要求
（一）全面开展基层组织建设大加强行动。加大抓党建促乡村振兴工作力度。充分运用“一考察三优化”结果，认真组织实施全村“两委”换届选举工作，确保我村班子强、队伍硬。强化村主职干部专职化管理，充分发挥第一政委、驻村第一书记、工作队长的作用，建强乡村振兴攻坚基层骨干力量。扎实开展乡村振兴攻坚“十面红旗”党组织和“十星级”党员争创活动，大力培育党员致富带头人，引导党员在乡村振兴攻坚中发挥先锋模范作用。抓好党群服务中心建设和村级光伏项目实施，发展壮大集体经济，督促落实村干部工作报酬。
（二）提升保障能力。一是壮大队伍。在确保每个村有 1名扶贫信息员的同时，通过购买社会服务的方式，为全村做好扶贫信息管理和中国社会扶贫网的注册、管理工作；各贫困村按“一考核三优化”要求，加大从优秀外出务工人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拨村党支部书记力度，选优配强深度贫困村干部，同时将村扶贫信息管理员列为村后备干部培养。提拔重用一批，表彰表扬一批，惩戒问责一批，以提高广大干部乡村振兴攻坚工作积极性，强化责任感。抓好干部培训。
（三）强化执纪问责。全村上下要严肃乡村振兴攻坚工作纪
律，村支部书记要担起主责，参与乡村振兴攻坚工作的干部要把群众满意作为最高目标，切实履行责任，推进政策落地，强化过程管理，做好信息公开。扶贫项目安排、资金分配使用一律在村公示公告，接受群众和社会监督、舆论监督。要加强督查考核，做到奖惩分明，确保深度贫困地区乡村振兴攻坚工作取得实实在在的成效。
对贫困村出列，按照标准要求，认真开展评估，不搞勉强出列；严肃考核纪律，对在考核中弄虚作假、徇私舞弊并造成严重后果的个人，实行一票否决。
大力宣传乡村振兴攻坚先进典型。抓好全村乡村振兴攻坚奖评选表彰工作，组织好扶贫日系列活动，引导社会各界更加关注支持减贫事业。完善涉贫事件处置反馈机制，及时回应社会关切。坚持正确舆论导向，传递乡村振兴攻坚正能量。
X 镇 X 村民委员会
X 年 3 月 26 日
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