18篇工作总结及工作计划汇编
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18篇工作总结及工作计划汇编

2023-05-04 19:25:03 投稿作者:网友投稿 点击:

2023年工作总结及2023年工作计划汇编下面是小编为大家整理的18篇工作总结及工作计划汇编,供大家参考。

18篇工作总结及工作计划汇编

2022年工作总结及2023年工作计划汇编 (18篇) 目录 XX街道2022年工作总结及2023年工作计划 XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作计划 XX区人社局2022年工作总结和2023年工作计划 XX县科技局2022年度科技创新工作总结和2023年度工作计划 XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划 区2022年残疾人工作总结及2023年工作计划 区城管局2022年工作总结及2023年工作计划 区发展改革委2022年度工作总结和2023年工作计划 区人力资源和社会保障局2022年度工作总结及2023年度工作计划 区政务服务数据管理局2022 年工作总结和2023年工作计划 市非遗工作2022年总结和2023年计划 市供销社2022年工作总结及2023年工作计划 市水利局2022年工作总结和2023年工作计划 市统计局2022年工作总结及2023年工作计划 水利局2022年工作总结及2023年工作计划 县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划 县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划 县自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划

2022年工作总结及2023年工作计划汇编

(18篇)

目录

1.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划3

2.XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作计划9

3.XX区人社局2022年工作总结和2023年工作计划14

4.XX县科技局2022年度科技创新工作总结和2023年度工作计划24

5.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划33

6.区2022年残疾人工作总结及2023年工作计划42

7.区城管局2022年工作总结及2023年工作计划49

8.区发展改革委2022年度工作总结和2023年工作计划60

9.区人力资源和社会保障局2022年度工作总结及2023年度工作计划64

10.区政务服务数据管理局2022 年工作总结和2023年工作计划72

11.市非遗工作2022年总结和2023年计划79

12.市供销社2022年工作总结及2023年工作计划82

13.市水利局2022年工作总结和2023年工作计划89

14.市统计局2022年工作总结及2023年工作计划92

15.水利局2022年工作总结及2023年工作计划105

16.县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划113

17.县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划125

18.县自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划132

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,XX街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,围绕各项目标任务,统筹推进经济社会发展、疫情防控、信访维稳等各项工作,较好的完成了各项任务。现将2022年工作完成情况总结如下:

一、2022年工作完成情况

(一)D建引领工作

一是加强理论学习。坚持把学习党的十九大和十九届历次全会精神作为首要政治任务,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,开展中心组学习9次,每周三组织机关支部学习。二是加强阵地建设。培养入党积极分子(不包括发展对象)12人,新发展党员6人。推选表彰2022年度优秀共产党员40名,优秀志愿者50名,树立党员先锋模范作用。

(二)招商引资工作

一是持续强化招财引税。建立协护税会议制度,每季度召开一次协护税协调会议,通报税收与招商任务进展情况,分析问题,提出解决办法,部署下一步工作。2022年以来新引进企业24家,截止目前共有招商引资企业62家。2022年上半年招商引资企业缴纳增值税和企业所得税合计1467万元,预计区政府兑现街道奖励132万元,街道兑现企业奖励40万元,街道实际留存奖励92万元。二是持续改善营商环境。开展“四送一服”走访企业200余家次,实地到企业了解生产经营状况和面临的困难,着力帮助企业协调解决问题30余件。聘请律师团队作为街道法律顾问,深入推进依法行政,营造依法办事的良好环境。

(三)信访维稳工作

落实好领导接待日制度,严格做到有访必接、首问负责,今年以来至市接访6次15人,至区接访14次22人,街道接访84次299人。办理市、区转办的信访件19封,现已办结17件。建立信访工作联席会议制度,召开街道信访工作联席会议3次,研究解决信访问题。化解李子乐信访事项等“四重”案件12件,化解郭宝成信访事项等一批信访历史遗留难题。

(四)疫情防控工作

一是加大对重点人群摸底排查力度,全方位、拉网式开展重点人员摸排,做到村(居)不漏户、户不漏人、全面覆盖,并建立重点人员台账。截止目前,共摸排中高风险地区所在市返蚌人员2684人,其中境外返蚌人员15人,大数据推送密切接触者38人,次密人员112人,目前仍在集中隔离9人,居家隔离17人,健康监测8人;低风险地区返蚌人员3014人,均已落实核酸检测,结果均为阴性。二是加强对重点场所的管理,按照开展一次疫情防控知识宣传、张贴一张二维码、准备一个测温仪、签订一个履行主体责任承诺“四个一”要求,逐街进行摸底排查。三是落实网格防控措施,结合多种形式宣传疫情防控知识及返蚌报备要求,网格员实行楼栋及单元摸排登记,对网格内楼栋、家庭进行全覆盖,实行外出行程动态监测和管理,逐人逐户摸排外地返蚌人员,做到“不漏一人、不漏一户、不漏一房”。

(五)安全生产工作

一是坚持日常巡查,严格落实市、区工作要求,各村居每月排查辖区安全隐患,今年以来共开展排查20次,发现隐患17件,对于发现的问题督促相关单位立即落实整改。二是坚持问题整治,结合文明创建工作,全面整治小区飞线、电瓶车上楼充电、堵塞消防通道等突出问题,截止目前此类现象已基本杜绝。三是坚持领导带队,元旦、春节、国庆等重要节假日期间,街道主要领导带队,联合消防、市场监管、城市管理等部门,对辖区重点场所、重点区域开展安全大检查,发现隐患8处,要求相关责任人立即整改,保障居民安全过节。四是坚持预防为主,推进民用液化气“瓶改管”、“气改电”,截止目前已改装用气27户,改用电9户,3户待签改装合同。启动海纳东岸、城市之光等7个老旧小区高层无水消防改造维修项目。

(六)为民服务工作

一是推进征迁安置。圆满完成宋庄项目E地块收尾工作,二钢(二期)项目住宅户安置结算全部完成,二钢项目营业房安置工作基本完成,启动市东新村项目安置前期准备工作,启动华阳淮畔安置户办理产权证工作。二是开展文明创建。今年8月在金润名都小区打造一处“美美与共”文化长廊,9月在解三路与东货场路交叉口建设完成一处城市小品,不断提升城市形象。“萤火虫”志愿服务组织、“他乡有情”志愿服务项目受到省级表彰;建新、大桥两个社区获蚌埠市“最美社区”荣誉称号;街道2人被评为“蚌埠好人”,4人评为“龙子湖区好人”。三是服务保障民生。发放春节慰问物资共计米220袋、油220桶。集中供养特困人员五人,每人每月享受特困人员供养1184.5元。截止9月份,共有低保户502户、保障人口635人,当月发放低保金合计401549元。前三季度共发放高龄补贴493950元、居家养老补贴104900元、困难残疾人补贴87559.9元、重度残疾人护理补贴152630元、租赁补贴57880元。建新社区老年助餐点建成并挂牌运营,解三、建华、二钢、大桥老年助餐点正在建设。

(七)基层治理工作

一是部署开展反“电诈”。统一印制“反电诈”、“预防养老诈骗”横幅18条和宣传单页18000份,在各居民小区悬挂、张贴,利用电子LED显示屏滚动播放“反电诈”、“预防养老诈骗”宣传内容,社区网格员、工作人员利用工作群、社管通宣传“反电诈”、“预防养老诈骗”相关内容,不断提高居民防范诈骗意识和能力。二是妥善处理矛盾纠纷。按照全科社工模式,每个网格员每天至少走访入户10户辖区居民,截至目前共计走访辖区居民15000户余,收集居民反映问题73个,均已协调相关部门处理。受理各类纠纷108起,调处成功108起,办结率100%。三是打造基层社会治理品牌。建新社区采取网格化管理、区域化D建、特色化服务、多元化手段,积极构建“横向到边全覆盖、纵向到底无死角,服务践诺零距离”的立体化服务体系,在满足群众需求、化解矛盾纠纷、增强群众获得感幸福感安全感方面取得明显成效,受到来蚌埠市调研的省委郑珊洁书记充分肯定,并要求总结经验在全省推广。

二、存在的问题

在总结回顾成绩的同时,我们也清醒地认识到,制约当下发展的瓶颈和问题依然存在:如征迁引起的信访问题仍未完全化解,部分信访问题矛盾仍然突出、隐患仍然存在;招商引资力度不够,配套设施滞后影响环境提升,造成周边楼宇招商难,疫情影响大,企业后续发展存在困境。

三、2023年工作计划

(一)在优化服务上下功夫。打造服务中心,为企业提供工商、法律、政策咨询等全方位服务,加强与企业沟通联系,以优质服务稳定现有税源、将招商引资和税收任务逐一分解落实,责任到人,全面施行。完善服务清单,健全完善标准化服务管理体系,推出“走访清单、问题清单、落实清单”,实现“清单式”管理。根据服务需求照单归类,专人跟进、限时解决、及时反馈,对服务企业的各环节从源头到终端实施“全流程”监督,形成完整闭环,确保服务质效。

(二)在提升环境上下功夫。齐抓共管、提升小区管理服务水平。争先创优,投入资金,打造全新XX街道新时代文明实践所,提升文明创建水平。继续谋划老旧小区改造,优化小区环境。做好征迁安置启动和收尾工作,全力推进市东新村项目、宋庄F地块、淮河新村等项目启动征迁工作。

(三)在“深化治理”上下功夫。大力化解历史遗留问题,积极协调推进宋庄村群体访事项化解。运用智慧化管理,构建智慧社区,实现街道运行、管理和服务的模式创新、效率提高,全面提升治理精细化、智能化水平。完善常态化疫情防控体制机制,及时总结和运用好疫情防控实践中行之有效的做法,通过精密智控手段进一步提升疫情防控和基层治理能力。

XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,XX街道在区委、政府的正确领导下,坚持以人民为中心,解放思想、奋勇争先,知重负重、攻坚克难,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,统筹经济发展、疫情防控、安全生产、信访维稳等工作,较好地完成了区委、区政府下达的各项任务。

一、2022年工作总结

(一)经济发展负重前行。受疫情不利影响,2022年1-9月以来,XX街道工业产值实现2792.8 万元,同比增幅1.4%;固定资产投资1-8月完成27.21亿元,同比增幅19.1%;限上商贸企业受疫情影响明显,1-9月完成销售额10.23亿元,完成量位于全区第一,但同比下降14.3%,辖区有4家批发业销售额连续几个月负增长。

街道坚持积极应对,主动作为,多措并举,精准施策,实现经济发展在疫情条件下稳中有进。一是精准推动复工复产。在前后两轮临时管控状态解除后,街道迅速安排恢复生产生活秩序,指导企业制定复工复产防疫措施,企业完善防疫措施和疫情应急处置预案,确保防疫、生产两手抓两手硬。二是规范管控商业经营门店。严格落实商业门店防疫要求和举措,街道主要带队督查,强化场所码的推广和使用,在满足防范措施条件下,保障正常的社会经营秩序。三是助力企业共战疫情。结合“为民办实事、为企优环境”专项工作,街道主要领导深入企业进行走访,与金融、人社、国资委等部门多渠道对接,解决企业融资、用工难、房租负担等问题;做好建设项目单位的服务工作,协调解决疫情下上门核酸检测、隔离管控等问题,确保项目建设的顺利进行。

(二)、疫情防控精准高效。坚持“外防输入、内防反弹”工作主基调,截止2022年11月4日,共摸排外出务工返阜17957人,重点地区返阜人员4275人,境外返阜61人,其中密接人员250人,次密接1315人,省推送数据104人,没出现一例脱管漏管现象。规范有序推动全员核酸检测,每轮全员核酸检测采样率均达到98%以上。全面推进场所码应用,开通率达到了109.87%,街道场所码核验总数和平均场所核验数在全区保持第一。

(三)、乡村振兴持续走深走实。严格落实“四个不摘”,聚焦“两不愁三保障一安全”,做好困难群众帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。深入推进农村人居环境整治工作,共排查发现村庄问题30个,农户问题60个,共清理农村生活垃圾29吨,清理乱搭乱建的户数6户,入户开展庭院整治555人次,人居环境特别是重点人群家庭面貌有了较大改变。

(四)、深化全国文明城市建设。一是加大宣传力度,共开展各类活动96场,受教育群众3万余人次,共开展“我们的节日”系列活动6场次。二是打造社区软环境,完善社区功能室,按照规范化、准确化、清晰化的要求,提升社区功能室服务水平、管理水平。三是弘扬志愿服务精神。共组织开展志愿服务活动96次。“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神不断深入人心。四是打造和谐生活环境。明确了社区属地管理责任,老旧小区物业管理老大难问题得到有效解决;对农贸市场周边环境进行了集中整治,提升管理和服务水平。

(五)、筑牢安全生产防线。坚持人民至上、生命至上,扎实开展安全生产暨消防安全大检查工作,共对18户自建房危房户进行整修搬迁;违建整治摸排949户,拆除111户,整改822户。一年来共开展消防安全排查21次,发现安全隐患143条,其中重大隐患5条,已整改124条,限期整改19条。

(六)、深化社会事业发展。1、就业创业,共完成了城镇新增实名制就业1255人,完成失业登记379人,完成失业人员经帮扶就业323人,完成失业人员和就业困难人员帮扶415人次,失业人员和就业困难人员经帮扶就业人数比例达到100%。2、优抚优待,持续开展双拥共建及优抚工作,开展三属及困难复退军人家庭走访慰问,为现役军人立功受奖上门送喜报活动,为军烈属排忧解难。3、计划生育,办事处全年共出生336人,出生率5.58‰,符合政策生育98.21%,死亡率4.71‰,出生性别比控制在112.66,综合节育率达84.47%;积极推动免费孕前优生、婚检和银龄安康工作,“两癌”乳腺癌筛查250人,宫颈癌筛查500人,完成率100%。4、普法依法治理  共举办大小型宣传活动五十余次,发放宣传资料1000余份,解答法律咨询150余人次,受教育人数达3000余人次。扎实推进依法行政,一年来共聘请法律顾问参加诉讼、复议、仲裁、调解案件数量16场,为重大决策、重大行政行为提供法律意见5次,为协议合同洽谈提供建议3次,有效推进了街道依法治理和法治化水平。

二、存在难点和问题:

1、受疫情反复波动影响,经济下行压力持续加大,辖区内的工业企业发展动力不足,企业发展面临企业体量较小、创新能力不强等问题,部分企业受到土地要素的限制,无法扩大再生产。商贸企业受疫情影响最为明显,街道限上企业中的几家建材批发的企业的销售额已连续三个月负增长,部分住宿餐饮在库老单位,销售额下降明显。

2、大征迁大建设带来的“村庄变小区、村民变居民”身份转换的不适应,物业管理水平参差不齐,导致业主投诉较多,物业管理矛盾多发,亟需明晰责权,加强物业管理力度,提升群众满意度。

3、党员干部作风方面存在不敢担当,主动意识不强,瞻前顾后,患得患失,得过且过等问题,影响工作的落实,在街道党工委领导下,全面推进作风建设将是街道长期的重要课题。

三、2023年工作计划

(一)全面落实疫情防控措施,优化经济发展环境,发挥街道区位优势,积极主动走出去,招商引资、招才引智。

1、加快推进项目建设工作,协调解决项目建设过程中出现的困难和问题。

2、充分发挥XX街道的资源优势、地理优势、交通优势、人文优势,立足于服务业,完善第三产业布局,在仓储、物流、金融上下功夫,提升第三产业发展质量。

3、聚焦优化“亲”“清”政商关系,坚持不懈为企业办实事做好事。在街道营造诚实守信的市场环境和安全稳定的社会环境,增强企业在XX创业的信心。

(二)全面推进“红管家”治理模式试点,积极探索小区管理新模式,夯实基层治理基础,以D建引领,推动社区治理上水平。

(三)坚决扛起管党治党的政治责任,坚持以上率下,率先垂范,不断强化作风建设,以严明的纪律、完善的制度、驰而不息的监督取信于民。

XX区人社局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,我局在区委、区政府的正确领导和市人社局的科学指导下,学习贯彻党的20D精神,围绕新时代新征程的中心任务,紧扣全年经济发展的目标任务,坚持“人才优先,民生为本”的工作主线,聚焦扩大和稳定就业,不断完善社会保障体系,积极推进人事制度改革,努力构建和谐劳动关系,持续关注和服务民生实事,为全区经济社会和谐稳定发展作出了应有的贡献。

一、2022年工作总结

1、就业创业工作稳步开展。加大劳动力转移就业力度,累计新增农村劳动力转移就业人数4903人;就业见习岗位募集184个,实际到岗见习人数184人;全国高校毕业生求职登记小程序登记总人数202人,已就业人数202人,就业率为100%、联系率100%、服务率100%;加大创业带动就业力度,新增发放创业担保贷款2775万元,入驻孵化基地实体总数83个;就业资金线上经办金额为1178.52万元;充分就业社区建设按进度进行,参评社区(村)得分96.48平均值;就业失业登记自助申请641条,按时完成审核的641条,按期完成率100%;截至目前全区享受“311”公共就业服务人数4691人,“311”就业服务率为100%;加大就业技能培训力度,截至目前完成职业技能培训数为4736人;组织开展“春风行动”专场招聘会14场,吸引企业100余家,提供就业岗位5000余个,累计1200余人达成就业意向;组织开展“民营企业招聘月”线上活动4场,吸引企业 12家,提供就业岗位 1000 余个,累计300余人达成就业意向;组织开展2场金秋招聘月活动,采取了“线上+线下”齐发力的招聘模式,吸引企业 20家,提供就业岗位 2000 余个,累计180余人达成就业意向;今年加大了招聘频率,做到“周周有集市、月月有专场”,不断为求职者搭建就业对接平台,增加就业机会。

2、社会保障体系逐步健全。覆盖全区城乡的社保体系框架已基本成型。截至目前,城乡居民养老保险全区参保总人数达31.23万人;全区城乡居民养老保险领取待遇人数为8.92万余人,累计发放养老金12731万元,发放率为100%;截至目前我区企业职工养老保险征缴基金11998万元,离退休人员为 14470人。2022年度本期新增退休人员 84人,应发放离退休人员基本养老金29543万元。月人均养老金2348.4元,发放率为100%。我区自2014年10月份启动养老保险制度改革以来,现各项工作基本走上正轨,2022全区255个单位已全部参保,参保人数21038人,参保率为100%;基金征缴1.5亿元,征缴职业年金3740万元;2022机关事业单位养老保险征缴职业年金3740万元;职业年金已虚账做实2395人,应虚账做实2469人,完成率97%;已发放职业年金待遇1847人,应发放职业年金待遇1847人,任务完成率100%;2022年全区机关事业单位养老保险退休人员为发放养老金26032万元,发放率为100%;截至目前,全区工伤保险共参保743家,6.8万人参保,受疫情影响,工伤保险征缴费率持续减半,共征缴工伤保险费用1009万元,工伤待遇拨付1478万元,新开工建筑行业做到应保尽保;失业保险稳岗返还延续实施“免申即享”政策,全区享受稳岗返还的企业90家,符合条件企业数90家,覆盖率100%,发放稳岗补贴114.6万元。

3、人事管理制度日趋完善。加大引智工作力度,着力夯实人才队伍建设。计划公开招聘医务人员55名,目前已发布招聘公告,预计12月底前完成;招募7名“三支一扶”人员服务乡镇乡村振兴和就业和社会保障平台岗位;引进关键人才3人,湖南德诺贝莱健康产业有限公司引进博士1名,永州伍子醉科技发展有限公司引进博士1名、博士后1名。开展2021年度全区事业单位工作人年度考核工作。全区2021年度事业单位拟嘉奖人员900余人。推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作,制定了《XX区事业单位管理岗位职员等级晋升工作实施方案》;对事业单位实行了动态管理。办理事业单位工作人员调出和辞职39人,岗位内晋级755人,职称聘任436人,有力地维护了全区机关事业单位广大干部职工的切身利益。

4、劳动关系持续和谐稳定。严格落实《保障农民工工资支付条例》和《XX区政府投资工程项目农民工工资支付管理暂行办法》,加大劳动保障监察宣传力度,截至目前,共发放《保障农民工工资支付条例》宣传手册2400余本、制作悬挂宣传横幅50幅、印发《致农民工朋友的一封信》5000份。今年共受理群众投诉举报292起(其中,核处国家欠薪平台229条;立案63件,办结60件,在办3件),办结信访件和网络舆情50件,向区级单位、乡镇(街道)下发欠薪交办函 37 件,为390名劳动者追回工资596余万元。对全区在建工程项目落实各项制度实行包干管理,每个在建工程项目明确了一名劳动保障监察人员和一名住建局工作人员包干负责,负责向该项目宣传、指导,帮助落实保障农民工工资支付的各项制度。今年共受理各类劳动人事争议仲裁案件124件,涉及劳动者124人,涉案金额571.51万元,所有案件已经全部结清。124件案件中仲裁裁决45件、调解79件,时限内案件结案率100%。全国劳动人事争议在线调解管理平台,在线调解案件15件;湖南省劳动人事调解仲裁办案系统录入案件50件。劳动争议仲裁主要涉及工伤待遇、社会保险、劳动报酬、劳动关系确认等方面;人事争议仲裁无。截至目前劳动用工备案系统备案单位983家,涉及职工人数32837人,系统使用覆盖率90%以上。全面实施劳动合同制度,并及时完成劳动用工备案系统信息审核工作;每月定时对15家重点企业劳动关系预警监测情况进行核查上报,并及时上报劳动关系情况报告和形势分析。截至目前,未出现群体性的事件。

5、重点民生实事全面完成。根据《中共永州市委办公室永州市人民政府办公室关于印发〈2022年全市重点民生实事项目实施方案〉的通知》(永办发电〔2022〕16号)要求,下发了《2022年永州市XX区重点民生实事项目任务分解表》,13个责任单位14 件民生实事,于本月中旬已全面完成。学位建设,提高公办义务教育学位占比、职业教育楚怡行动、特殊群体健康保障、城乡低保和残疾人“两项补贴”提标、老年人服务保障、城镇老旧小区改造、中小学安防设施建设、农村饮用水水源地突出环境问题整治、农村“三路”建设、农村水源保障及灌溉能力提升为省市共同实事。

6、社保基金监督工作有序开展。一是加强基金监管机制建设。深入开展社保基金管理巩固拓展和管理提升行动,出台了《XX区社会保险基金管理提升年行动实施方案》《XX区社会保险基金管理提升年行动实施方案》《关于建立XX区城乡居民养老保险业务办理两个清单的通知》《XX区乡镇街道领取社会保险待遇人员死亡信息登记管理操作办法》《社会保险基金管理风险防控数据共享比对工作机制》《XX区社会保险基金监督委员会章程》等系列文件,创新监管方式,不断提升基金监管工作水平二是强化基金监管审计。区委区政府高度重视社会保险基金监管工作,上半年安排区审计局开展对养老保险基金专项审计;9月区审计局又对全区失业保险进行专项审计,将社保基金监管工作纳入区委巡察的重要内容,并开展了社保基金专项巡察工作。11月已完成社保基金第三方审计工作。三是完善建立内控监管制度。坚持问题导向,开展多种形式监督检查。今年陆续开展了社保基金账户利息风险专项检查、社保经办人员侵占追回基金风险排查、全区近10年来劳动能力鉴定风险排查等专项检查。10月,区人社局联合纪委监委驻组织部纪检组对下属社保经办机构开展一次基金财务内审,及时发现和纠正问题,强化内审稽核,紧盯社保基金关键环节和潜在风险;四是排查了社会保险疑点数据。深入开展2022年社会保险疑点数据核查工作,派发数据703条,已经全部核实到位,应整改数据1条,共追回资金1314.08元。

今年的各项工作虽然取得了一定成绩,但仍面临一些困难,如:就业创业形势严峻、社保资金压力明显、保费征缴扩面压力大、欠薪矛盾隐患较多等等。

二、2023年工作计划

2023年是一个具有重大里程碑意义的时间节点,全面学习贯彻党的20D精神,“十四五”规划各项工作开始进入上升期。做好明年的人社工作,至关重要,我们所有工作都要围绕开好局、起好步来展开,重点做好以下四个方面工作:

1、全面实施就业优先战略。党的20D围绕新时代新征程的中心任务,对实施就业优先战略作出了一系列新的部署,是我们做好就业工作的根本遵循。聚焦就业优先稳大局。深入实施稳经济一揽子政策措施和接续政策,突出抓好湖南省稳岗位提技能保就业十六条政策落实落地,帮助市场主体减负纾困、稳定就业岗位。联合有关部门结合老旧小区改造,探索实施一批社区养老、社区托幼、家政服务等投入小、见效快的小微建设项目,促进劳动者家门口就业。聚焦创业带动促发展。充分发挥就业工作议事协调机构作用,整合人才、信息、技术、资金、项目等各类要素,落实用地、金融、财税、信贷、贴息等创业优惠政策,强化创业培训、创业补贴、创业贷款、创业载体、创业活动“五创”联动,大力推动各类人才返零(乡)创业。持续完善灵活就业政策,强化对灵活就业人员就业服务、劳动权益和基本生活保障,鼓励个体经营,增加非全日制就业机会,支持和规范发展新就业形态。聚焦培训服务优供给。持续推进职业培训提质增效,努力把劳动力优势转化为技能人才优势。深入实施就业服务质量提升工程,深化充分就业社区(村)建设,推进“互联网+”公共就业服务,升级“湘就业”信息平台,推进线上线下融合服务,实现充分高质量就业。聚焦兜底保障防风险。实施就业创业促进、基层成长、就业见习等计划,开展2023届高校毕业生留零来零系列活动,促进毕业生市场化社会化就业。继续用好外出务工和就近就业两条渠道,深化劳务协作,推进农民工就业增收,优先支持脱贫人口稳岗就业。综合运用政策扶持、援助服务、岗位安置、失业保障等措施,确保困难人员就业有门路、失业人员生活有保障。加强就业形势监测预警,坚决守住不发生大规模失业和群体性失业的底线。

2、全力以赴稳住市场主体。市场主体是经济的源头活水,是保就业、保民生和稳经济的关键。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院决策部署,贯彻新发展理念,进一步推进改革开放,增强市场主体活力,积极应对国内外环境变化,推动经济稳定向好。落实落细服务政策。国家出台的一系列支持市场主体的政策措施,包括对企业稳岗扩岗的贷款贴息等支持政策,对重点群体就业的社保、见习、创业等补贴和税收减免等政策,继续实施服务政策落实落细到位。优化营商环境稳住市场主体,是在当前国内外形势下稳住经济基本盘、稳住市场预期的重要一环。持续深化“放管服”改革、大力优化我区营商环境,市场主体构成持续优化,市场主体实力和竞争力不断增强,促进就业增加、效益提升、科技创新和均衡发展,增强经济发展韧性与内生动力。完善和强化减负纾困等政策,帮助市场主体渡过难关、防止出现大规模倒闭,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

3、强化劳动者权益保障。按照“应保尽保、应缴尽缴”的原则,加大对社会保险应保尽保力度,增强全民参保意识。引导符合条件的城乡居民积极参保、长期参保,巩固和提高参保率。加大稽核力度,促进企业规范化参保。成立专门的稽核小组,常态化到参保企业开展实地稽核,宣传社保法律法规,促进各企业树立依法参保意识,完善养老保险制度,增加社保覆盖面。发挥社保基金协同监管力量,建立社保基金监督长效机制。加强社会保险基金监管队伍建设,足额安排社会保险基金监管工作经费,推动监管工作有序开展。常态化开展警示教育。开展根治欠薪行动,维护社会稳定。广泛宣传普及相关法律法规内容,基本做到普法宣传全覆盖,规范企业主体用工,提高劳动者法治意识。持续强化劳动保障监察力度。建立健全劳动人事争议仲裁处理机制和劳动保障监察执法体系。实现劳动保障监察全覆盖。抓好制度落实,用好法律武器,发挥各职能部门合力,强化线索处置,把群众的满意度作为工作标准,依法保障群众合法诉求。进一步落实属地责任,提高执法效率。针对非工程建设领域,建立平台网格化管理,分步骤、分层次将制造业、服务业等企业纳入平台管辖,提升欠薪监管水平。做好形势预判和应急处置,动态掌握企业用工情况,全面开展隐患排查,做到风险早预防、早发现、早解决。继续严格认真处理各类劳动人事争议仲裁案件,依法办案。突出抓好群体性突发事件预防处理等重点,切实使劳动争议案件化解在基层。以维护劳动者权益,促进企业发展,防范和化解劳动关系领域矛盾风险为主线,提升劳动关系工作能力和工作效能,扎实推进我区劳动关系治理体系和治理能力建设,持续构建和发展我区和谐稳定的劳动关系。

4、着力推进服务民生实事。加强组织领导和统筹协调,帮助解决实事办理过程中遇到的各种困难和问题。责成相关职能部门树立“一盘棋”思想,强化各个环节的衔接和沟通协调,形成加快落实的强大合力。继续加大资金投入、征迁矛盾化解等工作力度,确保民生实事项目整体推进。严把工程质量,坚持质量优先,强化过程监管,对我区民生实事工程项目,实行最严格的质量管理,打造质量过硬、群众满意、经得起检验的放心工程。加强督办落实,由区政府督查室牵头,加强对民生实事项目的督查督办,对进展慢的项目重点督办,实时掌握每个项目、每个环节进展情况,加强督促,定期通报,促进落实,确保全年民生实事项目早日建成见效。

面对新形势新任务新要求,我局将把学习党的20D精神与学习***系列重要讲话精神相结合,推动全区经济发展和全局工作相结合,强化对人社工作的思想政治引领;立足新发展阶段担当作为,在建设社会主义现代化新XX的新征程中建功立业;坚持以人民为中心的发展思想,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感;深化改革创新,奋力推进全区人社工作再上新台阶。

XX县科技局2022年度科技创新工作总结和2023年度工作计划

2022年以来,县科技局在县委、县政府的坚强领导下,在省、市科技部门的具体指导下,深入学习贯彻党的20D会议精神,认真落实省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十五次党代会战略决策部署,聚焦年度目标任务,坚持以科技创新为核心,科技项目为载体,以科技服务为抓手,务实进取,奋力开拓,为我县经济社会发展提供了有力的科技支撑。根据相关要求,现将我局2022年以来科技创新工作总结如下:

一、2022年度科技创新工作总结

(一)强化科技创新统筹推进,不断完善服务体系建设

今年以来,XX县以加快提升科技创新能力为核心,紧紧围绕实施创新驱动发展战略,深入开展科技赋能行动,出台了《XX县科技创新赋能行动方案》、《XX县重点技术项目攻关“揭榜挂帅”实施方案(试行)》、《XX县技术创新中心管理办法(试行)》、《XX县本级科技计划项目及经费使用管理办法》等一系列激励企业创新发展的政策性文件。成立了以县委常委、组织部长为组长,分管工业的副县长为常务副组长,分管农业的副县长为副组长,各组成单位主要负责同志为成员的XX县科技赋能工作专班,建立了园区、科技、统计、工信、税务、商务、教体、住建等部门协同配合机制。今年8月,XX县科技创新研究院挂牌成立,引进了8名博士聘用为科技顾问,由研究院牵头组织博士进园入企开展申报各类平台、高企、揭榜挂帅等科技服务项目,解决企业缺乏专业人才问题,培育壮大我县企业,提高企业科技创新能力。

(二)深化校地校企合作,推进研发平台快速发展

今年2月,江西鸿远果业、江西添鹏甲鱼生态养殖星创天地被评为市级优秀星创天地,恒辉农业创业孵化基地新增为市级星创天地。江西莱檬生物科技有限责任公司牵头组建的江西省XX蜜桔产业技术创新战略联盟新增为省级创新载体,我县省市级创新平台(载体)累计达到12家。振宇、桔花香、伟隆等12家企业研发平台经专家评审论证后,同意组建为县本级技术创新中心,同时组织推荐振宇集团、桔花香、伟隆科技、弘江机电、添鹏等5家企业申报市级技术创新中心。

4月15日,我县组织了县政府与江西农业大学、南昌航空大学和江西省科学院微生物研究所开展校(所)地合作云签约,组织了聚福堂与福建农林大学、桔花香与南昌大学开展校企合作云签约,为我县电子信息类、绿色食品类企业创新发展提供技术支持。

目前两家校企合作已挂牌,双方已开展相关领域合作。其中,桔花香柔性引进南昌大学5人(教授3人,副教授2人)就水产罐头、龟鳖胶、龟鳖酱等产品配方、生产工艺和企业标准开展了合作,项目总投入265万元,9月,甲鱼蛋生产已完工,产值约800万元,龟鳖胶和龟鳖酱还处于在研阶段。

聚福堂与福建农林大学院士专家团队围绕XX蜜桔品种优选、XX蜜桔病虫害防治(黄龙病)、生产作业标准、人才培育等四个方面内容开展了科技合作,目前正在开展柑橘木虱、橘小实蝇、蓟马、柑桔红蜘蛛等主要害虫(螨)的生防真菌高效抗逆菌株筛选及杀虫剂研发,并就XX蜜桔品种选育、病虫害防止、樱桃里种植及蔬菜种苗等事宜与王联德教授团队进行了沟通。

(三)引进科技创新人才,开展“揭榜挂帅”攻关

分别组织申报2022年省、市“揭榜挂帅”重大技术需求3项和7项,已获批市级“揭榜挂帅”项目4项,下半年已征集第二批县级“揭榜挂帅”技术需求5项。9月16日,组织县领导、专家、企业代表等共60人参加2022江西智库峰会暨国家级大院大所产业技术及高端人才进江西抚州专场对接活动,举办“院士专家抚州行·百名博士进百家企业”XX专场对接活动。活动期间,邀请了中科院院士谢联辉、国家杰出青年魏太云、王联德教授等各领域专家博士18人,共签约完成10项合作协议,举行了院士专家座谈会、谢联辉院士团队聚福堂工作站揭牌仪式等活动。其中4个揭榜挂帅项目(包括蜜桔产业发展中心的“XX蜜桔品质改良育种”项目,振宇实业的“绿色环保高性能的竹木生态板研发项目”、卓弘半导体的“高纯度、大尺寸碳化硅(SiC)晶片开发”和桔王药业的“达格列净片制剂研究技术”)总研发投入资金达6800万元,给予揭榜单位资金2420万元。

(四)加快科技型企业梯次培育,不断提升服务效能

今年1月,我县召开了“高新技术企业申报业务培训会”,深入伟隆科技、驰誉汽车零部件有限公司、喜利科技、奥恒达等企业现场指导。4月7日,组织25家企业参加2022年高新技术企业认定管理工作会,会后联合县税务局一起对奥恒达等4家三年到期重报企业和伟隆科技等5家新申报的企业进行了现场指导。为进一步规范企业账目设置、提升账目质量、提高企业高企申报成功率,4月28日、29日,我局还对部分企业的研发辅助账及“研发费用”账目进行了督查指导。6月22日,以“送服务、问需求、解难题”为主题,我局再次联合县税务局对申报今年第一批高企的企业进行了座谈,为企业在申报高企工作中存在的问题特别是税务问题进行现场解答。

通过政策宣传、项目扶持、专项培训、专题座谈、现场辅导、挖掘培育等措施,全力推进高新技术企业、科技型中小企业和高成长性企业的培育、申报工作。先后组织伟隆、奥恒达、桔花香等9家企业分两批次申报国家高新技术企业,目前奥恒达、伟隆、桔花香、桔娃和华德新材料等5家企业已通过专家评审,进入江西省2022年拟报备高新技术企业名单。江西桔王药业有限公司等49家企业完成了科技型中小企业自评入库,同比增长40%,完成全年目标任务数40家的122.5%。组织了莱檬生物申报种子独角兽企业,组织了乾泰和伟隆申报瞪羚企业。

(五)开展研发投入攻坚行动,推动研发强度提升

截至10月底,全县规上工业企业共填报研发费用24028万元,同比增长214.1%。主要采取了以下措施:

一是强化财政资金引导,明确了县财政预算每年安排科技三项费用(含研发投入经费)3000万元,其中包括县本级科技计划专项经费400万元、研发投入后补助经费100万元、县本级“揭榜挂帅”项目经费240万元。二是强化科技金融支撑。4月底,通过线上工作群集中宣传和线下入企走访等多种形式进行了“科贷通”“科创通”“高新贷”等科技金融产品的集中宣传推广。8月15日,再次联合园区管委会、金融服务中心、中国银行和农商行面向我县33家国家科技型中小企业负责人和8家准备申报国家科技型中小企业召开了“XX县科技金融产品宣传推广会”。新增农商行合作开展“科贷通”业务,开展“科贷通”的合作银行达到3家。目前,我县已受理“科贷通”业务6笔,累计贷款余额1700万元,较上年增长240%。三是聘请专业团队入园入企指导企业研发投入入统,严格落实企业研发投入月报制度,强化对年度数据的有效支撑;四是开展科技改革创新助推新发展。今年8月,XX县科技创新研究院挂牌成立,该机构为贯彻落实省委、省政府关于深化科技改革创新的重大决策部署,提升创新体系整体效能,打造事业单位+新型研发机构的新型综合创新平台,其主要职能,一是成为事业单位研发机构,与企业和高校开展研发活动,有效地提升我县的研发投入;五是加强部门协同,通过部门协同联动,形成工业园区管委会负责研发投入主体责任、统计部门负责抓研发投入统计业务培训和辅导、科技部门负责完善科研项目立项管理工作、税务部门负责辅导企业规范建立研发投入账目并落实研发费用加计扣除等优惠政策、财政部门督促财政科技投入有效支出、工信和商务等部门结合职能做好相关企业研发投入服务的良好局面。

二、存在的主要问题

一是工业基础薄弱。我县传统产业企业相对较多,而且又是农业大县,涉及战略性新兴产业的企业数量偏少,规上工业企业数量在全市排第11位,企业创新意识不强,有研发的企业数量相对较少,加上我县之前没有县属研发机构,研发投入入统数据来源单一,最终导致我县的研发投入强度、科技型中小企业数、高新技术企业数和企业研发平台数等指标在全市排名靠后。

二是企业受外部环境影响减产。因疫情和贸易环境影响,企业订单锐减, 1-9月我县众多高新技术企业销售收入较上年同期相比降幅明显,如佰仕通下降29.9%、佰特励下降22%、伟隆下降27%、宏盾下降62.7%。这些企业的减产导致我县高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重降幅较大。     

三是企业科技业务水平偏低。由于企业人员流动性大,科技、财务人员多数为兼职或临时工作,导致部分企业对科技政策和业务工作一知半解,影响企业科技工作高效开展。

三、科技局2023年工作思路

县科技局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的20D会议精神,完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略,扎实做好科技创新工作,为产业转型升级和助推高质量发展提供强有力的科技支撑。

2023年主要目标:

提高我县R&D经费占GDP比重:力争2023年达到1.22%;高新技术企业总数24家;国家科技型中小企业入库数争取达到65家左右;组织符合条件的企业申报独角兽、瞪羚(潜在)企业;新增4个市级以上各类科技创新平台载体(技术创新中心、产业技术创新战略联盟、星创天地等);加大政产学研科技合作力度。

重点工作:

(一)研发投入攻坚

一是强化财政资金引导。加大县本级科技项目引导力度及研发投入后补助专项经费投入,完善并落实研发投入后补助政策,对R&D投入强度正增长的企业进行奖励,引导并激励企业加大研发投入。

二是加强研发月报跟踪。进一步完善研发投入专班作用,加强企业研发项目管理的业务培训和指导,提高企业的填报质量;督促企业规范建立研发辅助账,对研发费用进行科学准确归集。强化对研发月报数据跟踪服务,以月报数据支撑年报。

三是力争入统增点扩面。挖掘服务型企业和建筑类规上企业入统,充分发挥我县蜜桔和龟鳖养殖产业优势,依托XX县科技创新研究院,将农业投入研发资金纳入入统范围,力争2023年研发投入强度达到1.22%。

(二)科企培育

1.优化创新环境。加大财政投入和科技创新奖励力度,引导并激发企业创新活力,提高企业申报科技项目的积极性,对科技型企业优先给予科技项目的支持。

2.培育国家科技型中小企业。建立国家科技型中小企业培育库。通过科技型中小企业入库奖励,不断提升企业入库科技型中小企业的意识。对未入库的中小微企业纳入培育库,在研发项目、成果认定等方面给予一定的支持,逐步引导企业发展成国家科技型中小企业。

3.培育国家高新技术企业。一是建立高新技术企业培育库。将具有自主知识产权、研发能力较强、成长性较好的科技型中小企业,纳入高新技术企业培育计划;二是联合税务部门举办高企申报培训。组织开展高企申报业务指导,帮助企业了解高企认定政策,掌握高企认定申报过程和注意事项,指导企业规范财务账,助力企业快速成长为高新技术企业。

(三)平台建设

一是培育壮大企业现有研发平台。对企业现有的和今后新建研发平台建立培育库,按“县级-市级-省级”逐步培育,对添鹏生态、康缘桔都药业等企业培育为县级研发平台;对原野生物、乾泰等已建县级研发平台的申报市级研发平台。   

二是争创省级研发平台和创新载体。对大信科技、莱檬生物等现有市级技术创新中心进行培育,待条件成熟后组织申报省级研发平台。围绕龟鳖产业协同创新发展,推荐添鹏生态农业有限公司创建省级星创天地,并牵头组建省级产业技术创新战略联盟,联合工信、发改、科协积极申报对口部门的市级、省级平台。

三是跟踪服务好科技合作引进的共建研发平台。对通过科技合作引进的单杨院士创新团队XX食品产业研究院、桂建芳院士支持建设XX龟鳖科创院等研发平台进行跟踪服务,逐步朝着建设省级技术创新中心和新型研发机构方向进行培育。

(四)“揭榜挂帅”项目攻关

深入开展重点产业关键技术攻关行动,组织申报2023年省市“揭榜挂帅”企业重大技术需求不少于10项,全年实施县级“揭榜挂帅”项目6项。

(五)科技金融

继续宣传推广“科贷通”、“高新贷”、“科创通”等系列金融产品,破解科技企业融资难融资贵难题。目前,我县开展“科贷通”的合作银行达到3家,力争全县“科贷通”等贷款余额突破3000万元。

XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,县住建局在县委、县政府的正确领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的20D精神,贯彻落实县委、县政府有关决策部署,扎实推进各项工作任务落实,取得较好成效。现将2022年工作总结如下:

一、主要工作成效

(一)加强思想政治教育,推进清廉机关建设。通过召开党组会议、中心组学习研讨会、党支部集中学习会、专题学习会等,组织党员干部持续深入学习***重要讲话精神,认真研读《***法治思想》《让群众过上好日子--***正定足迹》《***谈治国理政》(第四卷)等书籍,结合“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,开展力戒形式主义,推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实工作以及“五基三化”攻坚年行动、清廉机关建设等工作,整治形式主义方面存在的问题,领导班子成员开展了调研活动,领导和干部进行了政治体检、主要领导对关键岗位人员开展廉政谈话、组织全体干部职工到廉政教育基地警示学习、开展廉政家访以及“D建+家庭助廉”等廉政教育活动,持续深化作风建设,全力打造清廉机关。2022年以来,党组中心组召开专题学习会3次,党支部“两学一做”常态化教育11次,开展党日活动11次,组织党员干部带头深入社区、物业小区、村屯开展理论、政策宣传20余次,开展“我为群众办实事”实践活动7次,局主要领导开展谈心谈话50余人次。

(二)规范建筑业和房地产市场秩序,促进行业健康发展

1.保持房地产市场平稳运行

(1)房屋交易市场情况:一是新增供应面积6.7万平方米,比上年同期增加2.83万平方米;二是商品房销售备案面积7.24万平方米,销售金额2.6亿元,均价3637.13元/平方米,当前库存约8.4万平方米。

(2)房地产市场运行管理情况:我县房地产开发企业共有6家,其中福瑞悦府、名辰幸福里、明江悦珑湾、书香苑4个房地产开发项目在建在售,福瑞新城已全部竣工验收,名凯御景二期1#即将竣工验收。2022年9月我局牵头组织举办“中国氧都·乐居XX”房地产健康发展推介大会,同时牵头研究制定了《XX县促进房地产业平稳健康发展若干实施意见》,有效应对疫情影响,促进房地产市场平稳健康发展。9月推介大会召开以来,售出商品房197套,销售面积2.48万平方米,环比增长58%。

2.不断规范房屋和市政工程管理

(1)严格行政审批管理。一是结合2022年自治区、防城港市关于办理建筑许可有关要求,调整并印发了政府投资类项目审批流程图(35个工作日)和社会投资类项目审批(31个工作日)。

对于政府投资类工程项目分为立项用地规划许可阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段和不动产证五个阶段分级管理。其中前四个阶段制订了统一的阶段性申请“一张表单”,实现办理建筑许可时间压缩至10个环节35个工作日。不动产登记为单独考核指标,办理时限压缩至1个工作日,一般社会投资类项目压缩至14环节31个工作日。针对社会投资类低风险产业类项目(即总建筑面积不大于10000平方米的产业类备案项目,如标准厂房、普通仓库等),工程建设报建审批时间压缩为4个环节10个工作日,同时制订了相应的审批流程图在政务大厅上墙公开公告。二是进一步规范工程项目管理,严格履行法定建设程序,规范工程报建、施工许可、竣工验收备案工作。今年以来新开工工程项目35项,总投资37291.06万元,建筑面积99784.6平方米。其中公建项目10项,建筑面积90187.56平方米,总投资37135.84万元;私建项目25项,建筑面积9597.12平方米,总投资155.22万元。监督工程 30项,建筑面积 70.88万平方米,工程投资14.83亿元。其中,2022年新申报监项目工程5项,新增建筑面积5.9万平方米,新增投资2.12亿元。2022年共受理施工许可证35本,消防设计审查8项,消防验收4项,消防竣工备案1项,优化营商工改系统录入18份。受理、办结率达到100%,无信访,无投诉。

(2)持续加强建筑行业管理。一是成立以主要领导为组长、分管领导为副组长,建管股、质监站负责人为成员的安全生产和消防工作领导小组,以预防为主,加强安全生产监督管理,加大建筑安全生产检查力度,组织开展节假日期间安全生产督查。今年以来,对在建工地进行质量安全及各项专项检查共 63次,严格按《建筑施工安全检查标准》,对可能存在事故的隐患部位进行了逐项检查,共下发《建筑工程质量安全隐患整改通知书》50 份,下发《建筑工程质量安全隐患停工整改通知书》15份,实行检测与监督联动,及时将检测报告反馈至各项目监督员中,同时开展线上质量监督评价,及时将监督发现问题提交桂建云系统,有效提高监督工作效率。2022年以来施工企业无安全伤亡事故发生。二是根据新型冠状病毒疫情防控工作要求和部署,安排监督员对叫安民政园、平福初中等疫情防控隔离点进行建设质量监督;对在建项目开展疫情常态化防控检查,积极动员在建项目工作人员接种新冠疫苗,组织项目工作人员参加核酸检测,确保我县施工项目不出现病毒感染疑似病例。三是积极协助县人社局在全县在建项目开展农民工工资支付治理工作,打击恶意拖欠农民工工资行为,维护农民工的利益。四是完成开标监标10次,公开招标10项,项目备案率100%,公开招标项目上网率100%,无投诉。

(3)开展自建房安全专项整治工作。2022年6月以来,全县排查自建房80198栋,其中经营性自建房4694栋。经技术初步判定,存在严重安全隐患经营性自建房91栋,存在一定安全隐患经营性自建房442栋,均已落实管控措施。

(4)开展白蚁防治工作。2022年共签订新建房屋防治合同3宗,合同面积61867㎡,完成防治施工2宗,施工面积3.5万㎡;回访复查25宗,复查总面积1.2万㎡;对有蚁害的建筑进行白蚁灭治项目5个,灭治总面积4500㎡。

(三)推进住房保障工作,提高居民幸福感、获得感

1.做好公租房分配入住管理和公租房租赁补贴发放工作。我县现有公共租赁住房2307套,截至2022年底,公共租赁住房分配入住2219套,入住率96.2%。2022年通过“一卡通”系统发放符合补贴条件的63户补贴资金共计17.4万元。

2.推进保障性安居工程建设工作。(1)抓好年度老旧小区改造新开工项目建设。2022年实施老旧小区改造项目14个,31栋住宅楼781户,建筑面积7.01万平方米,共获得保障性安居工程补助资金568.7万元。目前14个小区均已进场施工。(2)加快推进棚户区基本建成。完成XX县化工综合厂棚户区改造项目基本建成80套,并通过五方验收。(3)做好续建项目的监管工作。2022年我县建设的棚户区续建项目3个,建造住房552套。一是化工综合厂棚户区改造项目(80套),该项目已完工,并通过五方验收;二是XX县水利电业有限公司城市棚户区改造项目(272套),目前主体结构已经封顶,正在进行砌体结构施工;三是XX县公安局交通管理大队城市棚户区改造项目(200套),项目建设至主体第四层。(4)严格做好相关项目建设的审批、核查等工作。一是完成棚户区(危旧房)改造项目还建及非还建资格审查105套,其中,还建37套,非还建65套,总共发放准购证180户。二是完成审批核准房改房、集资建房、经济适用住房等公有住房上市交易35宗。三是及时将我县保障性安居工程项目信息录入广西保障性安居工程建设项目信息系统,完成申请办理住房信息查询312份。

