下面是小编为大家整理的2023年度市投资促进局上半年工作总结【完整版】,供大家参考。
市投资促进局2023年上半年工作总结
今年1-6月，我局招商引资工作在市委、市政府的领导下，紧紧围绕年度招商引资目标任务，以沿边产业园建设、XX国际口岸城市建设为契机，积极扎实的开展招商引资工作，现将上半年工作总结如下：
一、坚持从严治党不懈怠
一是落实“一岗双责”，坚持谈话制度，深入开展“慵懒散”整治，严格执行中央八项规定精神，注重以案释纪，制定《投资促进局转变干部作风优化营商环境专项活动方案》，制定了《市投资促进局2023年党风廉政建设工作计划》、《市投资促进局2023年度党风廉政建设责任制工作任务分解方案》。二是组织召开2023年市投资促进局党风廉政建设工作部署会议，层层签订《党风廉政建设目标责任书》10份，将“清廉机关”建设内容纳入责任书。三是上半年组织开展“警示教育日”活动2次，开展以案警示教育2次，开展党风廉政集中学习10次，在投促局学习教育微信群宣传纪法教育微视频16期，组织全体人员集中观看了《永远吹冲锋号》、《问剑破局》、《失色人生》等警示教育片，干部职工结合工作实际撰写观后感20余篇，增强干部职工的廉洁意识和拒腐防变能力。四是4月组织干部职工作风纪律整顿，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定》等10部法规制度。五是严格落实《XX市投资促进局“三重一大”事项集体研究决策制度》规定的单项支出1万元（含）以上的资金集体讨论，民主决策。六是在谈心谈话中，主要领导与财务分管领导针对巡察反馈的财务管理问题专门做了谈话，要求严格执行财经纪律和财务审批，进一步规范了财务管理，杜绝违规现象反弹，领导班子不定期对财务状况进行督促检查。
二、贯彻意识形态部署，履行主体责任
一是加强理论学习。1月制订《市投资促进局干部理论学习计划》，深入学习贯彻党的20D精神，***新时代中国特色社会主义思想及***总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，上半年领导班子集中学习讨论1次，党员干部集中学习12次，已通篇完整学习20D报告一遍。二是严格落实意识形态工作责任制。成立意识形态领导小组、网络意识形态领导小组，上半年做意识形态分析研判2次，开展专题研判1次，对单位网站网络舆情风险排查3次，实现意识形态领域零事故。三是坚持正面宣传。收集充分反映招商引资工作，重大经济活动、招商引资洽谈等时效性强的新闻线索，上半年向市级媒体投稿招商引资专报12条。围绕推动口岸经济、园区经济、资源经济、服务经济等重点工作向市委政府报送调研报告、经验文章4篇。四是积极开展精神文明创建活动，组织各类志愿服务12次，组织开展时代楷模、我们的节日、学习社会主义核心价值观等活动4次。
三、夯实D建工作基础，立足岗位，服务企业
一是认真落实“三会一课”及各项民主决策制度。以学习20D教育活动为主线，围绕市直机关工委下发的“严格党组织工作作战图”罗列D建任务清单，运用云岭先锋智慧D建平台新要求使D建工作常态化，上半年开展党员大会2次，党风廉政教育4次、民主评议1次、党员教育2次，主题党日7次，党支部研究党费使用1次、公示1次，讲授主题党课2次，其中党支部书记讲授《坚持不敢腐、不能腐、不想腐》、副局长讲授《筑牢底线打造过硬队伍》廉政党课。二是积极落实《D建+河湖长制工作方案》。定期到责任河湖开展清河行动，去年全年仅组织了1次清河行动，今年结合党支部活动，仅上半年已开展了4次南朗河清河治理联合行动，日常排查2次。三是结合作风革命、效能革命，以“提高效能、优化营商环境”为主要内容开展服务企业活动，接待来访企业100余家，外出拜访企业60余家，集中推介10场。结合市委“四支柱五倍增一标杆”和XX国际口岸城市建设工作安排，市投促局党支部与自贸区产能合作中心聚焦项目落地、政策兑现等痛点、难点和堵点问题持续筹备服务企业见面会，上半年开展10次，让200余家企业重拾发展信心，强力推进企业复工复产。深入进出口加工制造基地，畹町生物产业园、弄岛畜牧产业园相关企业进行调研共25次；