(四)强化基础设施建设,推动城乡品质提升

一是对在妙镇佛子村、叫安镇那荡村实施绿色照明示范项目,总投资50万元,共180杆太阳能路灯,项目已完工并通过验收;二是实施华兰公园基础设施提升工程、叫安镇初心广场党群文化建设工程等7个乡改镇工程,项目投资约为986万元,目前均在施工收尾阶段,计划于12月中旬进行竣工验收。三是组织各乡镇常态化开展农村人居环境整治,村容村貌得到有效改善。四是严格开展农房管控工作。联合县自然资源局、县农业农村局对各乡镇开展农房管控巡查,指导督促新建农房按图选型、带图建设、按图验收。五是组织编制XX县城市更新总体规划,经招投标由中国生态城市研究院有限公司、中国城市和小城镇改革发展中心作为联合体中标承接,于2022年7月12日签署合同开展编制工作,主要内容为结合新时期下XX县城市发展方式的转型和建设实际需求,构建我县城市更新体系,制订实施计划和规划,整体提升我县城市配套服务设施、城市环境品质。

(五)强化责任担当,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

1.实施农村危房改造。2022年自治区下达XX县农村危房改造任务49户,截至10月底,竣工率100%。已完成拨付补助资金190.55万元,拨付率100%。

2.持续做好结对帮扶工作。2022年我局选派有1名脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员驻村工作,负责联系彩林村。局各帮扶干部认真按照县实施乡村振兴战略指挥部要求做好防止返贫动态监测和帮扶集中排查行动,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。

(六)加大活动宣传力度,营造良好氛围。为营造各项活动的宣传氛围,我局充分利用现有资源,加大宣传力度,广泛开展各类宣传,共制作宣传横幅100余条、展板10余块,电子屏幕设备设置宣传标语80余条,发放宣传单4500余份。

二、存在问题

(一)农村人居环境整治提升方面。一是垃圾清理工作开展不够及时,房前屋后仍存在乱堆乱放现象,同时清拆后土地复垦复绿工作仍然滞后。二是大部分村庄基础设施建设较为滞后,仍然存在村内环境杂乱、巷道未能硬化等现象,影响村容村貌整治提升工作的推进。三是农村危旧房拆除工作不到位,未能做到应拆尽拆。

(二)在建项目质量安全方面。一是部分项目责任主体质量安全意识不强。存在工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠,分部、分项工程验收未严格按照程序进行等问题。二是部分建设单位履职不够到位,存在对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,个别项目未按照基本建设程序办事等问题。三是部分监理单位履职不够到位,总监巡查次数少等问题。

(三)住房保障管理方面。一是部分公租房选址偏远、配套不全、房屋漏水等原因,导致保障对象入住意愿低;二是老旧小区项目前期工作较被动,导致项目进度较缓慢;三是个别棚户区改造项目资金短缺,进度迟缓。

(四)优化营商办理建筑许可方面。办理建筑许可牵头部门多,涉及部门广,各相关部门的沟通协调有待进一步加强。

三、2023年工作目标

(一)抓好党组织标准化规范化建设。持续加强政治理论学习,深入贯彻落实党的20D精神,以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容,以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手,牢固基础保障,巩固清廉机关建设,全面提高党支部的政治功能和组织功能,推动我局基层D建工作提质增效。

(二)持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是抓好前期调查摸底,科学制定农村危房改造实施方案并组织实施。二是加强政策解读,提高群众知晓率;三是落实乡镇和村两级巡查制度,加强住房安全保障动态监测。四是组织帮扶干部做好防止返贫动态监测和帮扶联系工作,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。

(三)深入开展农村人居环境村容村貌整治工作。一是持续开展村庄清洁行动。加大农村环境整治力度,做到应清尽清、应拆尽拆,通过集约利用农村内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间,着力提升村庄环境整治成效。二是充分发挥基层主体作用。发挥村民理事会、乡贤理事会等自治组织的带动作用,积极引导群众参与乡村风貌改造,完善村规民约,通过“门前三包”等制度明确村民责任,普及文明健康理念,推动乡村清洁常态化。三是建全农村人居环境长效管护机制,利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境整治管护队伍。

(四)继续加强建筑和房地产行业管理。一是提高审批服务质量。进一步完善实体大厅窗口、咨询电话、网络平台等多种线上线下咨询模式,提高受理人员的专业水平和职业素养。通过优化服务,切实提升企业满意度、获得感。同时加强推进部门间沟通协调,实现群众“少跑路、不跑路”、“材料提交最少”的改革目标。二是进一步强化县城区建筑工地安全生产的督促指导,落实安全生产责任制;三是加大安全生产监督检查力度及拖欠农民工工资整治力度;四是持续开展安全生产检查工作;五是加强房地产市场和物业管理;六是继续加强招标监管,确保招标代理市场健康运行。七是加大白蚁防治宣传力度,普及白蚁防治知识。

(五)多举措抓好住房保障工作。一是抓好城西公租房小区“阳光社区·美丽家园”示范小区创建;二是加快推进老旧小区改造工作,增强群众获得感、幸福感;三是攻坚克难,扎实推进棚户区改造续建工作任务,确保项目按期完成指标任务。

区2022年残疾人工作总结及2023年工作计划

2022年,全区残疾人工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻XX区第十五次党代会精神,忠实践行“八八战略”,奋力扛起“重要窗口”模范生使命担当,在常态化疫情防控形势下,开启残疾人工作全面发展和残疾人群体共同富裕新征程,确保我区残疾人工作持续走在全市前列,以优异成绩迎接党的20D胜利召开。重点做好以下工作:

一、基本情况

截止9月底,我区有持证残疾人8677人。其中,听力残疾人1460人,言语残疾人47人,智力残疾人590人,肢体残疾人4373人,视力残疾人753人,精神残疾人1184人,其中多重残疾人270人。60周岁以上5719人,占比65.9%。完成评定355人,注销262人,挂失68人,到期换证3622人。

二、2022年工作成效

(一)D建引领切实优化作风。抓住第32次全国助残日、第6个全国残疾预防日等重要节点,举办10余次系列活动,生动鲜明地宣传在党的领导下我区残疾人事业取得的历史性成就。深入开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动,全体干部主动对标最高最好最优最强,刀刃向内查问题、揭短亮丑找差距、立说立行抓整改,主动对标“十个一”强基固本提升作风。“浙里无碍”数字化改革成果成功培树先进典型并获市智慧办、市残联工作简报推广肯定。残疾人体育工作成绩突出,被宁波市政府授予集体嘉奖1次。

(二)规范制度从严正风肃纪。围绕区委巡察反馈问题整改、机关作风效能建设和管理能力提升,修订执行《区残联党组议事规则》《党组“三重一大”事项清单》《理事长会议议事规则》《区残联内审工作制度》《区残联档案管理办法》,新成立区残联数字化改革、内审工作、档案管理3个工作领导小组,建立长效机制狠抓遵纪守纪、规范管理。针对合同执行、项目管理、效能提升等方面问题,通过自查整改、对照整改、限时整改等有效措施,进一步强化规矩意识、筑牢纪律底线。贯彻落实依法治区工作要点,切实维护残疾人合法权益。

(三)明确目标建强组织能力。制定并由区府办发文《XX区残疾人事业发展“十四五”规划》,从顶层设计增强纲领性指导。调研修订《XX区镇(街道)残疾人工作规范化管理办法》《XX区社区助残服务“五个有我”暖心行动专项工作方案》《XX区残疾人协会工作制度》《XX区残联“双对双争”基层调研行动方案》《XX区2022年度残疾人工作要点》激发残联干部、基层残联组织、专门协会的组织活力、干事热情。先后召开区政府残工委全体会议暨区残联第七届主席团第五次会议、区残联第七届主席团第六次会议和区残联第八次代表大会,在全市率先完成残联组织领导机构换届,选优配强干部班子,7个镇(街道)全部完成换届并新成立残疾人专门协会,5个区级残疾人专门协会完成换届,新成立区孤独症人士及亲友协会1个。举办2期全区残疾人工作者作风建设暨业务素养轮训班,组织建设工作获得中国残联、区委主要领导肯定。

(四)数改项目打响XX品牌。建立“挂图作战”工作机制,积极发挥助残服务数字化改革先发优势,推动省级“揭榜挂帅”项目“浙里无碍”多跨场景应用落实地见效,参加全省残联系统数字化改革“揭榜挂帅”“数场赛马”路演在24个县(市、区)中夺得第四名,参加省发改委“数字社会”精品应用案例路演获得赞誉,参加市人大专题汇报获得高度肯定。截至目前,“浙里无碍”应用场景开发完毕并成功上架“浙里办”“浙政钉”,在温岭市、新昌县、长兴县、松阳县等4个先行先试区(县、市)的残疾人家庭无障碍改造工作中取得阶段性成果,做到“一地创新、全省共享”。“十四五”期间,将为全省3万户残疾人家庭无障碍改造提供数字化支撑。

(五)高效完成省市民生实事。高质量完成市政府民生实事“50户残疾人家庭无障碍改造”。全区无障碍环境建设进入智慧化、数字化“快车道”,无障碍地图试点覆盖招宝山街道全域,开通全市首条无障碍公共交通线路暨“389公交线路”。高质量完成省政府民生实事“11个重要公共服务场所无障碍改造”。高质量落实省政府民生实事“残疾人之家规范化建设”,在原有6家托养机构暨“残疾人之家”的基础上,新增贵驷街道省三星级“残疾人之家”1个,庄市街道“残疾人之家”实现由省三星级提升到省四星级。在全市率先实现“残疾人之家”规范化建设全覆盖,省五星级、四星级比例分别领跑全市。

(六)精准助残促进共同富裕。慰问困难残疾人家庭800户、14周岁以下残疾儿童133名。发放残疾人养老保险或一次性补缴养老保险补助420名、残疾学生及残疾人子女助学补助397名、残疾人临时救助49名。对残疾儿童和少年康复训练补助108人、精神病住院补助51人、精神残疾人服药补助913人、髋膝关节置换术补助4人、辅具适配295人、重度肢体残疾人辅具租赁26人。在全市率先创新开展“心理护航”和“康复进家庭”助残服务,切实提升心理干预和残疾预防服务水平,“心理护航”服务人数新增25%,“康复进家庭”服务人数新增300%。主动通过集中就业、培训就业、电商直播就业、按比例就业等方式促进就业年龄段残疾人就业,一对一帮扶残疾应届大学毕业生实现100%就业,残疾人就业率位居全市第一。

三、2023年重点工作计划

(一)高质量提升“数智助残”服务水平。持续构建数智赋能的残疾人全生命周期服务体系,进一步整合优化“互联网+助残”服务智能体模块,实现功能迭代。做好省残联“揭榜挂帅”项目“浙里无碍”多跨场景应用的全面验收和整体移交工作,实现“一地创新、全省共享”,为打造“浙里有爱·畅行无碍”家庭环境提供XX样板。探索残疾人“浙里助学”应用场景开发。

(二)高质量完成政府实事工程项目。继续巩固“全国无障碍环境示范区”创建成果,为文明城市创建增添内涵,为全域城市化发展提升人文温度。结合“文明城市创建”完成2个省级无障碍社区改造。高质量完成省政府民生实事工程暨11个重要公共场所点位的无障碍改造。

(三)高质量打造残疾人生活保障体系。精准落实残疾人城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、意外伤害险、残疾人之家补助资金等扶持政策,实现目标人群100%全覆盖。实施残疾学生和低收入残疾人家庭子女补助“助学工程”,实现义务教育年龄段入学率100%。提质精准化康复服务水平,确保精准康复服务不少于1300名,实现精准康复服务率83%以上、残疾人基本康复服务率和辅具适配率均100%。继续开展心理护航、康复进家庭等XX特色康复项目,满足300余名残疾人个性化需求。开展多形式文体活动,承办宁波市残疾人坐式排球赛事,参加宁波市残疾人运动会,创作残疾人文艺精品节目。持续开展文艺“六进”、文化助残“五个一工程”、残疾人体育健身季和文化艺术周等活动。继续培育游泳、射箭等XX区残疾人体育竞技优势项目,积极备战亚残运会、残奥会。

(四)高质量提升残疾人品质生活进程。落实省人民政府办公厅《关于印发浙江省促进残疾人就业行动方案(2022—2025年)的通知》,根据市级指导意见制定出台《XX区促进残疾人就业行动方案》,加大残疾人就业扶持力度,继续保持残疾人就业率在全市领先,强化残疾人职业技能培训,稳定目标人群就业率达到60%,其中重点协调帮扶家庭困难、低收入、有较强就业需求的残疾人实现就业,鼓励企业积极安置残疾人就业。残疾人技能培训184人以上,新增残疾人就业120人。确保有就业意愿和能力的应届高校残疾人毕业生100%就业。协调相关部门,落实省残联《关于印发浙江省机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施办法的通知》。贯彻落实依法治区各项要求,切实维护残疾人合法权益。

(五)高质量发挥各级各类残联组织作用。持续深化残联“群团改革”成果,健全完善镇(街道)残联、村(社区)残协、6个残疾人专门协会的组织体系和管理机制,加快锻造与“重要窗口”建设相适应的残疾人工作者队伍,持续深化残联组织队伍建设,全面提升各级残联组织建设水平。举办残疾人工作者轮次培训班、康复协调员培训班和2023年度残疾人基本状况调查培训班,切实提高残疾人工作者狠抓落实的本领、攻坚克难的本领、创新创优的本领。夯实助残服务“最后一公里”。

(六)严格落实全面从严治党主体责任。持续落实区委巡察整改。坚持以党的政治建设为统领,严格落实“八项规定”精神和省市委实施办法,持续整治形式主义、官僚主义。纵深推进“模范机关、清廉机关、文明机关”创建,持续深化“清廉残联”建设,运用监督执纪“四种形态”,加强党性党纪和廉政文化教育,不断营造争创模范机关创建示范单位、清廉机关建设先进单位、文明机关标兵单位的浓厚氛围。持续践行特殊困难残疾人家庭入户访视机制。

(七)落实落细常态化疫情防控。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,落实人物并防、平战一体,精密智控、严防死守,毫不放松抓好疫情防控。紧盯各类残疾人服务机构、集中就业单位,扎实做好补短板、堵漏洞、强弱项工作,确保不出现集聚性疫情、不发生机构内感染、不发生疫情风险点失管漏管。加强宣传引导和政策解读,增强残疾人自我防护意识。全面落实疫情期间出台的残疾人基本民生保障措施和各项扶持政策,及时提供纾困帮扶。


区城管局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来,在区委区政府的坚强领导下,XX区城管局紧紧围绕区委区政府重点工作,加强队伍建设,改进工作作风,创新工作思路,为民办实事、为企优环境,全力推进城市管理工作不断提升。现将2022年工作开展情况汇报如下

一、2022年工作开展情况

(一)以打造“干净城市”为契机,大力开展各项治理工作

1.大力开展市容环境卫生提升工作。一是深入开展绿化带积存垃圾清理专项行动。5月24日至6月8日为期两周,区城管局组织园林所、环卫所及各城管中队集中摸排、清理绿化带积存垃圾,共清理积存垃圾73.6吨。二是深入开展城市公厕环境卫生清洁专项行动。6月9日至6月23日为期两周,对全区102座公厕(含环卫公厕和免费对外开放社会厕所)的设施破损等问题进行更换维护,对如厕环境差等问题开展集中清理保洁,共计整改33座公厕88个问题。其中官陡街道投入资金10万元进行“兜底”管护,实现公厕管理“无死角、全覆盖”。三是深入开展主次道路窨井盖整治专项行动。6月24日至7月7日为期两周,联合住建等部门深入摸排全区各主次干道窨井盖,并对问题井盖及时整改,共计摸排窨井盖16294处,问题井盖256处,已全部整改到位。四是深入开展主次道路侧石破损整治专项行动。7月8日至7月21日,共计排查主次干道92600余米,累计排查存在问题侧石数量637处,已全部整改。五是深入开展人行道路面油渍清理整治专项行动。7月22日至8月10日,城管局迅速深入主次干道人行道、商业广场、卤菜摊点、烧烤店等区域,对经营户开展文明经营宣传教育引导,发放《致沿街单位和商户朋友们的一封信》,签订门前三包责任书,同时对存在油渍问题的道路开展全面清洗。发放《致沿街单位和商户朋友们的一封信》1000余份,放置防油垫92块,清理油渍问题74处,并督促各商业街物业将油渍问题处理作为常态化工作。六是深入开展渣土运输整治专项行动。8月15日至9月4日,共计检查辖区内工地46次,检查渣土车辆58辆,走访渣土运输企业9家,对不规范运输公司立案7起,处罚2.6万余元。七、深入开展道路冲洗专项行动。区环卫所专门成立6支冲洗队伍,明确冲洗区域,不间断的对区域境内的所有道路进行循环冲洗,其中15条重点道路确保每月不少于4次,其他道路每月不少于三次,污染严重的道路及时补缺。通过实施“七大行动”,全力营造安全、干净、整洁、有序、设施完好的城市环境。

2.大力开展违规菜地专项治理工作。重点针对占用公共绿地、已征及待征地块违规种菜造成周边环境卫生“脏、乱、差"等突出问题,加大宣传教育力度,坚持边整改边摸排,确保整治全方位、全覆盖、无死角。累计清理违规种菜90余处,清理面积达7000平方米。

3.大力开展非机动车乱停放专项治理工作。通过在重点区域发放宣传单、张贴宣传告知单、在各大商圈显眼位置树立规范停车告示牌等方式,开展对商家和非机动车乱停放车主的宣传教育工作。督促沿街门店严格落实“门前三包”,引导顾客有序停放车辆,维护店前环境秩序。继续约谈共享单车运营公司,督促单车运营公司规范市场经营行为,全面加强共享单车停放秩序管理,视情核减其投放量,今年以来已约谈相关企业18次。同时在集贸市场、公园广场、商场校园、交通场站、居民小区等各类重点地段施划非机动车停车区域2678处。今年以来,共开展非机动车整治177次,暂扣乱停放影响交通安全的非机动车868辆(共享单车719辆,非机动车-电动车149辆),约谈共享单车企业6次,罚款共享单车企业6000元,罚款非机动车-电动车4940元。

4.大力开展“三不乱 文明行”专项行动。印发《XX区城市管理局开展人民城市建设“三不乱 文明行”城市品质提升专项行动实施方案》,利用媒体广泛宣传,形成良好舆论氛围,普及文明交通意识,对乱停车、乱穿行、乱摆放等问题加强治理,加强商圈及人流量大的区域定岗巡查力度。截至目前劝导制止496起。

5.大力开展神山公园周边及广场专项治理工作。对影响市容、不规范经营和破坏广场秩序的不文明行为进行全面整治清理,坚决管控在神山公园周边擅自摆摊设点、影响市容环境、影响市民正常生活秩序的无序经营行为。截至目前对神山公园周边及辖区广场巡查和劝导800余起。

6.大力开展法制宣传活动。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项”制度。截至目前,共办理行政处罚案件202件,累计罚款共计798104元。

7.大力开展建筑垃圾专项治理工作。运用错时巡查、机动巡查、定点设卡等方式进行无死角治理。在XX区内易偷倒垃圾高发点位及重要运输路段安装监控摄像实时监控,加大与环保、交警、运管等相关职能部门的联动,做到“面上有合力,点上有突破”。组织召开《固废法》专项培训5次,深入学习《关于进一步加强建筑垃圾全过程管理的指导意见》。针对江北建筑垃圾管理现状,召开江北区域建筑垃圾管理工作会议。印发《关于进一步规范XX区江北区域建筑垃圾管理工作方案》,要求江北区域内所有在建工地建立档案和台账,规范渣土运输。截至目前,晚间出动执法人次约800人次,检查建设工地300余次,巡查绿化回填点及偷倒点150余次。今年以来共办理涉及建筑垃圾方面的案件20起,全部结案。其中一般案件13起,简易案件7起,共计罚款78000元。

(二)以优化环境为抓手,切实解决群众“急难愁盼”问题

1.全力做好“最不干净”公共场所整改。根据芜湖“最不干净”公共场所系列推举活动方案,结合12345热线、群众举报等反映的情况,公布了我区“最不干净”公厕、菜场、商业街、背街巷等8处公共场所,针对群众反映强烈的问题,区城管局结合芜湖“最不干净”公共场所整改验收标准和评分细则开展整改,并在一个月内全部整改完成。

2.全力做好疫情防控工作。根据区委组织部要求,安排3名副科级干部在交通卡口做好防疫值守工作,在XX区境内各接种点维持现场秩序,保障疫苗接种工作。利用执法车辆开展疫情防控宣传,督促指导经营户做好防疫、消杀、通风等工作,严禁市场外活禽交易。同时,对公共区域果壳箱、垃圾桶进行清洁消毒。累计出动执法力量5000人次。

3.全力做好扫雪除冰工作。2022年春节期间,区城管局积极应对雨雪冰冻恶劣天气,利用机械化装备优先对主干道进行清理,城管队员、环卫工人全员上阵,对路面进行除雪保障作业,对公交车站,轻轨站台以及公厕铲雪撒盐并铺设麻袋,保障市民出行。园林作业单位扶正道路倒伏树木,清理树木断枝,掸除乔灌木枝叶上的积雪,消除安全隐患。除雪期间,区城管局累计出动应急抢险人员600余人次,调配铲雪车辆8辆,多功能扫雪车3辆,装载机20台,撒盐车2辆,开展扫雪除冰作业,累计撒融雪盐剂30余吨。

4.全力提升园林绿化工作。完成绿雕“春节”、“五一”布展工作,投入资金约97万元,在辖区内市规划博物馆、市委党校、区政府路口等9个点位布置景观绿雕,共摆放草盆花约12万盆,营造了浓厚的节日气氛。有序推进“大绿化”项目,2022年我区“大绿化”项目总投资3332万元,新增绿化面积30.3万平方米,提升绿化面积4.6万平方米。加强日常考核巡查,加大日常管理督导力度,安排专员对区管绿化绿地、大阳垾公园进行考核检查,建立巡查台账,并形成抄告单督促绿丰集团及时整改。累计下发园林养护抄告单28次;处理数字化案卷2261件。

5.违建整治工作成效明显。印发张贴《关于受理全市住宅小区违法建设举报的通告》500余份,公布住宅小区违建举报电话,接受社会群众监督。2月14日上午在区政府三楼东会议室召开金浩仁和天地小区违法建设拆除工作会议,专题研究金浩仁和天地小区等违建问题。3月9日印发《关于开展XX区住宅小区疑似违法建设摸排治理工作的通知》(鸠查办〔2022〕2号),在全区范围内组织开展住宅小区违法建设摸排治理工作。4月2日印发《关于在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动实施方案》(鸠查〔2022〕2号),在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动。4月6日印发《XX区预防和查处违法建设办法》(鸠查〔2022〕3号),进一步完善查处流程。截至目前,累计拆除321处,19470.2平米。

6.餐饮油烟整治工作得到进一步夯实。组织各属地执法中队、市容办开展沿街餐饮经营户巡查2000余次、督促安装油烟净化设备65台、取缔露天烧烤4处、暂扣经营设备1台。有效地改善了辖区居民关注的餐饮油烟扰民问题,全力推动城市管理系统内的大气环境质量持续改善。

7.户外广告整治工作得到进一步提升。认真开展户外广告店招(标牌)专项整治工作,对全区未经审批设置的户外广告店招(标牌)依法进行拆除,截至目前,共拆除落地广告、移动店招以及小耳朵等广告店招设施648处。严格按照《芜湖市部分区域户外广告设置详细规划》等店招审批各项规定开展店招审批工作,坚持“一店一招”、“上下一条线前后一个面”等店招管理具体要求严格进行审批,截至目前共办理店招审批405件。