走访本地企业和商会，走访福建商会，珠宝协会、广东商会、卯益置业、大通公司等，收集整理向相关部门反应问题6条。四是针对在谈项目和赴瑞调研并有意向投资XX的企业实施“一企一册”档案制度，在突出政企合作契合度以及统筹好社会、经济发展。
四、1-6月招商引资任务完成情况
（一）招商引资外资任务超前完成，省外到位资金没有达到“时间过半任务过半”
州下达XX市任务为：招商引资省外到位资金42亿元，实际利用外资800万美元。截止2023年1-5月完成招商引资省外到位资金8.98亿元，同比增长55.9%，占全年任务的21.38%，拖欠进度12.11亿元；
外资到位1129.61万美元，完成目标任务的141.2%。
（二） “一把手”外出招商成果显著
1-6月新签约招商引资项目24个，累计协议投资100.14亿元。其中，正式协议14个，协议投资65.94亿元；
框架协议10个，协议投资34.2亿元。党政一把手1-6月外出招商14批次，赴浙江、江苏、广东、重庆等地开展外出招商活动，招引60余家企业赴瑞考察和洽谈。
五、上半年主要工作措施
（一）高度重视，细分任务，优化考核，督查落实。一是做好招商引资任务指标分解工作。以州政府下达2023年招商引资目标任务为基础，本着任务分解科学化、合理化的要求，确定各单位目标责任，将XX市2023年招商引资任务分配到全市32家职能部门，确保完成全年目标任务。二是进一步落实工业、商贸物流、文旅康养、农业、生物医药、现代服务业等六个产业招商组及进口人发落地加工、进口糖浆落地加工、进口农副产品落地加工以及现代物流等四个产业招商专班职能职责，突出市级牵头、园区承接、部门联动的招商“主力军”。1-6月考察拜访全国范围内知名企业30余家；
邀请企业家代表到XX考察60余次；
积极参加省、州举办招商推介活动，举办招商推介活动14次。
（二）优化完善《XX市招商引资优惠政策》和制定《XX市产业园区企业（工业项目）准入和退出管理办法（试行）》。一是我局于2022年12月底制定出《XX市招商引资优惠政策》（初稿），2023年1月10日召集相关部门做了分析研究，然后广泛征求了各相关部门意见建议，现已完成《XX市招商引资优惠政策》（初审稿），目前需进一步征求部门意见，加大招商引资优惠力度，审议通过后下发执行。二是德宏州政府于2022年12月22日出台了《德宏州人民政府关于进一步促进全州产业（工业）园高质量发展的指导意见》（德政发〔2022〕31 号），意见明确提出“各县市要结合工作实际，按照本指导意见要求，自印发之日起1 个月内制定或修订本县市产业（工业）园管理办法，并报送州投资促进委员会办公室、州工信科技局备案”。收到该《意见》后，我局于今年1月6日草拟了《管理办法》（初稿）；
1月15日局领导班子会同相关部门讨论后形成《管理办法》（征求意见稿），1月17日发投促委成员单位征求意见，并请云南宇良律师事务所对该《管理办法》做了法律审查，共收到7家单位的意见建议，经修改完善后经市政府常务会通过，于2023年2月16日下发《XX市产业（工业）园准入和退出管理办法（试行）》（瑞政办发﹝2023﹞7号）。
（三）凸显我市招商政策，明晰资源优势，厘清问题短板。XX有着8块金字招牌，国家级的试验区、开发区、合作区、边贸区及口岸，国家和省、州也出台了很多支持政策，我局在去年下半年广泛收集材料的基础上，认真梳理了政策清单、资源清单、问题清单以及最新的招商引资宣传片及第一批项目PPT对外推介；
结合XX。
（四）明确承接中东部地区产业转移布局。从XX来讲，通道区位、国内国外两种资源、沿边开发开放政策叠加、廉价劳动力、繁荣的边境贸易和跨境电商以及优美的自然资源就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色。根据国家和省支持XX建设沿边产业园的相关要求和政策，我局协同相关部门完善沿边产业园布局，分五个组团承接中东部地区产业转移项目。1.畹町组团——主要承接食品加工、生物医药等产业。2.芒令组团——主要承接现代物流、仓储冷链、进出口商品加工等产业。3.进出口加工组团——主要承接纺织服装、电子信息、机械装备制造、家电制造等产业。4.姐告组团——主要承接保税研发、保税维修、保税加工、保税展示交易等产业。5.弄岛组团——主要承接农畜产品加工、林产品加工、矿产品加工等产业。
（三）高质量夯实沿边产业园区建设基础
一是梳理包装项目入库。配合沿边产业园专班，围绕五个组团产业布局，重点梳理产业基础设施、公共服务配套、产业发展等90个项目，其中42个项目符合中央预算内投资、地方政府专项债支持方向，已向省发展改革委汇报争取纳入省级项目库。二是加快产业园基础设施建设。推动5个组团水、电、路、气等基础设施及配套设施建设，进出口加工组团基础设施基本完成。三是进一步扩大产业转移承载空间。加快推进环山工业园区标准厂房和畹町国际进出口生物产业园标准厂房、XX边境经济合作区农畜产品深加工标准厂房建设，确保年内招引企业能够进驻。四是全面梳理政策。对国家重点开发开放试验区、自由贸易试验区德宏片区、XX边境经济合作区、畹町边境经济合作区、姐告边境贸易区、云南省沿边金融综合改革试验区、中缅XX—木姐边境经济合作区、跨境电子商务综合试验区等8个国家级园区235条政策进行再分析再梳理，精挑细选出更多有利产业发展，有利营商环境优化的政策。
（五）初步筛选沿边产业园招商目标企业。通过与德宏州驻成都、厦门、泉州、上海、深圳、北京办事处密切对接以及盘点2019年以来出外拜访及来瑞考察的企业，梳理出XX市沿边产业园招商目标企业100多家。
六、存在的困难和问题
（一） 产业发展基础要素供给不稳定，招商引资受限。一是口岸通而不畅，企业招工复工难。中缅边境口岸发展通道还未打通、政策还未完全放开、两国通关政策不匹配的问题，导致各产业园的劳动密集型企业缺乏劳动力，货物进出受到制约。一方面货物流通困难，通关手续繁琐、政策制约多，货物通行要支付缅方境内的非正常运输费和民族武装部队的税费，增加了货物流通成本；
另一方面，人员流通困难，缅方对于缅籍人员出关的政策严苛，缅籍工人进入中国仍然很困难，雅戈尔、音皇等企业面临用工难，银翔等重点企业因缅方政策原因濒临停工。二是财政资金缺口大，招商引资流程低效。基础设施投入不足。产业园区道路、水电等基础设施建设以及标准厂房、配套用房建设相对滞后，导致产业项目落地承载空间不足，比如：进出口加工制造基地标准厂房建设滞后，畹町国际生物产业园区未完成“七通一平”等等；
三是招商引资优惠政策竞争力不强，企业获得的资金支持难以落实到位，民营企业得不到财政资金的支持或得到的财政资金相对于需求资金杯水车薪。疫情以来的很长一段时间，我市的地缘优势将部分演变为我市的劣势，相比较我省较发达地区及邻近县市，我市的招商引资优惠政策竞争力较弱。
（二）产业结构不优，产业链条生态不完善。一是二产占比低，工业化水平有待提升。XX工业企业的总体发展质量不高，存在企业体量小，产品结构单一，质量不高等问题，现有产品竞争力弱，2022年XX全市地区生产总值实现1531805万元，其中，第一产业增加值为164351万元，第二产业增加值为184774万元，第三产业增加值为1182680万元，三次产业比为10.7: 12.1: 77.2，这样的产业结构导致税源不稳定，抗风险能力低；
二是严重缺乏龙头企业带动形成市场依赖型的产业集群与技术密集型、资本密集型产业。现全市在库规上工业企业30户，大部分体量小，产品结构单一，质量不高、增长空间狭小。2022年累计产值过亿的企业仅有6家，占在库企业的20%，部分企业受中缅通关问题影响停产、减产，有4家停产，4家减产，产值损失近10亿元，拉低XX市规上工业产值增速近40个百分点。
（三）产业配套弱，服务支撑有限，致使很多投资商信心不足，大多处于考察论证状态。
一是沿边产业园5个组团都存在商贸服务配套不足的情况，园区标准厂房及配套设施不完善；
二是口岸枢纽尚未形成，大瑞铁路（保瑞段）和缅甸木姐-曼德勒铁路建设尚未完成。境外运输通道不畅、公路等级较低，无法通行大型集装箱车辆（仅畹町口岸至105码为二级公路），口岸的人流、货流通关效率较低，国际物流通道不畅通；