8.完成四所人民城市驿站建设项目。为响应芜湖人民城市建设要求,给环卫工人、出租车驾驶员、交通警察、快递员等多个行业户外劳动者提供一个遮风挡雨的“家”,区城管局投入10万元在观岚公厕基础上改造了一处人民城市驿站,这也是全市首座人民城市驿站。截止目前,我区已设立4所“人民城市驿站”,力争打造成一个集用餐、休息、应急、学习、交流于一体的综合性服务平台和功能全、标准高、环境优良、全国一流的新型城市综合服务体。

9.积极落实为企优环境有关要求。区城管局积极贯彻落实区政府关于进一步完善“四送一服”双千工程工作机制的有关要求,主动对接帮扶联系包保的8家企业,每季度完成一次实地走访联系工作,搜集企业反馈的问题,并对接联系区直有关部门予以协调解决。

(三)以D建工作为引领,切实提升执法队伍建设

1.切实做好巡察整改工作。2021年10月29日至2022年1月10日,市委第四提级交叉巡察组对XX区城管局党组开展了巡察。3月28日,巡察组正式反馈巡察意见。区城管局党组对市委第四提级交叉巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察组反馈的三个方面的问题逐一对照整改,并建立长效机制。在整改过程中,区城管局党组始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,精心组织实施,目前已取得阶段性成效。截至目前,巡察反馈的12个问题细化为30个,已完成25个,完成率83.3%;制定整改措施65条,开展专项治理4个,制定完善制度6个。

2.深入开展志愿服务工作。组织党员干部参与社区疫情防控工作累计700人次,参与文明劝导500人次,开展“最干净 看我的”“佳节尚文明志愿关爱行”“推动移风易俗、弘扬时代新风”等活动等近20余次。

3.推进党风廉政建设。召开DS学习教育专题MZ生活H,落实“一岗双责”,签订《党风廉政建设承诺书》,进行廉政风险谈话,明晰主体责任清单,确保党风廉政建设责任到人,落到实处。

二、存在问题

1.“干净城市”工作有待进一步加强。今年开始全市干净指数测评工作以来,我区干净指数测评成绩不够稳定,在5月、6月经历了低谷期后,三季度排名追了上来,成绩忽高忽低。一些背街巷、商业街区如沈巷路、柏庄财富广场商业街不够干净,常态化清洗机制没有建立起来。

2.建筑垃圾管理有待进一步规范。江北区域内渣土车辆还未统一使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。XX区辖区内工程渣土回填点均已到期,导致现阶段工程渣土无处消纳与堆放,容易产生偷倒现象,影响城市市容环境。

3.违法建设问题有待进一步解决。如顶楼的阳光房、一楼的圈院子、地下室车位上的违建等等新式违建层出不穷,究其原因在于规划设计时给业主预留了可以建设违建的空间并建设成样板房,以此吸引潜在客户。开发商“欺诈”销售、诱导业主进行违建的行为普遍存在,因户数众多涉及面广,强制拆除的群体信访稳定压力巨大。

4.各部门联动形成工作合力有待进一步强化。文明创建常态长效管理还未形成,还停留在以往搞突击性整治的思想状态。城管执法部门和其他部门之间衔接不够,配合不足问题依然存在,联合执法的信息共享平台、后续反馈机制和联动惩戒机制尚有缺失。例如非机动车管理、“门前三包”、绿化管养等工作,量大任务重,光靠城管一个部门很难有效管理。

三、2023年工作计划

2023年,我局将继续推进城市精细化管理促进人民城市建设,重点抓好以下几方面工作,全面提升我区城市管理水平。

1.继续深入开展“干净城市行动”。一是对照任务抓落实。持续开展公园景区、公共空间、城市交通道路、市场商圈、施工工地(闲置地块)、产业功能园区、城乡人居环境、河网水域、车辆、公厕“十大洁净行动”,通过建立工作调度、部门联动、执法联动、绩效监督、共建共享等机制,压紧压实属地管理和行业部门监管责任,久久为功,确保城市主次道路、背街巷、农贸(集贸)市场等重点区域面貌明显改善。二是对照重点抓落实。围绕打造“六个最干净”(最干净道路、最干净小区、最干净公园景区、最干净公共单位、最干净菜场、最干净公厕),用好“我爱芜湖、我要干净、我来拍照”有奖举报平台,深入开展“十个主题活动”,扎实做好“10+N件干净小事”,加快破解一批难点、打造一批试点、培育一批亮点,切实提升工作实效。

2.实施城市环境“绣花行动”。一是提升园林绿化建管水平。完成新增绿地面积不低于30万平方米,改造提升绿地面积4.6万平方米,新建、提升口袋公园4个。二是推进生活垃圾分类提质增量。不断创新宣传手段,提高生活垃圾分类的知晓率、参与率。三是推进环卫保洁高质量发展。完成大阳垾垃圾站迁址建设工作,推动农村人居环境整治提升,启动江北城乡环卫一体化工作。四是规范建筑垃圾处置管理。推进建筑垃圾资源化利用、无害化处置,最大程度地消除环保隐患。

3.实施城市乱象“攻坚行动”。一是持续整治市容市貌乱象。聚焦非机动车乱停放,开展还路于民行动,合理设置非机动车停放区域,整治非机动车占道销售和乱停放行为;规范共享单车运营,持续控制市场总量、增设电子围栏、落实“一车一牌一码”,严格查处乱停放行为。二是持续整治广告店招乱设置。常态化整治户外广告(店招标牌)乱设置现象,示范整治提升轨道交通沿线店招标牌,不断净化城市视觉空间。三是持续攻坚违法建设治理。构建“城管+社区+物业+楼长”共治长效机制,压实社区、物业责任,对群众反映强烈的存量违法建设限期拆除。发动党员干部带头治违,合力推进住宅小区违建乱象治理工作。

4.实施行政执法“提效行动”。一是严管重罚建筑垃圾方面违法违规行为。严格贯彻落实《固体废物污染防治法》,对于运输企业不按规定进行处置,以及随意抛撒、倾倒建筑垃圾等违法行为,依法从严从重从快查处。二是联动查处餐饮油烟方面违法违规行为。积极与生态环境部门通过专班执法、提级执法、联动执法、快速执法,尤其加强对重点区域、重点对象的监管,确保执法取得实效。三是提升行政执法效能。开展案件清零行动,推进网上办案,提升人均办案率。

5.实施D建引领“提质行动”。一是增强政治素养,永葆忠诚本色。通过深入宣传贯彻党的20D精神,坚持不懈加强政治建设,把旗帜鲜明讲政治体现在行动上、落实到工作中。二是加强理论武装,筑牢信念根基。不断强化党员干部自身政治理论学习,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式,紧密联系实际学、带着问题学,切实把学习成果转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动。三是严格制度落实,夯实工作基础。加大“三会一课”落实情况检查和指导力度,加强基层党组织规范化建设。四是增强宗旨意识,倾力服务群众。坚持以“人民为中心”,持续改进作风自觉践行群众路线,持续整治群众身边腐败和作风问题,切实把群众的急事、难事、闹心事当成最要紧的事,体现在具体行动上。

区发展改革委2022年度工作总结和2023年工作计划

今年以来,我委坚定贯彻落实区委区政府决策部署,紧扣做大做强梁溪三年行动计划,围绕“一城二区三园”产业发展新格局,统筹推进重大改革、经济运行、项目建设、产业发展、营商环境和民生安全,各项工作取得新成效。

一、2022年主要工作

(一)抓经济运行,当好政府参谋助手。强化规划计划引领。制定全区2022年国民经济和社会发展综合计划、“效益提升年”行动方案和产业高质量发展加快提升方案。全力稳定经济大盘。持续加强主要经济指标数据监测,每周开展分析调度,确保各指标稳定增长。牵头成立稳增长服务专班,走访调研240余家中小微企业,协调解决涉企问题27条。抢抓融合发展机遇。依托长三角主要城市中心城区高质量发展联盟,协同召开联盟第二次联席会议。举办“潮玩新假日”“五一”梁溪云上购物节暨长三角中心城区品质消费节。

(二)抓项目推进,积极扩大有效投资。1-10月我区固定资产投资同比增长10.2%。列全市第二。重大项目顺利推进。编制下发全区2022年“项目建设年”工作方案,构建全周期管理工作机制,围绕“四率”,强化落实重大项目从“建立线索”到“竣工投产”全生命周期的服务保障。规范政府投资管理。编制2022年区级政府投资项目计划,积极组织项目前期研究、评审论证、立项咨询和可研初设评审等。制订出台《梁溪区进一步加大区级政府投资项目推进力度的意见》和《区级政府投资项目概算管理规定》。全力争取资金扶持。全区共32个项目争取到地方政府专项债券,2个项目获批政策性开发性金融工具资金。

(三)抓产业升级,激活发展新动能。1-10月全区规上服务业营业收入同比增长14.3%。强力推进指标调度。创新实施“每月两张表”机制、分级分批入库机制,提升规上服务业监测效率。稳定企业发展信心。通过分行业专题座谈会及推进月度走访计划等形式,积极协调解决企业生产经营中面临的堵点、难点问题。积极兑现各项政策。组织辖区市场主体兑付各类惠企政策,平均受理时间及审核时间均在1个月左右 。兑现2021年度区级产业政策奖补资金惠及企业434家。制定并兑现区级纾困政策,惠企2802家。

(四)抓营商环境,提升为企服务效能。持续优化营商环境。编制出台《梁溪区优化营商环境2022年度工作要点》,召开全区优化营商环境推进会,组织营商环境宣传业务专题培训。持续推进营商环境观察员制度,切实提升政策制定精准度和覆盖面。创新开展信用建设。制定全区信用领域突出问题专项治理实施方案,完成失信被执行人的摸底调查工作1064家。完成行政许可公示10316条,行政处罚公示18777条,“双公示”达标率98.3%。征集完成30项信用承诺事项清单。探索开展志愿服务“时间银行”数据在信用建设领域中的应用。

(五)抓民生改善,持续增进群众福祉。实事项目一步不落。截至目前,十件33项实事项目中,21个项目超额完成年目标,11项确保年内达成目标。价格监管一丝不苟。按照新规办理备案停车场134个,停车泊位15247个。网上价格认定业务受理案件122件,涉案标的金额91.2万余元。对口支援一以贯之。召开两地党政第十一次、十二次联席会议,新增5个街道、2个社区、2个区属国企与循化携手结对。

(六)抓安全生产,牢牢守住发展底线。积极统筹疫情防控。建立健全物资应急保障体系,优化物资保障工作方案,全力保障全区防疫物资供应及时、充足、到位。持续推进管线入地。2022年全面梳理各类架空管线入地项目,现场勘查老旧小区84个。抓紧抓牢电力安全。成立全区电力安全生产专业委员会。有序推动安全生产三年专项整治行动。“双碳”“1+N”政策体系日趋完善。成立碳达峰碳中和、能耗双控工作领导小组,完成全区碳达峰实施意见和工作方案编制。

二、2023年工作计划

(一)加快方案落地,稳定发展预期。加快推进落实《梁溪区城市更新焕新三年行动方案(2021年-2023年)》、《梁溪区产业高质量发展加快提升实施方案》2023年工作任务。加强对经济形势的分析研判,做好数据监测,提前预警、科学调度,护航市场主体正常运转、良性发展。

(二)紧盯项目建设,积蓄发展后劲。完善政府投资项目管理规范,出台《梁溪区政府投资项目集中建设管理办法》。加强政府投资集中组织建设项目交代建前规划和方案论证工作。持续开好项目落地“直通车”,在项目计划落地前做好拿地、审批、开工等一整套流程的提示和服务。完善重大项目管理“全流程”奖惩机制。

(三)聚焦挖潜增效,激活发展动能。深层次剖析服务业企业发展存在的问题,采取针对性举措,确保服务业稳定增长。做好2022年度区级产业资金申报兑付工作。鼓励辖区企业深挖细分领域市场,围绕客户需求持续创新。

(四)深化改革创新,加快融合发展。探索“信用+”场景应用,推进志愿服务“时间银行”数据在信用建设领域中的应用。全面落实信用重点突出问题专项治理和失信治理。深化与循化县的产业协作、消费扶贫、人才培育。围绕长三角主要城市中心城区高质量发展联盟和长三角—粤港澳(无锡)科创产业融合发展区建设,深入推进品质消费城区共建行动。

(五)保障能源安全,推进绿色转型。发挥电力专委会办公室职责,制定电力专项检查方案,开展电力安全隐患排查及业务培训。积极跟进2023年老旧小区改造项目清单,提前开展现场勘察,及时将项目列入2023年电气采购计划,争取更多架空线入地项目。积极落实碳达峰碳中和行动,推动全区产业结构、能源结构优化调整。

区人力资源和社会保障局2022年度工作总结及2023年度工作计划

2022年,XX区人社局在区委区政府的正确领导,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的20D会议精神,继续围绕“民生为本、人才优先”工作主线,突出抓好就业创业工作,织密社会保障网,扎实推动人社事业实现高质量发展。现将今年以来工作开展情况总结如下:

一、目标任务稳步推进

2022年,城镇新增就业7972人,完成全年目标任务的177.2%;失业人员实现再就业人数1870人,完成155.8%,失业人员再就业率完成进度为100.%。就业困难人员实现就业377人,完成117.8%,就业困难人员帮扶就业率100%。个人创业担保贷款发放2033万,完成203%。小微企业贷款1500万元,完成任务的150%;城乡居民养老保险参续保缴费57228人,完成104.5%,平均缴费530.11元。开展补贴性职业技能培训4102人,已完成农民工职业技能培训3676人,就业技能培训1359人,企业新录用人员岗前培训1978人,新徽厨名徽菜开班7班次,培训学员333人。

二、主要工作开展情况

(一)就业创业工作再上新台阶

截止目前,青年见习岗位开发321人,完成任务的128%;青年见习岗位上岗180人,完成任务的180%;短期就业见习岗位开发120人,完成任务的100%;公益性岗位开发300人,完成任务的100%;临时性专岗完成160人,完成任务的100%。圆满完成了“53353”拓岗计划。

率先完成2022年“三公里”就业圈要覆盖全区50%社区要求,在先期推荐的小蚌埠镇桃花园社区和吴小街镇通城社区试点的基础上,又将另外17个社区全部纳入“三公里”就业圈实施范围,实现全区“三公里”就业圈覆盖率100%。收集全区就业年龄段个人信息36081人,录入人员数全市第一;录入企业信1024家,在全市位于前列。为XX区19个社区申请开通了人社系统金保工程网络,打通了镇(街道)和村(社区)的就业创业、三公里充分就业社区认定等工作。

今年以来,我局的各项就业目标任务均实现了圆满和超额完成。其中,离校未就业高校毕业生就业帮扶目标任务数377人,完成100%;求职用工精准对接计划-招聘活动数101场,完成任务的202%,求职用工精准对接服务企业数1435个,完成任务的233.67%,求职用工精准对接达成意向数2315人,完成任务的771.67%。

截至目前,以“金秋送岗位、就业暖人心”为主题的农民工专场招聘会开展了6场,全区农民工专场招聘会中502家企业提供4890个岗位,1559名农民工等求职人员通过现场招聘会求职,达成就业意向822人,与用人单位对接成功280人。

(二)社会保障体系稳健运行

全区城乡居保参续保缴费57228人,完成100.5%,平均缴费水平530.11元。发放养老保险金待遇41132人,共发放养老金6254.153万元,符合领取条件养老金发放率达100%。发放城乡居保待遇人员41132人,月发放656.4万余元,发放率100%。发放老农保待遇人数66人,月发放4243.58元,发放率100%。享受老字号补贴人员2861人,月发放金额80.2万余元,发放率100%。

符合参保条件的52名退捕渔民全部参保。城乡居保按年补贴33人,每人3000元,已经补贴到位。

报征22个项目2296余亩土地,涉及被征地农民13712人,社保费7721.54万元,已全部缴纳到被征地社保基金财政专户。

(三)全力开展社保基金专项整治行动

区人社局高度重视社保基金风险防范工作,在认真做好自查整改的基础上,针对省厅数据比对核查发现的13条疑点数据、19559.19元的违规发放金额,成立专班、紧盯问题、逐项整改,目前已全部追回。

(四)人事人才工作扎实开展

全区机关养老保险征缴收入3422万余元,财政补贴收为3579万余元,社会保险待遇支出7154万余元。退休金每月发放1450人、710余万元。

办理退休47人、死亡抚恤金31人,发放抚恤金、丧葬费285.96万元,审批新增遗属生活困难补助6人。

审批事业单位岗位变动435人、基础性绩效工资和生活补贴53人、教龄护龄津贴增长159人。完成事业单位职员等级晋升待遇兑现18人。审批绩效奖励1822人、离退休增加补贴1473人。审批事业岗位津贴83人,乡镇补贴344人,在编教师乡镇补贴1472人、853.05万元,偏远学校教师倾斜资金909人、344.51万元。完成离休人员的一次性生活补贴4人、1.68万元。

完成了全区2015人事业单位在职人员和1150名聘用人员考核工作。

(五)继续保持劳动关系和谐稳定

共接受群众政策法规咨询3000余人次,接收劳动人事争议案件317件,其中受理307件,涉及劳动者307人,涉案金额1600余万元。完成辖区企业116名劳动关系协调员培训报名工作。完成年度辖区内69家企业薪酬调查线上数据填报。共办理劳务派遣行政许可新增、延续、变更、注销31起,年审劳务派遣企业60余家。选取10家劳务派遣公司开展了劳务派遣市场专项整顿,提出了整改意见2家,依法注销3家。深入开展维护新业态企业劳动者劳动保障权益专项行动,共培训新业态企业11家,走访调研企业6家,发放新业态劳动者权益保障宣传材料50余本。落实本年度千户企业培育8家,诊断用工问题10余项。处理各渠道投诉、信访案件200余起。

共接待欠薪投诉1540起,涉及人数7598人,金额总计21568.53万元。受理窗口投诉271件,涉及人数2029人,金额5441.01万元;市长热线转办984起,涉及人数4146人,金额13175.83万元;省部级欠薪平台转办285件,涉及人数1423人,金额2951.69万元。行政处罚、行政处理案件15起。下达劳动保障监察询问通知书及劳动保障监察限期整改指令书89份。

今年以来,区劳动监察大队采取三举措畅通农民工投诉渠道,一是转办的关于农民工工资投诉事件“第一时间”。二是受理农民工投诉事件,打通网上渠道,采用“云办公”。三是联系各在建项目,跟踪项目最新情况,对于项目已经停工的,督促项目施工方定时发放当月农民工工资,超过一个月还未复工的项目,督促项目施工方发放生活费月最低工资的80%,“分类催办”。

专项开展了为期一个月的强化农民工工资支付制度落实工作。对区属所有的在建项目农民工工资支付落实情况进行逐项检查。现场填报《检查反馈表》,制作检查记录,对存在的问题、制度落实不到位的项目下达《劳动保障监察限期整改指令书》,要求限期整改。突出检查农民工工资专户设立、农民工工资专户发放、农民工工资专户资金拨付、实名制管理情况、劳动合同签订和劳资专管员配备等情况,规范化管理平台使用情况以及劳资专管员对现场工资支付管理情况。

(六)党的建设工作形成长效机制

始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻学习党的20D精神,落实意识形态工作责任制,抓好党组组织专题学习、主题DS党课等理论学习,严格落实MZ生活H、组Z生活H、谈心谈话等制度,严肃党内政治生活,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当等目标要求,认真学习,检视问题,深刻剖析,不断强化党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”。

严肃推进党风廉政建设。推行党务政务公开,积极开展党风廉政教育,坚持反对“四风”,坚持问题导向,积极查摆本单位作风建设存在问题,开展专项整治。

(七)转变工作作风大力推进行风建设

持续推进作风建设,做到有章可循;把开展行风建设与业务工作同安排、同落实、同考核,并纳入领导班子成员和各科室的年度目标考核。加强对服务窗口的规范化管理,局领导班子成员定期到业务大厅进行作风建设督查,及时疏通群众办事难点和堵点,发现问题及时督促整改。

三、2023年度工作计划

2023年,我局将继续“稳就业”工作摆在突出位置,认真做好社会保障工作,激发干事创业热情,构建和谐劳动关系,圆满完成2022年各项人社目标任务。

(一)继续稳就业,推进各项目标任务圆满完成

一是继续深入推进“三公里”就业圈和开展就业政策集中宣传月等专项活动,扩大政策知晓度,保障重点群体就业。充分利用各种宣传媒介对相关政策进行持续广泛宣传推广。组织精兵强将,高频次开展就业创业政策进校园、进企业、进园区、进社区(村)活动,将政策送到各类群众身边。多渠道促进高校毕业生、大力引导农民工家门口和积极推动退捕渔民稳定就业。

二是加强对经办人员开展业务培训,规范化开展工作,提高工作效率。准确把握参保人员范围、养老金待遇项目,落实风险防控制度,防范基金支付风险。 要做好政策宣传、解释工作,切实维护好社会的稳定。

为圆满完成全年就业、社会保障等工作任务,接下来紧盯目标,加强调度,抓差补缺,确保完成年度目标任务。

(二)持续促和谐,积极构建和谐劳动关系

加强劳动保障日常巡查工作。重点监管辖区内存在欠薪隐患的企业,对发现问题的用工单位及时处理,将隐患消除在萌芽状态。

加强劳动保障监察执法,完善劳动监察建设,开展根治欠薪专项行动,严厉打击恶意欠薪行为,全面治理拖欠农民工工资问题,维护劳动者合法权益,着力构建和谐劳动关系。

(三)多措并举,筑牢社保基金管理安全网

我们将继续把问题整改作为落实政策、改进服务、推进工作的重要举措,建立健全问题排查、反馈、整改、验收工作机制,抓紧抓实抓落地。

一是强化疑点数据核查整改。认真落实省厅下发疑点数据的核实整改,做到力行力改。坚持“谁的疑点问题谁负责”原则,将疑点数据分发到相关业务科室,并定期督查整改落实情况,形成疑点数据问题台账、逐一销号处理。  

二是管理制度再完善,下一步我们将通过修订完善制度,堵塞漏洞、规范环节、严密操作流程,将过去欠缺的制度通过这次专项行动立行、立改、立定,形成一套规范高效管用的制度体系。

三是加强经办人员基金安全教育,强化工作人员基金安全意识。坚守初心使命,敬畏党、敬畏人民、敬畏工作,从主观上自觉做到全心全意为人民服务,忠诚、干净、担当做好自己的事、履好自己的责。

(四)狠抓制度建设,全面落实党的建设责任

深入贯彻学习党的20D精神,进一步增强发展意识,不断巩固“不忘初心.牢记使命”学习教育和“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育活动成果。持之以恒地抓好基层党组织建设,积极探索新形势下加强党员队伍建设的长效机制。认真抓好党支部建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用。

区政务服务数据管理局2022 年工作总结和2023年工作计划

XX区政务服务数据管理局认真贯彻落实区委区政府重要决策部署,制定《XX区数字政府和智慧城市建设“十四五”规划》科学统筹谋划,聚焦“一网统管”“一网通办”“一网协同”等方面,持续推动基层治理精细智能、群众办事方便快捷、政府运行协同高效。2022年荣获中国领军智慧城区、省三八红旗集体、省县(区)级标杆政务服务中心、市五一劳动奖状等多项荣誉。

一、2022年工作总结

(一)打造城区治理一体化平台,深化“一网统管”

一是深化民生诉求及社会事件“一网统管”

1.打造民生诉求智慧管理体系。打造民生诉求智慧管理平台,整合12345热线、视频AI智能发现等近10类事件源,突出条块融合,支持统一分拨、处置和考评,形成管理闭环。出台《XX区民生诉求服务改革实施方案》,制定统一诉求事件权责清单,强化诉求服务科学化管理。构建一体化智能管理机制,强化大数据事件分析应用,自动生成周报、月报等,为及时化解矛盾纠纷提供有效支撑。

2.深化视频智能识别分拨。聚集城市管理与创文事件,充分利用现有视频资源,通过智能识别技术,实现垃圾暴露、等26类场景智能识别。已统筹2万路视频并接入1500路试点,已智能发现事件近20万件。建立智能识别事件快速处置机制,创新“穿透式”分拨,试点以短信通知整改为核心的不见面执法,并纳入三小场所等15类、超8000个社会多元主体参与提速事件处置,问题发现至处置时间压缩至1小时内。