三是我市能承载重大招商引资项目的XX国际陆港新城因融资难、土地房屋征收难及土地要素保障不够等因素进展缓慢，导致与相关物流企业对接过程中无法开展实质性商谈，招商精准度不高。
（四）人才匮乏，产业研究不深，招商实效不明显。
一是严重缺乏金融、产业、规划方面的人才。职能部门对各自分管领域的产业研究不够深入，对产业发展方向及定位不够精准。二是相关部门参与招商主动性不够，被动式下任务派指标，各产业招商专班主观能动性尚未发挥，招商实效不明显。
七、全力配合各职能部门开展各项工作
一是服从市委、市政府的工作安排，全力完成交办的各项工作任务。二是紧盯问题落实整改。针对市委第二巡察组反馈的整改问题，组织召开会议4次，严格落实整改，研究制定《关于市委第二巡察组巡察市投资促进局情况反馈意见的整改方案》，形成《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的报告》上半年完成整改23项，基本完成8项，未完成0项。修订制度，修改完善《XX市投资促进局考勤管理制度》、《投资促进局保密工作制度》，《XX市投资促进局工作制度》、《投资促进局政务信息公开制度》。调整充实保密工作领导小组，召开保密工作教育专题会，上半年送阅保密文件28份。三是积极配合其他相关行业部门完成各项工作，组织到网格开展爱国卫生运动，登革热防控、创建文明城市宣传、禁烟宣传、法治宣传等活动8次。四是乡村振新工作关注民生、突出重点，帮助困难群众解决实际困难3户次，联系协调、帮助困难群众向民政和残联申报困难救助资金，组织困难群众参与各种技能培训，进村入户积极宣传、推广使用“云南省政府救助平台”小程序。
八、下半年工作措施
（一）不断研究学习招商，提高招商本领。一是强化精准招商。有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落地，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。二是优化招商方式。无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介XX，制作体现XX特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。
（二）加大沿边产业园招商引资工作
一是结合XX资源、口岸、园区优势，结合包装项目情况，瞄准世界500强、国内500强、行业500强及行业领军企业等，认真梳理相关产业项目的目标企业。同时，为有力推动XX沿边产业园建设，借助东部沿海发达地区产业园建设经验，梳理意向对接东部产业园区名单，下一步将请求省投促局帮助对接中东部园区，外出考察学习园区先进经验，结成合作关系，打造东部产业园中园项目。二是按照省投促局要求，聚焦1-2个产业（每个组团不超过2个）开展重点招商工作，按照产业类别编制4个XX沿边产业园招商专案。三是配合完成沿边产业园产业规划编制工作。配合专班开展产业发展规划报告编制，完成产业发展环境，园区发展基础研究，产业转移形势，园区产业整体定位等研究工作，下一步将继续细化各个组团的产业体系，产业落位，产业招商指引，发展保障等研究工作。
（三）根据国家、省州对XX发展的新要求，继续优化完善《XX市招商引资优惠政策》。招商引资是地方经济发展的“生命线”，是开发开放的“动力源”。近年来，随着各地区的竞相发展，对大项目好项目的竞争拼抢日趋激烈，使招商引资工作面临着许多新情况、新问题和新挑战，做好《XX市招商引资优惠政策》的更新优化势在必行。我局现已完成《XX市招商引资优惠政策》（初审稿），下一步按程序提交市政府常务会审定。
（四）确保完成招商引资目标任务。一是进一步落实工业、商贸物流、文旅康养、农业、生物医药、现代服务业等六个产业招商组及进口人发落地加工、进口糖浆落地加工、进口农副产品落地加工以及现代物流等四个产业招商专班职能职责，突出市级牵头、园区承接、部门联动的招商“主力军”。年内考察拜访全国范围内知名企业60家以上；
邀请企业家代表到XX考察90次以上；
积极参加省、州举办招商推介活动，举办招商推介活动5次以上；
力争投资额在1亿元以上，签署投资合同的产业项目不少于10个；
围绕自贸试验区产业方向、重点招商产业，包装项目30个以上。二是细化招商引资任务指标，定期提醒，协同相关部门落实项目要素需求，确保更多项目纳入省局统计。三是进一步完善考核办法，改进督查方式。切实提高考核工作的可操作性。建立外出招商、项目跟踪、签约落地、项目开工及竣工生产等招商工作全过程登记备案制度，定期通报，严格奖惩，提高督查成效，确保招商引资工作扎实推进。
（五）服务好本地企业，使巧劲做到产业链招商和以商招商。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从XX来讲，我们就是要盯住商会、协会和雅戈尔、大通公司、恒益集团等现有社会组织和优势企业，给他们最优的服务，最大的政策，最好的环境，全力推进以商招商和产业链招商。
（六）加快招商引资项目推进速度。按照“在谈项目抓跟踪，签约项目抓落地，在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全面对接落实在谈项目和2020年至今已签约未落地的项目，督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识加快推进各项工作。
一是正威集团铜线缆加工、振华数码电子产品加工、稀贵金属加工、保信冷链物流项目、波司登服装加工项目、宁波纽维服装生产项目、太平洋集团姐告国际商品购物中心、中通国际物流（XX）基地、中国物流集团华贸国际物流等重点在谈项目要持续跟进对接，尽快达成投资共识并签订合作协议；
二是洲际系列五星级酒店建设项目、电动重卡超充站及三电系统项目、华通柠檬产业合作项目、中科君达XX产业基地项目、骐麟文化产业园发展有限公司项目、海诚实业集团股份有限公司项目、中海海洋海蓝建设有限公司项目等已签订框架协议的项目要细化项目落地环节，洽谈具体项目工作，尽快签订正式投资协议；
三是10万吨牛皮包装纸制造项目、天合共享储能电站项目、中核放射医疗项目、年产10万吨绿色硅材料项目、音皇电子科技产业园建设项目、坚果加工厂项目、傲远绿色管道项目、非意欧轻纺产品加工、年产20万吨牛羊粗饲料精加工、综合气体储配站建设等已签订投资协议的项目要主动服务、积极创造相关条件，促进项目尽快落地开工建设；
四是南京金陵金箔工业园、嘉福年产10万吨牛羊反刍饲料加工、天合光能5GW.h储能集成制造、景沐魔芋精粉加工厂建设项目、果蔬酵素加工项目等已落地未开工项目要主动协调解决项目推进中存在的困难和问题，尽快实现项目实质性开工建设；
五是中缅（国际）现代农商产业园、XX国际贸易中心、加气混凝土制品生产等在建推进缓慢项目要重点跟进做好服务，督促项目业主加快推进项目建设；
六是雅戈尔XX服装产业园、刘佳饵丝食品厂等竣工项目要创造条件使项目能尽快投产达效形成带动。
（七）分析症结堵点，补齐短板弱项。一是为有效承接东部发达地区的产业、产能转移，加快沿边产业园建设，提升轻资产投入的产业项目落地承载空间，下一步将进一步加快环山工业园区、畹町国际生物产业园标准厂房、生活服务配套用房建设进度；
二是加快推进边境经济合作区、XX国际陆港新城前期工作，加快产业园区平台建设，为今后大通道建成后跨境产能合作以及商贸物流转型奠定基础；
三是多方努力、积极争取，研究破解原料进口难的问题。努力推动畜产品精深加工、矿选冶硅以及农副产品精深加工等向链式发展推进；
四是扎实开展重点招商引资项目前期工作，围绕自贸试验区跨境金融、跨境电商、跨境产能合作以及现代物流、生物制药、食品加工、装备制造、休闲康养等方面开展项目策划包装，充实产业招商项目储备库并做好推介、对接，实现包装项目成果转化；
五是强化要素保障。对于已签订投资协议的项目，要多方努力整合相关要素资源，保障项目尽快落地开工建设并形成实际投资。
XX市投资促进局
2023年7月5日
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