二是打造一批智慧项目全方位做好为民服务

构建分级分类动员组织体系,纳入党员先锋、社会组织等群体,依托精准动员、任务驱动等推进多元主体参与社区治理服务;打造居民互动“平安XX”门户,一站支持社区服务预约、诉求意见反馈、可享政策获取等。持续深化智慧教育云平台建设,上线近100个应用模块,并结合劳动教育、体质健康提升等热点建立学业与综合素质分析指标体系,基本实现为超200所学校、近50万名师生“全覆盖”提供服务。完成XX区智慧交通提升项目建设,建成综合数据仓76个,完成42个信控路口升级改造,完成11个无信控路口信号及电警设备新建,上线救护车优先、安心斑马线系统,为就医患者及师生安全出行保驾护航。

(二)创新政务服务模式,深化“一网通办”

一是强化技术支撑优化服务体验。持续完善“iXX”平台内容,集成3810项政务服务事项、116项公共服务,服务超200万名群众。实现“免证办”区街社三级全覆盖,覆盖583个事项,涉及173个电子证照。推动457个事项“全市域通办”,并通过部署5G设备和增设服务专区,实现佛山、贵阳、大连等11地近600个事项可在XX跨域通办,打破异地办事“多地跑”难题。深化“反向办”服务,新增证照续期提醒等服务,重点围绕港澳青年、人才等群体提供补贴申领指引服务,共推动民政、企业服务等10大领域37个事项纳入“反向办”,服务超55万人次群众、近1万家商事主体和1万名创业者,政策落地效果显著提升。

二是构建一体化政务服务体系。建立基层业务交流长效工作机制,定期联动各级行政服务大厅,召开联席会议做好常态化防疫、创文等专项工作和全市域通办等重点业务培训,并下沉业务骨干至街道社区驻点指导,已完成10个街道81个社区“全覆盖”。开展“进商圈、进楼宇、进园区、进社区、进小区”宣讲活动,围绕税务、商事登记等内容和疫情期间援企运营扶持等政策,开展深入解读和指导办理,共开展10场活动,服务企业超300家。在区大厅设置“直通车”企业服务专区及工作室,制定《XX区行政服务大厅重点企业直通车服务办理流程》,完善绿色通道服务机制,为近100家重点企业提供业务申请受理、咨询指导等贴心服务。

(三)推动数字政府一级平台升级,深化“一网协同”

升级区数字政府一级平台,建立一批跨部门横向协同的智能业务应用,提升平台服务能力。依托平台创新打造政府物业管理系统,实现对政府物业从资产、租赁、合同、安全的全流程闭环管理,且每阶段操作均实现全留痕、可追溯。

(四)全面强化基础支撑和安全保障

夯实网络安全和数据安全保障。制定《XX区信息化项目服务商数据安全管理办法(试行)》,全面提升我区数据安全管理效能。积极落实省、市要求做好“粤盾-2022”、“深蓝2022”攻防演练,组织开展全区网络安全联合检查、应急演练和安全培训,全年未发生重大网络安全事件。

二、2023年工作计划

(一)强化数字政府和智慧城市建设统筹工作

持续优化信息化项目管理。对照今年新发布的《深圳市市级政务信息化项目管理办法》、《XX区政府投资全过程管理办法》等相关文件,进一步完善区信息化项目管理办法,参照省市区文件细化管理项目的范围、优化项目规划流程,制定信息化项目操作流程图做好指引。优化效能评估方式方法,由我局重点完善评估指标体系,为相关单位提供参考,具体项目以建设单位自评为主。

(二)持续提升共性支撑能力

一是全面推进BIM/CIM平台建设应用。按照“一图+一平台+N应用”的思路,建设区级可视化城市空间数字平台(CIM平台),探索建设不同场景的深度应用,完成业务应用在CIM平台的落图使用,并推动市、区CIM平台数据汇聚和共享工作。立足应用场景需求导向,与区各需求单位合作完成BIM模型数据在CIM平台的导入工作,确保建模质量和BIM的可扩展性,并完成区CIM平台与BIM平台对接,做到统筹管理、统分结合、先易后难、分级分类实施。

二是全面推进区级物联网平台建设。按照深圳市XX区物联感知体系三年行动方案(2021-2023)》,建设区级物联网平台,根据各街道各单位的业务需求,组织相关行业头部厂商,打造数据接口标准,探索建设多行业场景应用,完成业务应用与CIM平台的数据交互及联动工作。立足应用场景需求导向,以“万物互联,一网感知”为建设目标,与区各需求单位通力合作,完成原有设备兼容及新建设备接入工作,确保建设质量和平台适应性,打造良好的区级物联网感知体系数据环境。

三是持续深化视频智能识别应用。开展街道推广培训工作。加快平台在街道使用,实现全区事件自动分拨、直达最终责任主体、自动审核处置结果,尽快形成以部门责任与事件分类为标准,快速处置、处置与监管结合的体系。完成前端移动补盲建设,对辖区内无监控点位的重点区域进行布置补盲,并结合应用场景灵活调整AI算法,增加治理能力。不断优化智能识别算法,增加接入视频资源,扩大事件识别类型,实现对辖区各类事件的智能识别全覆盖。

四是强化空间块数据赋能应用。制定空间块数据标准,推动从室内空间向室外空间扩展,构建“人口、法人、事件、楼栋、房屋、部件、责任主体”城市管理基础要素关联的数据集合。立足提供XX区统一、精细、可定制的地图资源服务,建设全区统一的空间块数据赋能平台,统一管理全区管理对象地理信息数据,关联空间数据与业务数据,打造一批空间块数据应用持续为各部门提供空间块数据底板、城区地图等服务,并推出工具平台、门户系统等提供个性化空间数据应用服务。

五是提升大数据支撑能力。强化数据基础运营工作,定期梳理新增数据情况,归集市政务信息资源共享平台数据不少100项,区系统归集不少于15个。强化大数据应用支撑能力,从重点、高频、通用等角度出发,输出标准人口数据服务20个、法人数据服务15个。推动数据比对服务工具化、模板化,年度新增10个标准数据比对服务场景应用,支撑业务数据常规查询及比对工作。推动全区大数据应用,定期发布展示全区数据资源清单,年度开展至少4次数据推介会,向有关部门专题讲解我区已归集数据资源。

(三)聚焦核心应用场景推动数字政府和智慧城市建设

一是深化建设城区现代治理一体化平台。聚焦大数据赋能、社会事件统一管理、为民服务三大业务主线,持续深化城区现代治理一体化平台项目建设。在现有支撑大数据防疫、小区人口闭环管理、“反向办”精准服务等基础上,进一步创新形成大平台应用效应:构建全区统一场所管理平台,建立场所管理台账,强化“区街联动”分类管理,实现场所管理闭环;构建智慧化社会动员体系,通过精准动员与任务驱动,充分发挥社区党群、企事业主体、各类社会组织参与基层治理效能;建设重点关爱人员系统,汇聚困境妇女、低保、低边等人员数据形成台账,做好人员统一管理和关爱帮扶;打造城区现代治理工作平台,集成城区治理、疫情防控等各类应用入口,汇聚全区治理底数形成专题数据看板,辅助各级领导决策。

二是健全民生诉求智慧管理体系。出台《XX区民生诉求服务改革实施方案》,聚焦“快速处置紧急事、高效办好一件事、专项治理一类事、书记督办疑难事”构建相关工作机制,联动市、区两级平台闭环处置流程,全面提升我区民生诉求服务质量。

三是持续推动政务服务管理创新。开展大厅精细化管理,定期分析、可视化展示服务预约、排队、受理等情况,强化大厅人员、窗口配置动态调整管理。推动行政审批效能优化,评估全流程网办情况、好差评情况等,推动各部门优化审批流程、提升服务效率;并持续推动数据赋能、探索政务服务创新改革,为提升我区营商环境软实力提供助力。支撑领导分析决策,对全区政务服务数据开展特定主题业务分析,如基于全区人口数据分析民生服务覆盖和提升情况等,为制定决策提供辅助参考。

四是一体整合提升数字政府一级平台。基于一级平台现有功能模块,突出管理思维与协同应用,深度挖掘一级平台业务数据,做精做透领导主页,同时构建一批全新管理应用。聚焦跨部门跨系统跨领域应用,深化“一网协同”,构建一批全新管理应用。重点构建全区统一的政府投资项目全流程管理系统,打通XX投资、财政投资评审、合同管理平台等业务系统,实现项目立项、实施、资产管理、资金计划管理、日常管理等项目全生命周期管理。

市非遗工作2022年总结和2023年计划

为进一步加大对非遗项目的保护、传承和发展,今年以来,我局严格按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,全力开展好非遗各项工作。

一、2022年主要工作开展情况

(一)重视非遗传承保护

1、赴各乡镇开展了非遗项目实地调研,挖掘非遗资源,搜集整理非遗项目,积极做好XX市第六批县级非物质文化遗产项目储备工作;

2、对竹马灯等传统类非遗项目进行重点保护,并给予一定的资金扶持;

3、注重龙窑文化与校园文化建设的有机结合,支持实验小学陶艺馆建设,为陶艺馆募捐陶艺作品60件;

(二)开展非遗项目申报

4、积极开展宣城市第六批非遗项目申报工作,XX漆书制作技艺、XX龙窑紫砂微刻技艺等9个项目成功入选,入选数量位于宣城各县市区首位;

5、组织开展省级非遗项目资金申报工作,推荐申报《千年龙窑文化传承和发展基地建设项目》、《XX市非遗项目传承与发展》两项省级非遗资金支持,项目资金主要用于非遗挖掘、传承保护及活动开展等方面;

(三)加强非遗宣传推介

6、完成第二批10个重点非遗项目的宣传片制作任务,计划于春节期间通过“两微一抖”官方平台给予宣传推广;

7、圆满完成上级部门组织开展的宣城市“文化和自然遗产日”主场活动及长三角非物质文化遗产特展活动任务;

8、立足本土非遗特色,先后组织开展了“XX市2022重点非遗、旅游商品及特色美食展”“2022年XX市文化遗产进校园走进实验小学”“诗意宣城 多彩XX”露营大会非遗乡村市集等活动。

二、存在问题

(一)非遗保护财政投入不足。我市每年财政投入用于非遗保护的专项经费较少,只能仅限于满足非遗日常工作经费。在非遗的挖掘、普查、保护、传承、展演、宣传、申报等工作中,需要大量的人、财、物的支持,经费投入不足已成为制约我市非遗保护传承的重要因素。

(二)非遗项目区域发展不平衡。部分乡镇对非遗保护工作的重要性和紧迫性认识不足,没有树立非遗保护的自觉意识,不积极主动挖掘、申报非遗项目,甚至存在个别乡镇非遗项目数为“零”现象,有的乡镇重申报轻管理、重开发轻保护。

三、2023年工作计划

1、继续抓好非遗资源的挖掘工作,搜集整理非遗项目,公布XX市第六批县级非物质文化遗产项目名录及非遗项目传承人。同时,积极做好国家、省、市级非遗项目及传承人申报工作;

2、积极编制非遗项目,对上争取资金支持,用于非遗挖掘、资料整理、活动开展等方面;

3、依托非遗项目传承基地,结合非遗项目特点,举办1-2期非遗项目传承培训活动;

4、鼓励非遗项目产业化,助推非遗产品与旅游业深度融合,使得非遗保护与发展旅游业相得益彰;

5、加强非遗对外交流合作,组织非遗项目和传承人参加对外交流活动,提升我市非遗影响力;

6、重视非遗项目宣传,除开展非遗进校园、进景区等常态化宣传外,创新非遗宣传形式,充分利用文艺演出、宣传媒体、村镇文化站等平台,加强非遗项目宣传,使其家喻户晓。

市供销社2022年工作总结及2023年工作计划

今年来,XX市供销社深入贯彻落实***考察安徽重要讲话和对供销合作社工作的重要指示精神,按照市委、市政府和上级社部署要求,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,以改革创新成效进一步激发内生动力和发展活力,增强为农服务能力,服务乡村振兴战略,为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献供销力量。

一、2021年工作总结

(一)深化综合改革,着力构建发展新格局。市政府办印发《关于持续深化供销合作社综合改革服务乡村振兴的实施方案》,不断推进供销改革发展。召开市供销社五届三次理事监事会议暨全面从严治社工作会议,调整XX市供销合作社联合社第五届理事会、监事会并选举产生增(替)补理事会理事、常务理事、副主任、主任和监事会监事;积极开展“三位一体”综合合作试点工作,前往无为市供销社学习考察生产、供销、信用“三位一体”综合合作等方面工作,积极对接中国银行和中国建设银行,为社属企业提供“中银供销贷”和“裕农供销贷”金融服务,打通助农金融服务的“最后一公里”;指导社有企业申请安庆市合作发展基金和“三位一体”综合改革专项扶持资金;着力拓宽信息渠道,加大向上级社报送信息的广度、频度、力度,实现信息报送数量和质量同步提升,全方位、多角度、多层次宣传供销改革经验和发展成果,市供销社及林雯生同志连续7年分别荣获中华全国供销合作总社信息报送工作先进单位、先进个人称号。 

(二)突出强基固本,搭建乡村振兴新平台。联合农业农村局等部门组织6家企业参加2022第十五届安徽国际茶产业博览会,“文都古韵 红色茶乡——XX文化探寻之旅”荣获全省十大茶旅线路提名奖;茶叶协会崔高升、方玲2位同志分别荣获茶叶加工工大赛和评茶员大赛优胜奖;龙眠供销社与湖南安化县金峰茶叶公司签订投资6500万毛茶开发利用项目;进一步展示了XX茶文化、茶产业、茶科技统筹发展的成果。安徽农夫商城电子商务有限公司投资125余万元新建农产品流通服务体系,该项目通过“农夫商城电商综合服务中心”和“电商平台+村级服务站”,与XX市相关种植养殖专业合作社、家庭农场、农贸市场建立合作关系,发挥村级电商服务站的终端功能,延伸阵脚,构建农村快捷便利的配送体系和物流体系,该项目申请成为2022年度省级“新网工程”财政扶持项目。该公司还延伸产业链,创办“农夫田园私房菜”,并成功中标承包XX市中医院食堂。

(三)立足主责主业,提升服务发展新动能。积极参与“两强一增”行动,优化农村现代流通服务体系。发挥“新网工程”项目作用,持续做好项目储备,帮助企业申报省级、市级项目奖补资金。服务企业发展,支持农民专业合作社、龙头企业做优、做大、做强,积极开展人才培育、政策宣传等业务服务。推进农产品冷链物流设施建设。积极联合有冷链功能的涉农主体,发挥安徽农夫商城作用,推进乡村服务网点培育,建设特色农产品产地冷冻、冷藏保鲜库。积极探索盘活社有资产,认真摸清社有资产现状,进行综合利用,发挥资产应有效应,变死资产为活资产,变低效资产为高效资产。全力以赴抓“双招双引”工作,成功引进安徽兴华包装有限公司落户范岗镇,投资5200万元,积极对接协调市税务局和双新产业园,为双赢再生资源公司纳税提供服务。

(四)加强社企合作,基层组织注入新活力。积极开展“D建带社建、村社共建”,加快推动供销社基层组织与村“两委”、新型经营主体、农村种养大户、农业产业化龙头企业等有机结合,形成强村固基、富民兴社长效机制,并作为“书记项目”全力推进,形成示范带动效应。2022年成功新建棋盘岭村、何畈村供销社;与安徽龙眠山健康产业股份有限公司、XX市明月湾家庭农场签订开放办社协议,投资入股XX市全丰农业科技发展有限公司。顺利完成范岗供销社留守人员的选聘工作,新班子就任后对社有资产进行无人机勘测、定界,积极清收历史遗留欠款,协调化解账户被封、负责人失信问题。积极开展抗旱保茶行动,龙眠供销社对所辖茶园统一规划,积极对接市供电公司优先安排抗旱用电配置,协调对接水利部门合理运用附近湖泊水域,引进先进深水高扬程灌溉技术,引水上山,将旱情对茶园造成的影响降至最低,打赢抗旱保茶硬仗。打赢疫情阻击战,落实疫情防控包保制度,组织全体机关干部成立4个疫情防控巡查队,对4个包保点,协助属地社区做好外地返桐人员居家监测、值班值守核查登记、宣传等工作,督促进出人员佩戴好口罩,筑牢疫情防控安全屏障。抽调4人次参与核酸检测、集中隔离点工作。组织供销系统全力做好保供应、稳物价等各项工作。积极对接疫情防控指挥部,帮助企业申领车辆通行证,指导企业在做好疫情防控工作的前提下,加快物资保障运转。安徽农夫商城电子商务有限公司全体干部职工全力以赴、加班加点,启用10辆运输车,平均一天运输物资20余吨,将优质、新鲜、平价的生活必需品送到居民手中,最大限度减轻疫情对居民日常生活的影响,充分发挥了保价稳供的积极作用

(五)全面加强党的建设,落实从严治社新要求。深入学习贯彻十九届历次全会和20D精神以及全省供销社系统改作风严治社促发展电视电话会议精神,扎实推进制度体系建设、资产运营管理、党风廉政教育、风险防控体制机制、监督执纪等工作,持之以恒地抓好从严治社、依法治社。加强监事会建设,突出对社有资产、社有企业和政策性资金使用情况的监督,用制度管权管人管财管事,不断提升监管的针对性、有效性。坚持正确政治方向,扎实推进意识形态工作,把意识形态工作列为党组每年专题学习的重要内容,同时纳入D建工作责任制和年度工作报告。市供销社党组接受市委第一巡查组为期一个月的巡察。对社有资产全面摸排,建档立卡,建设标准化档案室,并对历年档案进行规范化整理完善,打造“数字供销”。高度重视安全生产和信访维稳工作,今年来已开展10次全方位安全生产大检查,发现隐患立行立改,拆除了原白果合作社200平危房和童铺采购站12间危房;解决了20多年前一名退役军人的养老、医疗保险补缴问题,耐心细致地做好原破产企业职工要求解决养老保险诉求,共成功化解矛盾4起。

二、工作中存在的问题

一是深化综合改革动力不足,思想解放、举措得力、成效提升仍需进一步加强,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点进展不快。二是基层组织薄弱状况未得到有效改观,村社共建的方式方法有待优化,利益联结、实体运营机制还未真正建立。还有2家基层社困于改革成本筹措难题,难以启动改革改制,历史遗留问题较多,矛盾仍然存在。三是干部职工队伍老化,经营管理和专业人才匮乏,培育一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的供销社人才队伍任重道远。四是体制机制还不够健全,监管手段还比较单一乏力,在加强对社有资产的监督,防范风险方面,办法不多,还有局限性。

三、2023年工作计划

(一)持续深化综合改革。牢记为农服务根本宗旨,强化责任担当,保证序时进度,推动工作落实。瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,在聚焦发挥“三会”体制优势、推动联合合作、夯实基层基础、加强社有资产监管、做大做强社有企业上补齐改革短板,增强内生动力。推进组织建设向基层延伸,健全基层社“三会”体制,补齐基层组织建设短板。以服务“三农”为出发点和落脚点,继续探索开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作,加快形成流通主导、网络支撑、产业融合、协同服务新机制,推动改革与发展深度融合,在服务乡村振兴中打响做优供销社品牌。

(二)持续开展综合服务。围绕乡村振兴和自身实际找准工作的切入点、结合点、着力点,发挥载体功能和辐射效应,深入实施农业社会化服务惠农工程,创新发展专业化社会化服务组织。针对市情社情农情、农作物种植结构、经济发展水平,因地制宜推广土地托管、配方施肥、统防统治、农机作业、收储烘干、加工销售等农业社会化服务。加快发展农产品收储、烘干、加工、销售、冷链物流等“后半程”销售。积极参与农村人居环境整治和农药废弃包装物回收处置工作,加强农业生态环境保护,积极推进资源化利用、无害化处理,服务美丽乡村建设。

(三)持续强化创新发展。聚焦高质量发展要求,通过资本联合、业务对接等方式开展跨区域跨层级联合合作,用好系统资源,对接长三角区域一体化发展,发挥供销社品牌、信誉、资源、业务等协同效应,争取上级社股权投资,项目联动,促进上下贯通、利益共享、共同发展,培育经济发展新动能。强化开放办社理念,加强与凯盛XX现代智慧农业有限公司等农业龙头企业的合作共赢,通过组织、产权、经营、服务“四开放”,充分整合社会各方资源共同开展为农服务。持续推进“新网工程”建设,积极谋划、布局、实施、储备一批符合产业政策、事关长远发展的大项目、好项目,提高项目建设绩效。加快推进现有网络改造升级,实现“线下布点,线上联网”。高度重视疫情、灾情和市场变化导致的各类衍生风险,加大历史遗留问题处置力度,着力降低和防范各种风险。

(四)持续壮大基层组织。加快推动供销社基层组织发展,联合新型经营主体、农村种养大户、农业产业化龙头企业,通过开展村社共建。促进基层社与为农服务中心、电商服务站、专业合作社、综合服务社的融合发展。优先选择在基础条件好、产业发展优、干群意愿强的行政村发展村级社,健全功能,拓展服务,巩固党在农村的执政基础,推动基层经营服务网点优化升级。着眼筑牢服务根基,延伸服务触角,融合网络实体资源,促进线上线下一体化发展,努力把供销社打造成为服务农民生产生活、服务乡村振兴的生力军和综合平台。

(五)持续坚持D建引领。进一步学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻学习党的20D精神,把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,确保市委市政府和上级供销社各项决策部署落地生根。紧扣作风建设这个主线,积极为民、为企排忧解难,涵养廉洁文化这个生态,坚定建设好、发展好新时代供销社的信心和决心,大力发扬供销合作社“扁担精神”“背篓精神”,以全面从严治社的勇毅和成效推动综合改革持续深化,切实担负起新时代赋予供销合作社的重大职责使命。

市水利局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年,我单位认真贯彻省、市、县关于全面推进政务公开工作有关决策部署,紧密结合水利工作,以全过程政务公开、全方位回应关切、全流程优化服务、全链条加强信息管理,大力推进基层政务公开标准化规范化建设,不断提升政务公开质量和实效。以党的十九大、20D精神为指导,严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》等文件精神,着力加强政务公开平台建设和制度落实。现结合我局实际,就2022年政务公开工作完成情况、存在的不足及下步思路做出总结如下:

一、加强组织领导,完善工作机制

及时调整了政务信息公开工作领导小组,并下设办公室,负责本系统政府信息公开工作的具体组织协调、检查、指导和日常工作。同时加强对政务公开工作人员的培训教育,提高政务公开工作人员的理论水平、业务技能和工作能力。

认真审查,不断缩短内容更新时间,做到能公开的内容当日公开,对水利政策、办事指南等,能及时更新的尽快予以更新。

及时整改测评问题。对我局在政务公开测评中检测存在的问题,立即组织有关科室认真对照问题清单,结合工作实际,逐一整改,逐一落实。

二、借助多元平台,深化政务公开

我局把政务信息公开工作与机关效能建设紧密结合起来,结合水利部门的特点,丰富公开的载体,充实公开的内容。据统计,今年来公开各类信息117条,内容涉及人事信息、水利工程、规划计划、人大建议政协提案办理情况、招投标等内容。办理政民互动17件,12345政府热线共受理群众来信56件,办理文都e家4件,办理党委系统留言5件。全部按照要求进行办理,办结率100%。

三、聚焦重点工作,公开水利信息

1.推进财政预决算公开。在市人民政府网站公开了水利局2021年部门决算、2022年部门预算、市水利局本级2022年单位预算。

2.推进政策解读信息公开。对印发的政策性文件,严格按照“谁起草,谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案,解读材料同步组织、同步审签,同步部署。

3.推动招标采购信息公开。及时公布我局招标采购文件、招标采购公示、招标采购方案、中标及实施方案。

4.推进社会领域三大攻坚战信息公开。将涉及群众切身利益的、可以主动公开的基本信息等,包括防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等。

5.加强行政执法结果公开。全面实施“双随机、一公开”监管模式,截至目前,在政府网公开13条。多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。

过去一年,我局政务公开工作取得了一定成效,但也存在信息发布不及时、不全面、不规范,部分工作人员对信息公开范围掌握不全、培训力度有待加大,政策解读等栏目仍然未对政策文件及时解读有效解读等问题。2023年,我们将在市政务公开办指导下,进一步围绕重点中心工作,扩大政务公开广度深度;进一步强化政务信息的发布和更新工作,抓好工作落实公开;进一步加强管理,提高水利部门政府信息公开工作效率。

市统计局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的20D召开之年,是深入推进统计现代化改革的关键之年,做好今年各项工作意义重大。今年以来,在省统计局的正确指导下,在市委、市政府的坚强领导下,XX市统计局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的20D精神,认真贯彻落实中央和省市领导同志关于统计工作重要指示批示精神,坚持贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,聚焦“打好一个强攻战、实现五个新跨越”主线,打造“让党放心、人民满意”的模范机关、创建“模范党支部”,切实加强党对统计工作的全面领导,围绕中心,服务大局,全面提高服务水平,不断加强干部队伍建设,各项工作取得明显成效。

一、2022年工作情况

(一)稳中求进,推动统计重点领域改革工作

今年以来,XX市统计局深入贯彻新发展理念,紧扣构建新发展格局,深入推进统计现代化改革工作。一是全力配合高质量发展考核评价工作。我局严格贯彻落实市委关于综合考核工作部署要求,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和全省市县综合考核“六个江西”目标,履职尽责,担当作为。一方面,按时按质完成对全市各县(区)2021年度高质量发展综合绩效考核评价工作。另一方面,突出考核的靶向性、针对性、实用性,将XX市东临新区、临川温泉景区两个功能区列入专项考核范围,制定专项考核方案,修订完成了《2022年度县(区)综合考核实施方案》、《2022年度县(区)综合考核指标说明》、《2022年度东临新区综合考核实施方案》,推动引导各县(区)在实现高质量跨越式发展中争先进位、比学赶超。二是积极探索GDP与GEP“双考核”。我局在制定“2022年美丽中国”江西样板XX考评细则时,将GEP核算试点考核评价结果作为生态文明建设实绩考核的重要内容,纳入到市、县高质量发展综合评价中,并逐步提升生态产品价值核算分值权重占比,充分发挥该项工作在考核工作中的实际成效。目前,我局已初步完成XX市2020年GEP各项指标的核算,通过比对统计年鉴、采集的原始数据等信息以及随着模型算法的调优不断对GEP指标实物量进行校核以保证数据的科学性、准确性。三是先行先试数字经济核心产业增加值测算工作。2022年,XX市统计局高度重视,主动担当作为,高标准高效率高要求开展数字经济统计监测工作。一方面,积极争取被省局列为数字经济核心产业分类试点,草拟了《建筑业数字经济核心产业认定办法专项试点(XX市)工作方案》,在认定标准、填报数据、审核认定、监督管理等方面做了详细规定。另一方面,加强培训和调研力度。我局树立靠前服务观念,深入各县(区)调研数字经济情况、了解数字经济企业发展情况,形成高质量调研报告,与此同时加强对有关部门和县(区)数字经济统计监测的业务培训,为我市数字经济“一号工程”发展贡献统计力量。

(二)蹄疾步稳,筹备第五次全国经济普查工作

今年以来,根据国家、省安排部署,市统计局坚持聚焦关键重点环节,把握关键时间节点,认真筹备第五次全国经济普查工作。一是加强组织领导。为推进全市第五次全国经济普查前期各项准备工作落到实处,5月XX市统计局印发《关于成立第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》(抚统字〔2022〕13号),对理清全市基本单位名录库、部署投入产出调查工作、设计并组织开展宣传工作方案和采购项目工作、研究制定五经普经费预算和申请、前置开展全过程研究课题招标和前期调查实践等工作进行了安排布置。6月,全市11个县区、XX高新区、东临新区已全部组建五经普筹备领导小组及办公室。二是加强向上汇报。我局以专报形式向市政府呈报了《XX市第五次全国经济普查情况筹备工作情况汇报》,专题汇报了我市第五次全国经济普查筹备工作进展情况、存在问题和需要市政府支持的相关事项,争取市政府高位推动五经普工作。三是开展数据核查。根据省统计局要求,市统计局精心组织实施,分工明确,压实各级责任,圆满完成了现场核查工作,全面了解各地基本单位名录库维护更新工作情况,发现名录库数据质量方面存在的问题,为第五次全国经济普查工作打下坚实基础。

(三)靶向发力,提高统计预警监测服务水平

今年以来,市统计局牢固树立“跳出统计做统计、跳出XX做统计”思想,紧紧围绕党委政府需求和社会需求,在全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新XX中展现统计担当。一是聚焦形势做好分析研判。按照《XX市统计局月度经济形势监测分析制度》,每月、每季度定期开展经济运行分析工作,及时了解掌握经济运行中出现的新趋势、新问题、新难点,切实增强宏观调控的预见性、针对性和有效性,编制形成《XX市经济运行分析月报》,加强分析研判的前瞻性、预见性,为市委、市政府部署经济工作提供有力参考。6月,组织召开了全市统计局长座谈会暨“强攻二季度、确保双过半”经济运行分析会,为全市统计系统深刻认清当前经济形势,正视困难、保持定力,扎实做好下一步统计工作,在服务经济社会高质量发展中勇担使命、聚力突破奠定坚实思想基础。二是聚焦堵点开展基层调研。市统计局主动贴近、精准服务,围绕政府工作报告,局主要领导、分管领导分别带队深入县区、企业一线调研,特别是春节、“五一”节假日期间调研不停,形成高质量调研分析报告和工作建议,很多被市委、市政府采纳,充分发挥了“智库”作用。截止目前,共撰写《统计专报》15篇,《统计分析》89篇,涉及经济运行情况、数字经济、研发、工业、服务业等多专业领域。其中被市委市政府主要领导批示12篇次,市委市政府领导批示2篇次。三是聚焦需求提供个性服务。我局致力强化舆情监测和有效应对,紧跟新时代经济变化形势,不断推进统计公开透明,积极回应社会关切,引导社会公众预期。牵头制作的“全市重点工作情况榜”为全市广大干部群众掌握XX经济社会重点工作情况提供了及时、全面、周到的统计信息服务,受到了一致好评认可。

(四)依法治统,坚持防范和惩治统计造假弄虚作假

今年以来,市统计局坚持突出目标导向,规范统计管理制度,不断提升统计工作的规范化、法治化、科学化水平。一是开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。6月以来,我局深入学习贯彻***关于统计工作的重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神,推动《江西省统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》上市委常委会会议、市政府常务会议学习,高位推动专项纠治工作在XX顺利开展。二是做好专项纠治后续工作。我局坚持问题目标导向,按照“四个严查”、“三个一批”的工作要求,严把数据质量,加大对新增入统企业和入库项目的统计数据质量核查。6月至9月,分7组对上年新增入统“四上”企业和入库项目开展统计数据质量核查,对核查中发现的问题,要求及时改正,有统计违法行为的,提请执法机构实施统计执法,同时,进一步规范统计数据生产管理流程、数据审核评估机制,严格把关数据质量,完善统计管理体制机制,从源头上提高统计数据质量。三是推动统计法治精神入脑入心。1月,及时组织召开了全市统计系统《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》学习研讨班,会上交流学习了《监督意见》的心得体会,要求全市统计系统要坚持依法统计依法治统。4月,召开全市统计工作暨党风廉政建设工作视频会议,对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行了再次学习。5月,积极推动《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》上常委会、常务会学习,研究贯彻落实意见。四是优化统计工作环境。今年以来,市统计局围绕2022年省市相关部署,强化统计普法宣传,加大统计法和统计知识的宣传、培训,利用“12·4”全国宪法宣传日、“12·8”统计法颁布纪念日等活动继续开展现场普法,印制《统计法》和《统计法实施条例》宣传册,持续增强大众对统计了解和支持力度,不断优化统计工作环境。

(五)筑牢根基,多点夯实统计基层基础

基层基础是统计之本、数据之源。今年以来,市统计局始终把统计基层基础作为事关统计事业长远发展的大计来抓,制定了《XX市统计基层基础规范化“三年行动”(2022-2024年)实施方案》,坚持多点发力,持续用力,久久为功,切实夯实统计基层基础。一是组织开展统计大培训。今年以来,我局牵头组织了几次不同规模的统计知识培训,均由各专业负责人授课,培训人次高达千人次,参训人员对培训内容好评不断,切实增强了全市经济工作者对主要经济指标分析研判能力。同时,我局各专业不定期多方式为县(区)统计工作者提供多方位统计知识培训。2月20日和4月29日,市统计局分别承办了全市统计业务培训班、全市经济运行专题培训视频会,共计600余名经济工作者参训,并整理编印了《经济工作必知必会高频知识点》供各县(区)参阅,受到一致好评。6月22日,邀请省统计局赴XX市开展市县领导干部统计知识专题辅导,省统计局8个专业处室负责人分别就统计法律法规、地区生产总值统一核算、工业、服务业、固定资产投资、人口和就业、研发、一套表调查单位以及经济普查等内容进行了介绍。9月9日,组织举办了全市统计法律法规及业务知识培训班,邀请省执法监督局副局长胡友华同志现场授课,全市及各县(区)统计部门主要负责同志参与培训并进行了闭卷考试,加深了全市统计系统领导干部统计法治观念,提高了法治意识,营造了尊法、学法、用法、守法的良好法治氛围。二是充分发挥统计大职能。今年以来,我局健全了《统计数据质量管控联席会议制度》、建立了“数责制”和工作专班,局主要领导带队,加强与发改、商务、工信、供电、住建等部门的对接沟通,完善构建部门统计信息共享数据库和平台,要求县区各级统计部门建立数责制,以辖区内统计数据质量提升为目标,围绕10个环节进行全流程质量管理和控制,压实统计数据质量各层级责任。三是切实抓好企业入统项目入库工作。按照“先有库、后有数”的原则,做好新增单位的管理工作,每月向县(区)政府和市直相关部门通报一次,督促县(区)和市直相关部门重视企业入统项目入库工作。每月至少与部门联系一次,获取新增企业、项目名单,对符合条件的企业、项目督促申报入库,对不符合的企业、项目建立台账重点关注。

(六)与时俱进,积极开展统计信息化建设

统计信息化是统计现代化的核心,也是优化统计服务的重要载体。今年以来,XX市统计局及时主动向社会公开统计工作有关政策、措施和数据。一是继续推动政务信息化。加快公文运转速度,充分利用OA系统和赣政通,加强公文审核,进一步规范OA文件运转流程,做到收文及时,办文准确,及时更新升级视频会议系统,做好XX统计内外网、微信公众号维护更新工作,没有发生信息发布后造成泄密事件。二是充分运用大数据平台。今年以来,XX市统计局主动作为,充分运用大数据手段推动我市商贸企业应统尽统工作,不断提高统计源头数据质量。一方面,通过“互联网+统计”手段(天眼查筛选)、部门统计信息协同共享机制(税务部门税控信息、工商部门注册登记信息)全面清查全市范围内已达规和疑似达规贸易企业,及时反馈给市商贸消费运行专班和县(区)。另一方面,通过国家企业信用公示平台系统、全国税务网站查询系统和国家统计联网直报平台全面核查企业入规资料真实情况,并将核查结果运用到季度贸易主要经济指标评估和月度新增单位审批中。

(七)D建引领,切实改进干部工作作风

今年以来,市统计局以打造“让党放心、人民满意”的模范机关、创建“模范党支部”、“八扬八治”深化作风建设活动为抓手,坚持推进统计行风建设,促进干部作风转变升级,推动统计工作提质增效。一是突出责任落实。将党风廉政建设和反腐败工作、D建工作、意识形态工作与统计业务工作同部署、同检查、同考核,制定D建、党风廉政建设、意识形态工作要点,分解落实责任细化量化工作,将工作落实到具体科室,明确具体责任人,确保各项工作按时序要求扎实推进,切实履行“一岗双责”。召开了全面从严治党形势分析会,专题分析上半年全面从严治党情况,谋划下半年党风廉政建设相关工作。二是树立正确用人导向。牢固树立实干实绩为先的用人导向,打破论资排辈,充分运用考核结果,大胆使用勇担当、能吃苦、善作为的干部,营造了“比学赶超”的良好工作氛围。今年以来,2名干部转任局机关、8名干部职务职级晋升,2名干部前往国家统计局、省统计局跟班学习,激发了干部积极性、缓解统计工作矛盾,有效焕发了统计活力。三是改进干部作风。建立健全落实《XX市统计局日常考勤管理制度》、《XX市统计局谈心谈话工作制度》、《XX市统计局重大事项报告制度》、《统计公务活动十个不得》、《关于进一步严肃公务来访工作纪律的通知》等工作制度,坚持每月至少一次作风督查,检查上下班纪律和科室内务卫生。截至目前,开展作风督查12次,并向全局通报结果。四是强化监督管理。我局坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时传达学习中纪委、省纪委、市纪委有关文件精神和违纪违规案例通报,坚持逢会必谈党风廉政建设和干部作风建设,强化宣传教育。严格财务管理,实行财务分级审批制度,公开党务政务,规范权力运行,加强事项监督,积极做好节日廉情监督。我局机关党员、干部、职工及聘用人员均不存在违反中央八项规定精神、违规公务消费支出、私设“小金库”等情况。五是积极发挥党支部战斗堡垒作用。以设立党总支、创建“模范党支部”为契机,把握“四个标准”、贯通“六个规范”,落实“三会一课”制度,坚持每月一次主题党日活动,集中党员统一学习,强化了党的政治意识,提升了组织力,切实提高党员思想觉悟、锤炼党性、突出强化奉献意识。积极开展志愿服务活动,组织抗击疫情爱心捐款、义务献血等社会公益活动,开展多形式党员进社区活动,动员党员积极参与三城同创工作。6月-7月,赴乐安县、广昌县开展主题党日活动,以丰富的活动形式进一步坚定广大党员的理想理念,增强干事创业的激情和热情。9月,组织党员干部前往市全面从严治党教育馆参观学习,现场接受廉政警示教育,切实提高全体干职工的政治站位和政治觉悟,筑牢拒腐防变思想防线,将全面从严治党落实到统计工作全过程,时刻紧绷廉洁自律这根弦。11月,面对突如其来的疫情,XX市统计局积极响应市委组织部和市直机关工委号召,所有身处管控小区的党员干部第一时间就地转为志愿者,全身心投入疫情防控工作,协助社区和医护人员开展防疫宣传、秩序维护、信息登记、核酸采集;协助民警和物业开展出入管理、两码查看、上户帮助、诉求反馈以及物资配送等工作。

2022年,XX市统计局党支部荣获全市机关领域“模范党支部”称号;XX市统计局荣获江西省第七次全国人口普查先进集体;荣获2021年度市直单位绩效管理考核优秀等次;荣获2021年度全面依法治市考核优秀单位;荣获2021年度平安建设优秀单位;荣获2021年度法治政府建设优秀单位;荣获2021年度全面深化改革工作优秀单位。1名同志荣获第七次全国人口普查国家级先进个人;3名同志第七次全国人口普查省级先进个人;1名同志荣获江西省实施妇女儿童发展纲要先进个人;1名同志荣获2022年度省级乡村振兴优秀驻村干部。

二、存在的不足及2023年主要工作打算

2022年,市统计局各项工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题与不足。如:在加强统计执法方面,思路不宽、办法不多、效果还不明显;有的干部思想观念、专业素养和担当意识有待进一步加强。2023年,我局将深入学习贯彻党的20D精神,深度结合“五型”政府建设,打造让党放心、人民满意的模范机关,谱写XX统计事业高质量发展新篇章,坚持向一流工作标准看齐,让统计工作植根于民、服务于民,永葆统计工作生命力,为XX经济社会高质量发展作出统计贡献。重点抓好以下几项工作:

一是进一步夯实统计基层基础。2023年,我局将加强对试点单位的统计基层基础规范化建设,强化示范引领,坚持典型引路、示范带动,同时推进全市的统计基层基础建设规范化工作,组织基础工作薄弱的地区和单位向样板单位学习看齐,取长补短,持续提升全市的统计基层基础规范化建设的整体水平。同时,不断加强与有关部门的对接沟通、不断推动部门间统计数据有效沟通、不断提高部门统计业务水平,探索更大范围地建立完善部门统计信息共享数据库和平台。坚持每月通报企业入统项目入库情况,形成党委重视、政府通报、部门催报、统计上报的良性循环。

二是进一步做好五经普准备工作。2023年是第五次全国经济普查的准备阶段,各项工作将全面启动,市普查中心按照全国、全省统一安排部署,精心组织,强力推动,做到早谋划、早部署,早准备、早落实,扎实做好组建领导小组办公室、开展普查综合试点、开展单位清查培训等各项前期准备工作。

三是进一步落实综合考核工作。2023年,我局将持续配合组织部开展年度综合考核平时监测、半年评估、年终考核、综合评定等工作,吃准吃透考核方案,要制定具有针对性和可操作性的整改提升时间表、路线图,切实做到以旬保月、以月保季、以季保年,一步一个脚印走好压实,确保工作朝着既定的目标前进。

四是进一步做好数字经济统计监测工作。2023年,我局将实时关注数字经济企业动态,对照国家统计局下发的《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》,摸清我市数字经济实况,做好数字经济统计监测工作,及时分析、及时预警,积极与各相关部门加强沟通,为XX抢占数字经济发展的“制高点”和“新高地”贡献力量。

五是进一步提升统计服务质量。2023年,我局将致力于充分发挥统计监督职能,围绕全市经济发展目标,开展经济运行监测,健全月、季、年监测预警制度,坚持一线工作法,深入基层掌实情,对于倾向性、苗头性、频发性等问题,即时做好分析研判,告之相关领导和部门,全面提升服务的前瞻性,为经济平稳运行上保险。

六是进一步做好统计法治建设。2023年,我局将进一步深入贯彻落实中央重大统计改革文件精神,强化《监督意见》《意见》《办法》《规定》的再学习;强化统计普法宣传,抓住“12.4”和“12.8”等重要时间节点,开展集中普法宣传活动;认真完成专项纠治后续工作,推进层层落实防范惩治统计造假弄虚作假责任制;加大统计执法检查力度,壮大统计执法队伍,加快制定统计执法检查计划,强化对统计违法行为的查处,处理好我局“双随机”执法检查发现的问题,并认真做好省统计局移交线索的查处。

七是进一步改进干部工作作风。2023年,我局将不断推动统计部门党员干部坚定理想信念、严守党纪政纪、坚持廉洁从政,不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强党总支建设,执行好“三会一课”,严肃党内政治生活,坚决贯彻民主集中制。


水利局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,县水利局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的20D、党的十九大及历次全会和***考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作及各项决策部署,认真对照年初政府工作报告确定的各项目标任务,逐项梳理,坚持抓重点、补短板、强弱项,各项水利工作呈现良好发展态势。现将2022年工作总结和2023年工作谋划报告如下:

一、重点工作开展情况

(一)保障农村饮水安全。一是实施皖北地区喝引调水工程临泉县农村水厂管网改造提升第一批。对宋集镇瑶池水厂、单桥镇西房庄水厂、城关街道张营水厂、陶老乡陶老水厂、韦寨镇韦寨水厂、韦寨镇秦卢水厂、关庙镇关庙水厂、姜寨镇姜寨水厂、庙岔镇庙岔中心水厂和鲖城镇连庄水厂等10处水厂进行管网改造提升及附属设施配套。二是继续加大对农村供水保障工程的建设投入。对全县68处水厂管网改造、元配件更新、更换等,89处水厂消毒、机泵、自控等设备的日常维修养护服务等,项目投资756.44万元。三是对水厂管理人员进行培训,现场教学水厂消毒、水质化验、水质检测等设备运行操作和养护。四是监督和督促各个水厂切实做好日常水质检测工作。县级农村饮水安全工程水质检测中心对全县89处水厂水质每月检测一次,同时委托第三方对全县农村水厂出厂水、末梢水水质每季度进行检测,检测结果在政府网站上进行公示。五是及时处理群众来信来电来访和网络帖子,制作农村饮水安全便民服务卡,张贴水厂管理人员服务电话和县农村饮水监督电话,便于供水单位服务群众。

(二)重点水利工程建设稳步推进。一是抓好白沟站拆除重建工程。临泉县白沟泵站拆除重建工程项目,概算总投资为1.34亿元。二是持续推进2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目。其中桥梁工程一期共实施桥梁227座,涉及27个乡镇(街道);涵闸工程新建(重建)涵闸9座、新建排涝泵站1座。三是有序做好安徽临泉国家农业科技园区水利基础设施建设项目。四是根据上级政策,结合我县实际,组织编制《临泉县“十四五”水利发展规划》、《临泉县水网布局规划》等,积极谋划一批水利工程建设项目。

(三)着力做好水旱灾害防御准备。一是落实领导责任。成立了水旱灾害防御工作领导小组,并对全县防汛技术人员进行了责任分工,包保到乡镇和堤段,确保一旦发生汛情,每个堤段、每个度汛工程都有防汛技术人员负责技术指导工作。二是充实了防汛物资和器材。根据水利部《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004),结合我县水利工程和现有防汛物资储备情况,采购块石7300吨,碎石2550吨,瓜子片1600吨,黄砂2550吨。三是进行涵闸安全鉴定。根据阜阳市水利局《关于印发2022年度水(涵)闸安全鉴定任务的通知》,我县2022年对老集闸、长官闸2座中型水闸及具有防洪任务的10座小型涵闸鉴定工作已完成。四是做好工程准备。根据汛前检查情况,对涵闸和泵站及时擦油除锈、更换齿轮油,维修更换杨桥闸、夏桥闸、韦周闸和土坡闸启闭机、闸门、变压器及线路等,确保水闸灵活,安全度汛。根据旱情及时开动泵站,有效缓解旱情。

(四)不断推深做实河长制工作。一是建立县、乡、村三级河长体系,由县委书记、县长担任总河长,乡镇(街道)党政主要负责人担任各自辖区内河段的河长,村(社区)主要负责人担任村级河长,实现境内河流、大中沟全覆盖。二是建立“河长+检察长+警长”体系,推动“三长”联动,有效预防和依法惩治涉水违法犯罪行为,有力维护河流水生态环境,提高水环境治理、管理、保护水平。三是进一步完善制度机制。印发《临泉县2022年农村人居环境整治实施方案》、《临泉县涎河、九连沟突出问题排查整治工作方案》、《关于〈涎河庙岔段综合整治实施方案〉的批复》以及《临泉县河长巡河制度》等相关方案制度,组织召开总河长会议1次,河长制专题会议1次,河长成员单位会议2次,乡镇(街道)分管领导会议2次,协调推进河长制工作落实。四是持续推进“清四乱”常态化规范化专项行动。开展沟河“清四乱”,拆除河道违章建筑物550多平方米,建立无序船只停靠点9处。五是加快推进幸福河湖和健康河湖建设,选取流鞍河黄岭闸至城西闸段和阜临鲖河县城段幸福河湖及流鞍河、界南等健康建设,通过实施河道清淤、护坡修复、场地清表等,打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖和健康河湖。流鞍河城关李桥大桥—城西闸段市级幸福河湖,获得市级奖补资金30万元。七是完成谷河等13条河流“一河一策”编制工作、洪河等45条沟河划界批复工作,健全沟河管理范围保护体系,发挥编制引领推动作用。

(五)继续强化水资源管理。一是强化水资源监管,落实计划用水制度,2022年度纳入计划用水管理的单位共138家,全部下达了用水计划。二是规范取用水管理,对用水户严格按规定办理了取水许可审批、取水许可延续,按期完成取水户“一户一档”管理资料归档,并及时上报省水利厅备案。三是强化水资源在线监控能力建设,2022年全县取用水户均安装了在线监控设施,确保在线监控覆盖率达到100%。四是利用第三十届“世界水日”、第三十五届“中国水周”和“节水宣传日”等节日在县电视台利用滚动字幕进行水法知识宣传,在姜子牙广场设立了节水宣传台,向过往群众发放节水宣传材料1200余份,并展出节水宣传画板20余块,举办了节水宣传答题活动。通过宣传,提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识,取得了良好的社会效果。五是落实水资源有偿使用制度,严格按照取水户实际取水量和规定标准及时足额缴纳水资源费,对于超批准水量的取水户,严格执行累进加价制度。六是完成国家级再生水利用县申报方案编制工作。

(六)做好水利行业安全生产工作。一是通过每周中心组学习例会及时传达学习和贯彻执行中央、省市领导关于安全生产的重要指示批示精神和各级安全生产会议精神及文件精神,学习宣传贯彻落实***关于安全生产重要论述,增强从根本上消除安全事故隐患的思想自觉和行动自觉。二是加强水利工程运行安全管理。水利局安全生产领导小组认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以预防为主,同时加强对水利工程运行安全的管理,严格按照新《安全生产法》等法律法规的要求,对水利系统的水闸、泵站及在建水利工程等重点部门的安全工作、消防工作和道路安全工作进行综合监督管理,根据市、县文件要求制定《临泉县水利局安全生产大排查工作实施方案》。三是扩大安全生产宣传教育。开展“减灾救灾日”活动和 “安全生产月”活动。为了切实做好水利系统的安全生产工作,确保水利行业安全生产,水利局认真贯彻落实县安委会各项文件精神,开展“减灾救灾日”活动和 “安全生产月”活动,向过往群众发放各类安全生产宣传资料等方式,取得了良好的宣传教育效果。四是开展好“新安法知多少”网络知识竞赛等系列宣教活动。根据市水利局、县安委会有关要求,我局积极组织各有关单位要重视本次竞赛活动,加强组织协调,广泛宣传发动,积极动员单位干部职工参与竞赛,位于全县参赛县直单位中第一名。

(七)推进水行政执法工作。一是县水利局多次在党组会议和局中心组理论学习会议上学习***总书关于扫黑除恶斗争工作的有关批示精神,积极安排部署常态化扫黑除恶工作,把扫黑除恶工作放在突出位置。二是2022年以来,水利局加强扫黑除恶线索摸排工作,进一步加强河道巡查,严厉打击非法采砂,出动执法人员301次,出动车辆72车次,非法取土处罚案件1例。三是依托2022年临泉县“美好生活·民法典相伴”主题活动,县水利局深入宣传民法典在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥着重大作用。号召干部职工在进行帮扶走访、农村饮水安全督导等活动时,进村入户宣传民法典、乡村振兴促进法等法律法规,切实增强人民群众法治观念。

二、2023年工作安排

2023年,将以学习党的20D精神为动力,认真践行***“十六字”治水方针,不断深入分析当前我县水利工作存在的问题和新时期水利发展面临的形势,持续加强水利基础设施建设,加快推进重点水利工程建设进度,切实提高防灾减灾能力水平,做好经济发展的同时,切实保护人民群众生命财产安全,为建设大美临泉做出水利贡献。

1.全面做好水旱灾害防御。一是认真落实省市县水利工作会议精神,统筹发展和安全,全力防范水旱灾害风险,确保安全度汛。二是加强汛期排查,将进一步对洪河、泉河堤防工程排查,发现问题及时要求洪河、泉河堤防管理单位加强工程修复,制定安全度汛预案,确保防汛抗洪抢险工作顺利开展。三是积极与县应急、县人武部配合,针对不同险情开展防汛演练,确保防汛抢险队伍能够拉得出,打得赢。四是密切关注天气变化,做好监测预报预警和值班值守,科学调度水利工程,充分发挥水利工程综合减灾作用。坚持防汛抗旱两手抓,根据降雨情况,做好蓄水保水,防范可能出现的干旱,保障用水安全。

2.重大项目工程谋划。2023年计划新开工项目共5个,一是临泉县皖北地区群众喝上引调水工程。新建流鞍河地表水厂、临南地表水厂、城东地表水厂建设(配套管网部分建设)。二是2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目。三是加快推进高堰闸工程建设项目。设计排涝标准采用10年一遇,排洪标准采用20年一遇。四是积极推进流鞍河上游水系治理项目。五是涎河系统治理工程。排涝标准为10年一遇,并对岸线整治、生态修复及水环境治理进行综合治理,新建重建涵闸(坝)、提水泵站及桥梁工程。

3.全面推深做实河长制工作。一是全面落实各级河长责任。切实加大巡河力度,加强执法监管,严厉打击涉河违法行为。二是强化“四乱”问题排查整改。实行“一单四制”(任务清单、交办制、台账制、销号制、通报制),强力推动问题整改,做到“四乱”问题发现一处、整改一处、销号一处,坚决实现“遏增量,减存量”的目标,不断提升和改善沟河面貌。三是继续加大沟河问题排查整治。发现问题及时交办督办,并做好整改验收销号,确保问题整改落实到位。四是进一步加大宣传力度,不断引导公众积极参与。充分利用各种宣传方式,提高社会公众对河湖管护工作的责任意识和参与意识。五是推进阜临鲖河河湖健康评价及文泉公园“河长制主题公园”建设。

4.继续强化水资源管理。一是进一步健全管理体系,落实最严格水资源管理制度。按照实行最严格水资源管理制度的要求,严格目标考核,将“三条红线”指标尽快纳入到对各乡镇、街道、园区、各部门的年度考核工作中,坚强对考核过程的监督,严肃考核纪律,强化考核责任,严格考核结果运用。二是深入开展节水型社会载体建设,提高载体覆盖面率。加强领导、密切配合、加大投入,积极推进节水型企业、节水型单位创建工作。三是围绕再生水配置试点目标,加大此项工作力度。

5.加大水利安全生产工作力度。继续加强对安全生产工作的重视,提高警惕,严于防范,加强监督管理。一是进一步加强安全生产的法规学习和教育,加大安全生产的监督检查,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产的目标管理。二是认真贯彻县委、县政府和上级主管部门的安排部署,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,确保水利工程建设安全、运行安全,为我县的经济发展和安全稳定及水利系统的发展提供安全保障。

6.加强水行政执法工作力度。一是加强河道采砂管理,强化水行政执法队伍建设,严格规范公正文明执法,行政执法与刑事司法衔接,不断提升水行政执法效能。二是推深做实法治宣传教育,深入开展 “八五”普法。加强水利行业扫黑除恶斗争长效常治机制,加大水事违法行为查处、水事矛盾纠纷调处力度,营造平安水事环境。三是加强部门协调,加大扫黑除恶工作力度,形成扫黑除恶的强大合力。

县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,定远县农业农村局深入学习贯彻***关于“三农”工作重要论述,坚持稳字当头、稳中求进,以“两强一增”为引领,积极主动克服新冠疫情、高温旱情影响,抗稳粮食安全政治责任,紧抓乡村产业发展、乡村建设、乡村治理,扎实推进乡村振兴重点工作落实,实现农业稳产增产、农民稳固增收、农村稳定安宁。

一、2022年工作完成情况

1.重要农产品稳产保供能力不断提升。紧抓粮食生产。立足全年粮食稳产丰收,加强粮食生产全流程监管,保障农民种粮受益,出台农田开发利用工作指导意见,遏制冬季农田撂荒,确保全年粮食播种面积稳定在315万亩以上、总产量稳定在24亿斤左右。128万亩小麦实现颗粒归仓,小麦总产45.15万吨、单产352.54公斤同比增长1.67%、1.88%,增幅分别居全市第二、第一。秋粮丰收到手,秋收面积205.7万亩,较上年实际186.43万亩,增幅10.3%;总产89.81万吨,较上年实际73.51万吨,增幅22.1%;单产436.6公斤,较上年实际394.3公斤,增幅10.7%。紧抓秋冬种。全县秋种计划面积162.5万亩,其中小麦138万亩、油菜6万亩、蔬菜10万亩、绿肥等其它作物8.5万亩。全面发动干部带群众、大户带小户、企业带村集体推进秋种计划任务落实,成立督导组服务指导,确保种满种足。截至11月8月,全县秋种进度达到98%以上。紧抓良种繁育。培育具有自主知识产权新品种1个(水稻不育系:赞1S),落实优质专用小麦种植面积110万亩,小麦订单生产面积80万亩,小麦良种繁育面积0.91万亩;与安农大合作建设江淮分水岭综合试验站已引入50多个绵、山羊遗传资源;江淮水牛省级保种场投入运行,开展江淮水牛生物技术保种(冻精保存)。紧抓生猪产业升级及重要农产品供应。深入推进生猪全产业链建设,总投资1100万元“定远猪”保种场建成投用,已育种6个家系1100头,总投资900万元的定远猪扩繁场建成投用,规模养猪场稳定在340余家。生猪屠宰深加工项目启动。截至11月,县生猪存栏75万头,其中能繁母猪存栏5.8万头,生猪出栏103万头,分别同比增长2.3%,3.5%。羊存栏5.8万只,出栏10.28万只,同比增长9.95%;家禽存栏865.21万羽,出栏830.55万羽,同比增长0.15%;肉蛋奶总产量13.27吨,同比增长2.4%。紧抓农业生产结构调整。大力推广“一稻两虾”生态养殖,新增稻渔综合种养面积3.063万亩(其中,“一稻两虾”1.3万亩),同比增长11.8%,水产品产量2.4万吨、产值4.9亿元,同比分别增长4.93%、5.89%。积极打造蔬菜全产业链,出台《关于加快“菜篮子”建设 促进蔬菜全产业链发展扶持政策(试行)》,县财政每年拿出3000万元支持蔬菜生产、仓储冷链物流、销售、加工和制种等全产业链发展。引入安徽彩食鲜供应链发展有限公司总投资1.1亿元农副产品产销一体化项目,构建形成我县“1128N”建设体系,实现农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进。肉蛋奶总产量6.8万吨。

2.脱贫攻坚成果持续巩固。一是加快项目建设。全力推进“四带一自”工程。全县参与带动的各类主体已达624个,带动脱贫户、边缘户5963户。已实施6批次15549户到户产业项目,发放产业补贴资金2091.92万元。谋划2022年到村特色产业项目入库50个4.5亿元,2023年项目入库38个3.35亿元。今年批复实施4批次到村项目9个,已建设完工8个。三是加强运营监管。印发《定远县村级特色产业项目排查整改方案》,建立健全项目管理台账和定期督查工作机制,会同县督查考核办、乡村振兴局、县壮大办对全县2016-2021年328个村级特色产业项目运营管理情况定期开展督查督办,确保了特色产业项目稳定良性运转,持续发挥效益用。

3.“两强一增”行动扎实推进。一是聚焦科技强农,赋能乡村产业振兴。构建“一院两站”农业科技创新体系,引进博士等高层次人才32名,与安徽农业大学合作建成江淮分水岭试验站,引入50多种绵、山羊遗传资源,全覆盖建立218名科技特派员结对218个行政村科技服务体系,推广新品种、新技术、新模式、新装备108项。“定远猪”“江淮水牛”等一批保种场建成运营,37个小麦、水稻品种(系)通过国家和省级试验、审定,建成23个数字农业工厂、38个数字农业应用场景。围绕“猪、虾、鹅、菌、草”等“5+N”特色产业,创建生猪、白鹅全产业链,建成藕塘镇、三和集镇等特色农产品深加工产业园。畜禽养殖废弃物资源化利用率达到95%以上,获省政府督查激励。二是聚焦机械强农,促进农业提质增效。坚持土地规模化经营和农业大托管方向,与北大荒集团等一批国企、央企合作,开展代耕代种代管、统防统收统储等全程式、菜单式农业生产托管和社会化服务,帮助小农户种满种足、应收尽收。创建平安农机示范乡镇比例达54.5%,示范村51个、示范户7423户。全县农机总动力达171.5万千瓦占全市的24%,农机专业合作社达到109家,全程机械化综合农事服务中心20家,农机社会化服务组织700余家,主要农作物生产综合机械化率达到94%,带动土地规模化流转达到56%。农产品产地冷藏保鲜设施建设实现整县推进,冷藏保鲜库容达6.5万立方,形成“龙头企业+田头市场+新型农业经营主体+农户”模式。三是聚焦农民增收,推进共同富裕。深入推进农民增收专项行动,注重发挥项目建设联农带农作用,统筹安排财政衔接资金3.2亿元建设涉农项目63个。培育家庭农场4216家、农民专业合作社2145家、种粮大户3920户。实施农村居民本地就业“121”计划,举办线上线下招聘会共105场,累计提供就业岗位3.4万个,达成就业意向9152人。已开发公益性岗位1785个,安置脱贫人员1784人,发放岗位补贴621.68万元,人均增收8400元。三季度农村常住居民可支配收入12688元,增速为7.8%。

4.乡村产业发展提质增效。深化重点产业“双招双引”。围绕绿色食品产业、特色农业发展,坚持“走出去、请进来”战略,搜集绿色食品有价值项目线索27个,在谈项目9个,已签约4个项目总投资11.7亿元,开工项目4个项目总投资4.93亿元。总投资3.8亿元2个项目竣工投运。深化一二三产业融合。以江淮分水岭风景道建设为示范,结合区域特色打造支线,辐射带动周边乡村旅游商品、民宿、营地等产业发展。乡村休闲旅游业经营主体数量达107个,休闲农业综合经营收入6.5亿元。2022年安徽众兴菌业科技有限公司、安徽海辉水产养殖有限公司、定远县永健农副产品有限公司被省批准为长三角绿色农产品加工供应基地。深化农产品品牌培育。成功构建农产品区域公用品牌“定有良材”,“定远猪”荣获国家地理标志登记产品,“两品一标”农产品总数达到69个。深化产业集群打造。突出“5+N”等优势主导产业,发挥乡镇上连县、下连村的纽带作用,聚力建设藕塘、张桥、仓镇、池河、三和、炉桥等12个乡镇乡村振兴产业园,全力推进农业全产业链发展。光明乳业、品享牧业等全产业链项目开工建设,滁州光明牧业生态智慧牧场有限公司注册成立,预计11月底开工建设。培育稻米、小麦、生猪、鹅、稻虾、蔬菜(食用菌)等6个特色农业产业发展集群。发展蔬菜种植面积4.96万亩,新增1家市级蔬菜标准园(定远县绿色田园农业科技发展有限公司)。新增长三角绿色农产品生产加工供应基地1个,新升规农产品加工企业4家,农产品加工总产值50亿元。深化农业农村绿色发展。围绕农作物苗情、土壤墒情、病虫开展常态化监测。建成测土配方精准施肥智能化信息系统,全县测土配方施肥覆盖率达91.4%,在池河镇建立全县化肥减量500亩核心示范区。全县专业化统防统治面积310万亩次,覆盖率达60.78%;绿色防控面积80万亩,覆盖率达51.28%,农药使用量为263吨,较同期减少11.74%,实现负增长目标。以实施栽培蔬菜、瓜果为重点,兼顾玉米、小麦等作物,大力推广水肥一体化项目实施,推广全县小麦、玉米等作物水溶肥30万亩次。畜禽粪污资源化利用整县推进项目完成389家规模畜禽养殖场粪污处理设施设备改造提升,建成粪污处理中心9家,定远县畜禽养殖废弃物资源化利用工作获省政府督查激励。秸秆综合利用率达94.36%,2022年拟新建标准化秸秆收储中心2个。农膜农药包装废弃物“两回收”实现网格化,乡镇均设立地膜回收跟踪服务监测点。

5. 人居环境整治持续推进。以全县90个区域和97条道路为重点任务,实行“县领导包乡镇、县直单位包村、干部包户”人居环境包保责任制,以点带面深入开展“五清一改”村庄清洁行动,实行日督查月考评季调度。围绕县乡主干道统筹资金4000多万元建设44个县级人居环境示范点,引领各地村容村貌改造提升。2021年度11个省级中心村建设基本完成,2022年度12个省级中心村全面开工建设,其中5个中心村基本完工。开展历年农村改厕“回头看”摸排4.83万户,发现问题350个全部整改到位。全县农村改厕已完成厕屋建设4700户,完成整体建设2890户。“村收集、镇转运、县处理”垃圾清运处理模式进入良性循环,进厂垃圾无害化处理率达99%以上。

6.江淮分水岭风景道建设扎实推进。风景道沿线27个行政村村庄规划基本完成;7个乡镇27个村预计腾退面积7575亩、“留白”1740亩。风景道沿线7个乡镇共谋划2022-2024年项目86个86亿元,2022年建设项目39个,其中:完工项目6个、在建项目33个,投资超5000万元的重大项目13个。池河镇七里河村先行先试开展土地综合整治试点全面推进,风景道乡村振兴一期项目总投资3.9亿元,融资3亿元。

7.乡村治理能力显著增强。坚持D建引领,深化基层D建“六亮”行动,持续壮大村集体经济发展。健全“1+5+N”工作机制,加快推进农村社区和乡村治理试点建设,在全省首创“村务听证会”机制,成功创建省级乡村治理试点乡镇2个(第一批为连江镇;第二批严桥乡),示范村26个(定城镇棠店村等),二龙回族乡获评全国乡村治理示范乡镇和全国民族团结进步创建示范乡镇。

8.农村改革持续深化。稳步推进农村集体产权制度改革,截至目前,全县255个村(社区)的资产总计160555.46万元,负债总计为9033.91万元,全县集体土地总面积为468.94万亩,已完成“三变”改革的村255个,“三变”改革村集体收益115万元,农户获得收益10.5万元。完成宅基地基础信息调查宗数19.1万宗,加快“房地一体”权证发放工作,今年新增确权颁证1913宗,化解历史遗留问题2500余宗,新增宅基地审批21宗。结合光明乳业项目建设,积极引导128户农户退出农村宅基地2.5万平方米,退出村民收益249.89万元。全县4宗39.3亩集体经营性建设用地入市成功交易,成交价款398万元。挂牌出租1宗商业服务设施用地173.69亩,租期20年,合计租金243.17万元。

二、存在问题

一是人居环境整体不优。人居环境治理项目不多、亮点不足、标准不高,常态化管护机制不够健全,农户庭院表没有做到里外兼顾。与农户庭院“四净两规范”【农户院内是否干净、室内是否干净、厕所是否干净、房前屋后是否干净;生产生活物资摆放是否规范、畜禽养殖管理是否规范】,实现农村居民“四勤两参与”【勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾;积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治】要求还有差距。

二是农业产业发展不足。还没有形成引领性的农业特色主导产业,农业规模化、集约化、产业化水平还不高,全产业链项目未实现突破。农业一二三产业融合发展不够,乡村旅游、创意农业、订单农业等新产业、新业态、新模式发展还处于起步阶段。

三是农业品牌建设不强。农产品品牌存在不大不强,品牌的知名度不高、市场占有率偏低。如,定远卤鹅、池河糕、定远粉丝、粉皮、三和千张、蒋集饼折等本地特色商品,对外开拓市场能力不足,农业品牌市场竞争力不强。

三、2023年工作计划

一是全力抓好粮食安全。围绕粮食播种面积稳定在315万亩以上、总产量稳定在24亿斤左右,抓好耕地和种子“两个核心”,稳定生猪存栏达到64万头以上,能繁母猪存栏保持在6万头;出栏达到125万头。不误农时,加快推进2022年15万亩高标农田规划建设。发挥政策引导作用,有效解决冬闲田、抛荒撂荒田隐患,为明年夏粮丰收夯实基础。加强耕地保护,强化土地执法监察常态化,从源头上防范和遏制土地违法行为。

二是全力推进“两强一增”行动。强化科技支撑。大力发展生物农业、智慧农业等前沿技术。利用大数据、人工智能等新一代信息技术,推动农业向更高水平现代化迈进。加大粮食作物新品种、新技术示范推广力度。落实好科技特派员制度,提高关键技术覆盖率和带动辐射效率。推动种业发展。依托袁隆平院士工作站、安徽省农科院科研基地、安农大江淮分水岭综合试验站等创新平台,强化五大产业联盟引领作用,聚力攻关培育自主知识产权新品种。依托安徽东昌农业科技有限公司和安徽理想种业有限公司等技术力量,加快优质、抗病虫、抗逆等特异资源的开发利用,做强“种子芯片”。提升农机化水平。积极引进推广新型农机装备,解决制约我县经济作物生产环节中的瓶颈问题,实现特色农业薄弱环节机械化的突破,减轻农民劳动强度。积极引进大棚蔬菜、露天蔬菜、花生等生产机械化装备。宣传推广花生生产等全程机械化装备模式。加快建成集农机销售、售后服务、零配件供应、农机综合服务“四位一体”的农机综合服务市场。促进农民增收。积极拓宽农民增收渠道,多举措开展就业帮扶,落实援企稳岗政策,开发乡镇公益性岗位。符合低保户、五保户条件的优先纳入,着力推进农业特色产业帮扶,促进农产品销售,发展富民乡村产业,确保实现年度目标任务。

三是全力防止返贫致贫。紧盯脱贫人口“三保障”及饮水安全脱贫核心指标,强化网格监测、动态管理、精准帮扶、风险防范,实行动态清零。压实乡镇、部门责任,加快推进已批复产业类、基础设施类项目在11月底全面完工、发挥效益。立足农业全产业链打造,结合江淮分水岭国家风景道建设,今年年底前完成2023年衔接项目谋划入库、批复工作,聚力打造特色产业和农业全产业链项目支撑体系。

四是全力壮大乡村产业。延伸产业链条。加强与众兴菌业、光明乳业、温氏养殖等已入驻我县的上市公司合作,强化“双招双引”,培大育强“5+N”农业特色产业,不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链,打造特色产业深加工集群。实施品牌“驱动”。聚焦区域公用品牌和企业品牌“双轮驱动”,培育做强江淮分水岭特色鲜明的优势农产品品牌,全面运营定远县农产品区域公用品牌体系。依托电商物流园、“萝小萌”等定远本土电商品牌,全力做好农产品上行。加快风景道建设。整合要素资源,串珠成线、以线带面,把江淮分水岭风景道定远段建设成为产业强、生态美、乡风好、治理佳、百姓富的示范段。

五是全力实施乡村建设行动。治理好环境。把人居环境整治纳入省级文明城市创建工作,突出重点任务,加大人居环境整治力度,改变影响农村人居环境的不良习惯,确保月月有进度。建设好村庄。坚持“把农村建设的更像农村”理念,因地制宜打造一批“大桥安子式”“拂晓刘圩式”美丽乡村示范村,让当地群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。完善好设施。全面改善道路、水利、电力等基础设施条件,争创“四好农村路”国家级示范县。加快5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸,深入推进“互联网+现代农业”“区块链+智慧农业”体系建设。

六是全力提升乡村治理能力。完善党务、村务、财务“三公开”制度,健全村级议事协商制度,形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,持续探索乡村治理经验,推进乡村治理示范点建设。全面推广全国乡村治理示范乡镇二龙回族乡“推行村务听证会制度,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,增强基层组织公信力”的矛盾纠纷调处化解机制。打造更多乡村治理模范和样板乡镇,促进社会和谐与稳定。

七是全力深化农村改革试点。进一步拓宽农村集体经济发展路径,深入推进农村“三变”改革。因地制宜扩大“三变”改革范围,有效增加村集体和农民收入。持续深化农村承包地“三权分置”改革,推动承包地依法有序规模流转,依法依规推进“两地”纠纷排查化解。全面推进“小田变大田”及农业“大托管”改革,粮食安全基础。探索农村闲置宅基地和闲置农房利用,鼓励村集体和农民通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游,增添农村发展新动能。

八是全力完成乡村振兴年度任务。紧盯年度乡村振兴重点工作目标任务,加快推进工作落实、政策落实、责任落实。发挥考核指挥棒作用,严格落实省、市对县考核要求,积极对接省市相关部门,最大限度争取上级项目政策等支持力度,确保年度乡村振兴工作再上新台阶,确保乡村振兴工作进入“优秀”行列。


县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来,县自然资源和规划局深入贯彻落实***“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,按照市局和县委县政府决策部署,在坚守耕地红线的同时,强化数字赋能,打出了稳经济要素保障组合拳,为打造“重要窗口”海岛风景提供自然资源和空间资源的保障和支撑 。

一、2022 年工作亮点

(一)学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想践行“两个维护”。全面贯彻落实党的20D、十九大和十九届历次全会、省第十五次党代会、市第八次党代会和县第十四次代表大会精神,把旗帜鲜明讲政治的根本要求落到实处,落实好“第一议题”制度,在全局迅速兴起学习热潮,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来,开展班子专题学习13次,全局学习23次。

(二) 构建“人防+技防”耕地保护新格局。全面构建“田长制”责任体系,印发“田长制”实施细则。构筑“3+1”共管机制,全县确定各级田长121名,村级巡查员132名。全面推广应用“耕地智保”场景,预算纳入全县数字化改革一盘棋。完成78个高位监控探头安装和对全县田长及巡视员培训。积极抓好“非农化”整治,坚决制止新增问题,加快存量问题处置销号。

(三)完成国土空间“三区三线”划定。“三区三线”方案完成最终成果并获得部同意,正式启用。核实、增补省重点项目库,统筹粮食功能区、高标准农田、设施农用地等数据,为形成科学完善的国土空间规划奠定基础。完成岱山县城西单元控规、高亭镇江南山北部片区控规编制,并批复。完成石马岙村、枫树村村庄规划。完成双峰片区、竹屿片区等7个已批准实施的控划和2个空间类专项规划的GIS数据库及国土空间规划相关控制指标、控制线的数据库整合汇交工作。

(四)持续深化资源节约集约利用。自然资源要素市场化配置改革持续深化,预计,今年完成国有建设用地项目供地面积6807亩,较去年增长120%。消化2009-2018年批而未供土地面积1410亩,较去年增长34%。存量土地盘活5062亩,较去年增长200%;低效用再开发面积620亩;闲置土地处置面积67亩(未确定);出让或盘活产业用地37宗,较去年增长54%。

(五)夯实高质量发展要素保障基础。完善重大项目用地保障机制,完成建设用地报批63.2亩,执行率40.8%,存量盘活指标12亩。下达林地定额指标23公顷。破解资源要素保障瓶颈,对围填海历史遗留问题区域道路用海先行审批,顺利推进G526国道项目,办理临时用地手续疏通板井潭隧道用地审批堵点,通过多种形式供地保障东海郊野公园项目加快推进。全力做好双剑涂渔光互补项目、岱山1号海上风电场工程等新能源项目用海保障和铁矿石储运基地项目要素支撑。

(六)提升海岛大花园生态底色。建立健全“林长制”各项配套制度,实现林长治。“森林岱山”建设取得新成效,提前完成森林质量精准提升3000亩,国土绿化新造林1700亩,“一村万树”示范村1个。加快实施中央环保督察6座废弃矿山生态修复任务,3处已通过县级交工验收,并提请市级复核验收;其余3处分别完成70%、45%、55%工程量。完成长涂镇西车头矿和高亭镇大小鱼山矿的绿色矿山创建。

(七)推动安全生产提质增效。完成全县农房切坡建房调查工作。做好地质灾害群测群防,新建专群结合监测点4处,落实38个风险防范区防控,完成地质灾害综合治理工程9处。提升地质灾害整体智智能力,全面应用“地灾智防”APP,经受住了台风“轩岚诺”和“梅花”的严峻考验。落实防火责任,加强防火督查,管住野外火源,加强基础设施和森林智防建设。

(八)持续深化数字国土建设。国土空间基础信息平台核心数据完成归集,省域空间治理数字化平台2.0实现平台贯通、应用贯通、体制机制贯通。推进岱山县国土空间数据分仓建设,已完成项目招标,年底前试运行,智能分析研判和智慧决策水平全面提升,初步形成数字化治理架构。

二、2023 年主要目标和工作思路

2023年,县资源规划局将以国土空间数字化改革为总抓手,加快编制县域国土空间总体规划。攻坚重大项目用地保障,计划完成供地面积8000亩,消化2009-2018年批而未供土地面积900亩;盘活存量土地3500亩;低效用地再开发面积500亩;闲置土地处置30亩;“五百工程”完成出让项目供地15宗。继续实施森林质量精准提升3000亩,国土绿化新造林400亩。开展2个废弃矿山生态修复工程。实施地质灾害综合治理项目6个。完成园林草分等定级和全民所有自然资源资产更新及平衡表编制工作。部署开展耕地保护、自然资源灾害“整体智治”等行动,提升治理能力。

1、建立健全国土空间规划体系。全面落实“三区三线”,加快编制并落实县级国土空间总体规划,启动乡镇国土空间总体规划编制。有序开展详细规划编制,持续提高详细规划覆盖率。谋划好“三区三线”划定后的政策衔接、规划上图和各要素、业务管理工作的衔接。加强城乡景观风貌的规划设计和控制引导,逐步完善“多规合一”实用性村庄规划编制,加快形成城乡融合、陆海统筹、山海互济、全域美丽的高质量发展国土空间开发保护格局。

2、打好资源要素综合保障组合拳。落实“要素跟着项目走”土地利用计划管理机制。坚持精细化管理、精准化治理,统筹做好自然资源“强保障、优配置、优服务”工作。加快重大项目用地报批攻坚,积极争取更多项目纳入省级以上用地保障范围。合理编制供地计划,2023年计划完成供地面积8000亩。推进土地征收成片开发,编制完成2023年度成片开发方案,保障经济社会高质量发展用地。继续做好用海用矿保障,推动重大项目落地。

3、突出保障鱼山项目和石化产业建链延链强链。支持鱼山绿色石化基地和海洋特色产业、新材料产业等石化下游产业项目建设,加强政策研究,在项目谋划,开发时序,土地供应中发挥自然资源要素支撑作用,跑出项目落地“加速度”。做好鱼山绿色石化基地围填海工程剩余区块填海项目的国有土地使用权收回工作。完成鱼山浙石化项目供地4159亩、衢山鼠浪湖基地供地2619亩。做好绿色石化基地三期围填海用海保障,无人岛审批等。跟踪推进881公顷围填海项目验收,危化品车渡码头改造工程、码头泊位、应急池用海审批等工作。积极协调做好舟山—宁波石化基地互联互通管道和成品油管道项目县内用地、用海等要素保障。做好小衢山项目前期政策处理工作。

4、加快建立覆盖全域的国土空间用途管制规则。对县域国土空间分区分类实施用途管制,建立健全生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控制度。在城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”的管制方式;在城镇开发边界外按照主导用途分区,实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。

5、严守耕地保护红线。扛牢耕地保护政治责任,完善县乡村三级“田长制”,带位置“上图入库”、落地到户、责任到人。聚焦耕地“非农化”“非粮化”协同监管,成熟应用完善“耕地智保”场景,实现实战实效的最大化。做好历史“非农化”行为整改(972.31亩)和年度耕地流出图斑整改。做到“两非”问题早发现、早认定、早整改的部门协同和闭环管理。严格落实耕地占补平衡和生态造地管理。

6、推进森林抚育和森林固碳增汇。通过森林科学经营,促进森林质量提升,提高目的树种的森林蓄积量提升森林碳汇能力。2023-2025年计划完成中幼林抚育1500亩,投入300万元建设海岛林业固碳增汇示范基地1个。着手打造G526美丽生态廊道和燕黄线海岸生态廊道。2023年计划继续实施森林质量精准提升3000亩,计划实施国土绿化新造林400亩,继续开展“一村万树”示范村建设工作。

7、全面升级地质灾害“整体智治”水平。坚持数字赋能、整体智治,持续深化“地灾智治”场景和“地灾智防”APP应用,提升地质灾害防御的科学性。构建台风降雨查询、风险等级预报、灾情险情处置、灾后复盘评估等十个关键环节的全流程、全链条、全覆盖地质灾害智能防御。加大资金投入,开展地质灾害项目综合治理,计划投入550万元治理完成6处地质灾害隐患治理项目。

8、持续优化不动产登记服务。优化营商环境,提升网办掌办服务,推广电子证书(证明)应用,迭代升级多跨场景应用,深化信息共享集成。加快不动产电子档案建设,建设“完整、一致、规范”的登记成功数据库和权籍调查数据库。

9、深化自然资源执法体制改革。结合“大综合一体化”行政执法体制改革,进一步理顺自然资源执法体制机制。依托“天巡地查”场景科学精准开展督察行动,加大自然资源执法督察力度,从严查处各类违法违规占用耕地问题并督促整改。着力夯实政府和职能部门监管责任,重大基础设施业主依法用地责任、村集体土地所有制责任。  继续稳妥推进农村乱占耕地、“大棚房”问题整治、违建别墅查处等各项专项整治,全面规范自然资源利用秩序。

县自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划

2022年,XX县自然资源局在市局和县委、县政府的坚强领导下,以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头,踔厉奋发、攻坚克难,全力开展要素保障、耕地保护、督察执法等各项工作,为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:

一、2022年工作主要成效

(一)规划编制和规划服务成绩突出。一是“三区三线”划定和国土空间总体规划编制工作有序进行。根据省市相关工作部署,我县“三区三线”划定工作已通过审核并已批复,各类编制工作也正有序进行中,2023年6月可完成国土空间总体规划编制成果上报工作。二是村庄规划编制如期完成。目前我县已完成了85个村庄规划编制工作,剩余的261个初稿已完成,现正在审核当中,年底前可全面完成编制工作,实现对全县村庄规划的全覆盖。三是科学编制重要片区和临空经济区规划。为科学指导片区开发建设,我县对临空经济片区、朝阳广场片区、接官亭片区、老水泥厂片区4大片区进行了概念性规划,目前规划方案已完成,初审已通过。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务,截至目前共完成65个项目规划审查,下达项目批复44个,控制性详细规划编制96个,规划调整修改45个。

(二)耕地保护开创新篇。一是全市率先采用铁塔视频监管耕地保护。为更好地监管自然资源,将违法行为解决在萌芽状态,我县充分发挥铁塔公司资源优势,加强与铁塔公司的合作,将“通信塔”变“数字塔”,成功建设了XX县自然资源铁塔视频智慧监管平台,现已安装部署铁塔视频监测点136个,覆盖面积1708平方公里,监测全县耕地面积为5.032万公顷,覆盖了我县90%以上的耕地范围。实现了自然资源监测监管由“静态”向“动态”,由“人工”向“智能”的转变,对落实“田长制”,严格耕地保护,提升自然资源管理和利用水平都有很大的促进作用。属全市首个采用铁塔视频监管自然资源的试点县,成为首批全省20个先行县中建设铁塔监测点最多的县。该项工作得到了市里的肯定和表扬,并推介到省里作为典型进行推广应用。二是田长制体系已建立。2021年5月以来,我县先继出台了《关于建立耕地和永久基本农田保护“田长制”的通知》、《XX县田长制工作实施方案》、《XX县田长制工作考核办法》等文件。乡镇(街道)、农林场所依据文件精神成立了相应的机构,确定了专人专管。以行政村为单位设立了二级田长、以自然村为网格设立了三级田长。并在省、县道耕地连片区域设立了田长制永久公示牌,我县耕地保护田长制体系已建立。三是耕地恢复如期完成。今年市委、市政府下达给我县耕地恢复任务数为1.54万亩。截止日前,我县恢复耕地数量1.5421万亩,已完成任务的100.13%。四是耕地占补平衡确保实现。目前,我县新增耕地补充项目共有11个,其中,舂陵江镇樟龙村旱改水项目已入库,形成耕地指标:水田规模37.37公顷;其余10个预计12月底可完成验收入库,形成耕地指标:耕地数量指标159.13公顷,水田规模指标98.35公顷。全年共计形成新的耕地指标:耕地数量159.13公顷、水田规模135.71公顷。可超额完成市下达的247.07公顷耕地占补平衡任务。

(三)要素保障功不可没。一是建设项目用地有效保障。截至目前,我县共上报省厅27个批次,面积98.86公顷,拿回项目批单25个,报批面积93.4公顷,主要为家具产业园项目和基础设施项目用地,全面保障了产业和民生类项目用地需求;二是大力保障土地供应。全县共供应土地面积203.26公顷,其中划拨土地48宗,面积40.07公顷;挂牌出让土地36宗,面积75.55公顷;协议出让507宗,面积87.64公顷。全年完成土地收入12.04亿元(其中挂牌出让2.5亿,化解办交办协议出让0.99亿,蓉城控股集团资产划拨转出让8.5亿元,补缴土地出让款0.05亿元)。储备土地入库1500余亩,支付征地拆迁及收购补偿款8840万余元;三是有序推进采矿权出让投放。为保障项目建设和产业发展的资源供应,今年我县有序推进19个砂石土矿采矿权的出让工作,现已挂牌出让3个,年底前还可完成7个采矿权的出让,剩下的9个明年上半年可以完成出让工作。新增的3个涉及花岗岩、脉石英、白云岩、高岭土等矿种采矿权,已获得省厅前期勘查批复,正在开展勘查工作。

(四)矿业绿色发展卓有成效。一是历史遗留矿山生态修复引入市场化新模式。我县的荷叶-太清矿区历史遗留矿山生态修复项目,由我局作为项目业主,县蓉城控股集团有限公司作为实施主体,通过公开招投标引入社会资本方共同投资5000多万元建成1座煤矸石加工厂并已投入使用。目前,已完成荷叶矿区历史遗留矿山生态修复项目53个堆点中6个煤矸石堆点的生态修复工作,综合利用煤矸石63.52万立方米,生态修复面积6.03公顷,使一座座矸石场“由黑变绿”“变废为宝”。该项目受到省里的肯定和表扬,并在省自然资源厅7月14日的培训会上作了典型发言。湖南经视对该项目作了标题为废弃矿山的绿色蝶变之三---地平线下的“经济奇迹”的专题报道。学习强国平台引用郴州日报《XX县用市场化方式修复“生态伤疤”》文章,进行宣传学习。二是砂石土矿山得到全面整治。通过推进砂石土矿山专项整治,XX县56家砂石土矿山共关闭退出36家,关闭退出率达64.3%,同时督促关闭矿山落实注销到位、设施拆除到位、生态修复到位措施,使我县“散、小、乱、污”开发局面得到根本性扭转。今年以来,对关闭注销矿山开展了专项整治“回头看”,持续巩固砂石土矿专项整治成果。三是绿色矿山建设圆满完成。截至目前,我县采矿权许可证在有效期内的矿山共15家,已建成绿色矿山15家(其中国家级2家,省级13家),生产矿山已100%达到绿色矿山标准。

(五)土地节约集约全力推进。一是全力推进批而未供土地处置工作。我县2018年12月31日前批而未供土地面积为1288.34亩,已处置完成518.7亩,处置率为40.26%,已超额完成处置任务(省厅任务为35%),目前我县还有107.8亩的工业用地正在挂牌出让,12月份可完成供地,预计2022年存量批而未供土地处置率可达到48.6%以上;2022年新增批而未供土地1002.02亩,已处置完成202.57亩,剩余未供应的799.45亩正在全力处置当中,12月底可100%完成处置率。二是全力推进闲置土地处置工作。根据省厅年初下达的任务清单,我县2021年12月31日以前闲置土地2宗,面积为19.48亩,已处置完成19.48亩,处置率为100%。2022年新增闲置土地为0。三是全力推进园区“三类”土地处置工作。我县园区批而未供土地为355.35亩,根据XX县高新区园区“三类”土地处置方案,2022年需处置127.51亩,截至目前已处置完成156.25亩,完成率为122.5%,另还有176.91亩土地正在处置,预计12月份可处置完成。我县园区低效(空闲)用地为954亩,2022年需处置584亩,截至目前已处置完成601.8亩,处置率为103%,另有24.8亩因存在54与80坐标转换的偏差,正在对接当中,年底可以处置到位。我县园区闲置土地处置基数为0。

(六)为民服务水平不断提高。一是进一步落实不动产登记改革工作。通过进一步压缩办理时限、推行四种服务“套餐”(预约服务、上门服务、直通服务、网上服务)、“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式等一系列的改革,我县不动产登记改革取得显著成效,得到了群众的点赞和上级领导的表扬,现所有不动产登记业务全部实现了5个工作日内办结,其中抵押登记实现3个工作日内办结,注销、查封、换证等业务即到即办。2022年以来,共发放不动产权证书29618本,证明13240份,解、查封登记709笔、注销登记2113笔。 二是全力开展新建商品房“交房即交证”改革。对县城区2022年已供地的新建商品房进行了调查摸底、建立楼盘明细清单,并列入2022年实施“交房即交证”计划,常态化推进新建商品房“交房即交证”改革。截至目前,我县在“碧桂园”等6个新建商品房项目先后举行了“交房即交证”活动,共发放不动产权证书3618本。三是全力化解房地产办证信访突出问题。通过调查摸底,全县违法建设处置工作共有12个地块900宗地。我局全力配合化解办开展各项工作,截至目前,已签订出让合同并移交县化解办325宗,办理不动产权证书7645本。四是进一步推进“多测合一”改革。我县“多测合一”改革工作按照省、市要求稳步进行,现所有工改项目100%在线上运行,完成了不动产登记系统和“多测合一”平台系统对接,实现了在线获取用于不动产登记的测绘成果。五是切实做好地质灾害防治工作。编制了“十四五”地质灾害防治规划、制定年度防治方案,开展地质灾害“三查”、组织切坡建房全面排查,落实“一案两卡”。实行24小时值班值守和领导带班制度。2022年以来,在全县范围内开展了地质灾害汛前、汛后巡排查工作,排查出不稳定隐患点18起,并及时进行了应急处置和排险措施;全面落实房屋安全隐患、极端天气地质灾害隐患排查、预防工作,转移群众460户,共1206人。

(七)自然资源执法进一步规范。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制,在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”,最大限度减少自然资源违法案件的发生。2022年以来,依法下达《责令停止违法行为通知书》86份,及时发现并有效制止违法行为63起,积极参加各类联合执法整治行动22次。二是加大违法案件的查处力度。2022年以来,共立案查处土地违法案件10起,矿山违法案件13起,移送公安等相关部门3起,拆除违法建筑面积16.5亩,收缴罚没款140万余元,现场扣押挖机30台、运输车15辆。值得一提的典型案例是:3月中旬,我局经过前期宣传引导和部门联合执法,依法依规对一宗违法占用基本农田的村集体篮球场进行强制拆除,共拆除违建图斑面积1000余平方米,并全部复垦到位。有力打击,震慑了农村乱占耕地行为,特别是村集体公共设施用地乱占耕地行为。经验方法被省厅广泛推介。三是耕地保护督察整改名列前茅。省厅下发违法违规问题线索66个,其中22个已整改到位,剩下的44个属于农村宅基地占用基本农田,目前均已在三区三线划定方案中调出为建设用地,整改工作在全市名列前茅。四是切实落实违建别墅和“大棚房”问题整治工作。我县违建别墅整改问题4个,已处置到位4个,违建别墅整改的问题已100%处置到位;“大棚房”问题11个已全部处置到位。

(八)基础地理信息更加夯实。一是做好图斑和变更项目的调查监测工作。“三调”基础数据已于今年3月正式启用,为了保证“三调”之后数据的现势性,对部省下发的监测图斑和2021年度国土变更项目进行动态调查监测,并形成新的国土变更调查数据,保证了我县土地利用数据库的现势性。二是测绘服务成绩显著。今年以来,已完成1107个项目的测绘任务,出具成果图件及技术报告书47312份,为全县节约减免各类测绘服务费约100万元。

(九)干部队伍干事创业活力不断增强。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施,现我局干部队伍干事创业活力增强,工作积极性得到了前所未有的提高,营造了自然资源队伍的新形象,新常态,精神面貌焕然一新。

二、存在的问题

(一)补充耕地项目报备入库进度慢。前段时间受干旱气候原因制约,我县部分耕地占补平衡项目耕种措施未完全落实,目前还达不到省土地综合整治局的验收条件,报备入库进度慢。

(二)商住批而未供土地处置进展较慢。我县2019年1月1日以前的存量批而未供土地主要为商住开发用地,由于受疫情的影响经济下滑,房地产市场不景气,挂牌流拍率很大,土地不能及时供出。

(三)砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。在推进砂石土矿专项整治过程中,我县所有采矿许可证到期的砂石土矿山均不符合正常延续登记条件,需采取招拍挂方式出让,由于竞得人尚未确定,导致砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。

三、2023年工作计划

1、坚决落实最严格的耕地保护制度。一是全面落实“田长制”工作。以“田长制”为抓手,落实永久基本农田“六个不准”和“四个严禁”管理规定,加强宣传,强化“田长制”工作考核,全面推进 “田长制”各项工作落实。二是严格耕地用途管制。制定出台耕地用途管制相关文件,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完成我县耕地保护专项规划编制,带位置落实好耕地、永久基本农田、耕地后备资源。开展永久基本农田核实整改补足。三是全面落实耕地占补平衡工作。加快新增耕地补充项目的验收报备入库工作,抓好补充耕地项目的耕种落实,做好我县被冻结(扣减)耕地指标的解冻解扣工作,确保完成市下达的耕地占补平衡任务。四是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。积极对接省市,全力做好项目的复核验收、耕地指标报备入库工作,确保我县能完成1000亩的指标任务。

2、全力服务建设项目要素保障工作。一是积极争取项目用地报批。2023年完成3000亩的用地上报任务,争取拿回2000亩的项目批单,重点对交通、能源、 水安全、物流、信息“五张网”建设项目,组建联合工作专班,特别是在服务抽水蓄能等新项目上给予重点支持,对不符合产业政策的“两高”项目,从源头上控制准入。二是加大土地储备征收力度。切实抓好项目用地的征收储备工作,2023年完成2000亩工作任务,确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地,积极为财政增收。强力推进我县批而未供、供而未用、用而未尽土地的处置和供后监管工作,争取2023年土地和矿山收入4亿元以上,为全县经济建设提供有力保障。

3、扎实做好国土空间规划工作。一是全面完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作,建立完善的城乡国土空间规划体系。二是全面完成乡镇总体规划和村庄规划编制工作。紧扣“多规合一”和实用性两个关键,2023年全面完成村庄规划和乡镇总体规划的编制工作,促进乡村振兴。三是进一步完善重要片区规划和临空经济区规划。完成重要片区和临空经济区规划编制工作,并进一步完善,目前,我县临空经济片区、朝阳广场片区、接官亭片区、老水泥厂片区4个片区规划编制已完成,初审已通过。四是完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设。纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台,形成一张底图管理,实现部门信息共享。

4、进一步强化矿山监管和生态修复工作。一是强化矿山的监管工作。加强对资源采损、储量、产业发展等情况的“穿透式”监管,依法严肃查处无证开采、越界开采、破坏生态和资源等违法违规行为;持续巩固砂石土矿专项整治行动成效,确保关闭退出矿山做到矿权注销到位,设施拆除到位、生态修复到位;二是提高矿产资源保障水平。完成9个已设砂石土矿采矿权和大富花岗岩、黄龙洞等3个新设采矿权的出让工作。利用第四轮矿产资源规划实施机遇,有序投放一批紧缺型矿种采矿权,实施新一轮找矿突破战略行动。三是全面推进绿色矿山建设。积极监督、督促矿山开展绿色矿山建设工作,2023年实现全县绿色矿山达标率100%。四是推进矿山生态修复工作。积极争取自然资源部历史遗留矿山生态修复项目,继续引进市场化方式推进XX县荷叶-太清矿区历史遗留矿山生态修复项目,2023年底前完成荷叶矿区的煤矸石综合利用,太和矿区完成30 %的煤矸石综合利用,2025年全面完成。

5、进一步强化执法监管。一是遏止违法增量。完善动态巡查责任制,用好动态巡查、卫片执法、12336违法举报等平台和手段,构建“早发现、早制止、早处理”工作机制;二是减少违法存量。完成土地督察遗留问题、卫片执法、农村乱占耕地建房问题整治等工作的查处、整改工作,并建立依法用地长效机制;三是做好月清“三地两矿”违法用地整改工作。对符合补办用地手续的图斑,督促业主尽快提交报批资料,组卷进窗报批,完善用地手续;已拆除恢复土地原状的违法图斑,做好巡查回访,防止反弹。四是全面落实土地节约集约利用。根据省市要求,全面完成批而未供、闲置土地处置、园区低效用地清理整治工作的处置任务。五是强化违法问责力度。对于违法案件,坚持既查事又查人的原则,直接查处、公开曝光一批土地、矿产典型违法案件,有效遏制自然资源违法违规行为发生。

6、切实做好地质灾害防治和安全生产工作。一是要提升地质灾害防治水平。落实地质灾害防治方案,开展汛期地质灾害巡排查和应急治理工作,执行汛期24小时值班值守和领导带班制度。组织开展地质灾害应急演练、宣传、培训等工作。深化农村切坡建房地质灾害隐患“五到户”机制。加强“人防+技防”,完善“隐患点+风险区”管控。完成荷叶水源村、鹿峰街道牛巷口村等地质灾害治理项目,并积极向上争取地质灾害治理资金。二是要扎实做好安全生产工作。深化隐患排查治理和矿产资源领域“打非治违”行动,维护正常的矿产资源开发秩序,坚决制止不安全开发和非法开采行为,特别防止超深越界开采行为、废弃矿硐安全防范等,坚决遏制矿山开发诱发地质灾害。

7、进一步深化不动产登记改革和房地产遗留问题化解工作。一是继续深化不动产登记改革。进一步推进“互联网+不动产登记工作”,推进服务终端向金融机构、中介机构和房地产企业延伸,实现“外网受理、内网审核”;进一步推进“一窗受理、一站办结”集成服务;加快推进自建延伸平台业务迁移至省厅“一窗办事”平台;全面推行不动产电子证照,线上抵押登记无纸化工作。二是全面落实新建商品房“交房即交证”工作。所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”工作。三是切实抓好房地产办证信访突出问题化解和违法建设处置工作。全力配合县化解办,2023年使全县房地产遗留问题办证、违法建设处置问题基本化解到位,化解率达到98℅以上,切实维护社会的和谐稳定。

8、继续抓好干部队伍建设工作。一是建立健全干部学习教育制度,促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。二是加强机关效能建设,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力。三是全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,严格建章立制,完善监督制约机制,努力提高自然资源队伍整体素质, 打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质干部队伍。


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